受地方政府高度價(jià)格管制的水務(wù)行業(yè)有望在價(jià)格形成機制上迎來(lái)根本性的變革。上海證券報記者獲悉,發(fā)改委正在醞釀推出水價(jià)市場(chǎng)化形成機制。分析人士表示,水價(jià)市場(chǎng)化將有助于改善水務(wù)行業(yè)上市公司盈利水平。
記者了解到,國家發(fā)改委價(jià)格司上月在京召開(kāi)了水價(jià)調整成本公開(kāi)工作座談會(huì ),聽(tīng)取了全國一批大城市供水公司代表的意見(jiàn),并與這些地區的物價(jià)部門(mén)進(jìn)行了會(huì )商。發(fā)改委在會(huì )上還拿出了一份水價(jià)成本公開(kāi)的辦法面向各地征求意見(jiàn)。
據了解,參加這次座談會(huì )的是全國代表性城市的物價(jià)部門(mén)和水務(wù)企業(yè),包括北京、上海、南京、鄭州、深圳、貴陽(yáng)、蘭州等地區。各地代表反映的主要矛盾和問(wèn)題基本一致,主要集中在各地水務(wù)公司皆面臨高度價(jià)格管制導致政策性虧損嚴重的問(wèn)題,水務(wù)企業(yè)要承擔供水的社會(huì )責任,而由于政府維持較低水價(jià),導致供排水企業(yè)虧損嚴重,管網(wǎng)改造資金嚴重不足,資產(chǎn)負債率高企,企業(yè)融資特別是上市公司融資困難,同時(shí),還要面臨社會(huì )對于水價(jià)調整的質(zhì)疑。
發(fā)改委方面認為,召開(kāi)會(huì )議的主要目的在于:第一,更好推動(dòng)水價(jià)上調成本公開(kāi)工作。第二,了解企業(yè)的具體困難。第三,理順價(jià)格機制。發(fā)改委價(jià)格司人士表示,為把水價(jià)調整工作做得積極和穩妥,使價(jià)格調整更加順利,沒(méi)有一個(gè)好的定價(jià)機制不行,否則水務(wù)企業(yè)虧損嚴重,旗下上市公司融資也難以進(jìn)行。下一步將研究推動(dòng)水價(jià)市場(chǎng)化的形成機制。
去年以來(lái),全國各地多個(gè)城市紛紛上調水價(jià),理由總結有兩條:一是水價(jià)總體偏低,沒(méi)有反映水資源的稀缺程度和水環(huán)境治理成本,導致浪費嚴重,不利于提高居民的節水意識;二是水價(jià)偏低導致供水企業(yè)面臨經(jīng)營(yíng)虧損的壓力。據了解,上述問(wèn)題也導致上市公司盈利狀況較差,從今年一季報看,水務(wù)行業(yè)上市公司盈利普遍不理想。如,錢(qián)江水利一季度凈利潤僅為536萬(wàn)元,洪城水業(yè)為445萬(wàn)元,ST國中為324萬(wàn)元。 |