中美戰略與經(jīng)濟對話(huà)25日閉幕,雙方商定,將通過(guò)中美商貿聯(lián)委會(huì )以一種合作的方式,迅速承認中國的市場(chǎng)經(jīng)濟地位。這一消息被廣泛解讀為“是本次對話(huà)的一項重大成果”、“美國將很快承認中國市場(chǎng)經(jīng)濟地位”,成為各大網(wǎng)站的首條新聞,從而讓市場(chǎng)彌漫歡喜的情緒。
商務(wù)部人士26日對記者說(shuō),此次對話(huà),只是重申上次的表述,并不代表著(zhù)有更新的進(jìn)展。
事實(shí)上,這一表述并不是新鮮的提法。早在去年7月28日,中美雙方共同發(fā)布的“首輪中美戰略與經(jīng)濟對話(huà)框架下經(jīng)濟對話(huà)聯(lián)合成果情況說(shuō)明”中,美方就表示,承認中國在市場(chǎng)改革方面不斷取得的進(jìn)展,并將切實(shí)考慮中方關(guān)切,通過(guò)中美商貿聯(lián)委會(huì ),以一種合作的方式迅速承認中國市場(chǎng)經(jīng)濟地位。
據介紹,按照我國入世議定書(shū)第15條的規定,將中國有條件地定義為非市場(chǎng)經(jīng)濟國家的期限定為15年,到2016年,出口企業(yè)即可自動(dòng)獲取市場(chǎng)經(jīng)濟地位或待遇。自我國入世以來(lái),在對外貿易中,“非市場(chǎng)經(jīng)濟地位”使我國成為國際反傾銷(xiāo)最大受害國,解決這一問(wèn)題是我國在面臨貿易保護時(shí)一直的訴求。
中國WTO研究院副院長(cháng)屠新泉對記者說(shuō),一旦到了期限,美國不承認,中國也會(huì )自動(dòng)獲得市場(chǎng)經(jīng)濟地位和待遇,所以從目前的表述看,并沒(méi)有更大的進(jìn)步。
在對話(huà)中,美方承諾將在貿易救濟調查中,認真考慮并給予提出“市場(chǎng)導向行業(yè)”申請的中國企業(yè)公正、合理的待遇,并通過(guò)中美商貿聯(lián)委會(huì )以一種合作的方式迅速承認中國市場(chǎng)經(jīng)濟地位。
但屠新泉認為,給予提出“市場(chǎng)導向行業(yè)”申請的中國企業(yè)公正、合理的待遇也只是“這是一個(gè)非常廣泛的提法”。
屠新泉同時(shí)擔心,即使承認中國的市場(chǎng)經(jīng)濟地位,操作卻不一定會(huì )如此執行!鞍⒏⒄墙o予中國市場(chǎng)經(jīng)濟地位的,但是并沒(méi)有修改法律,所以在出現貿易摩擦時(shí),相關(guān)機構并不按照中國是市場(chǎng)經(jīng)濟地位處理。所以承認是一回事,執行的過(guò)程是另一回事! |