昨日有消息稱(chēng)，繼國家出臺政策限制稀土產(chǎn)量、出口配額之后，工信部和發(fā)改委日前正在研究將稀土的開(kāi)采權限定在幾家國有骨干企業(yè)之中，民企只能通過(guò)參股的方式參與。

    資源向優(yōu)勢企業(yè)聚攏

    消息顯示，工信部和發(fā)改委日前已經(jīng)選定幾家國有骨干企業(yè)，對稀土資源進(jìn)行整合。起草的報告已遞交給國務(wù)院審批，一旦獲批，國土資源部將對選定企業(yè)下發(fā)采礦權。屆時(shí)，民營(yíng)企業(yè)將只能通過(guò)參股上述國企來(lái)參與稀土資源的開(kāi)采利用。而作為中重稀土散布較多的南方地區將成為此次布局的重點(diǎn)。
    針對此消息，國土資源部新聞處人士向記者表示，對稀土行業(yè)進(jìn)一步整合的研究的確在進(jìn)行，但目前可公開(kāi)的內容仍以本月20日召開(kāi)的國稀土等礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)秩序專(zhuān)項整治行動(dòng)電視電話(huà)會(huì )議內容為準。當日會(huì )議提出，要在6到11月集中整治稀土等礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)秩序較為混亂、礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)結構不合理、開(kāi)采總量控制不到位的情況。
    多位稀土行業(yè)資深專(zhuān)家告訴記者，將稀土開(kāi)采權限定在大型國有控股企業(yè)上以限制過(guò)度開(kāi)采，的確是進(jìn)一步的整合方向。之前已經(jīng)在進(jìn)行的行業(yè)整合一直屬于市場(chǎng)行為，即企業(yè)對開(kāi)采項目進(jìn)行投標，價(jià)高者得。此次若通過(guò)行政手段縮小采礦權，將有利于資源向優(yōu)勢企業(yè)進(jìn)一步聚攏。
    不過(guò)，業(yè)內認為，整合最大的掣肘仍在于實(shí)際的執行力度和后續的監管機制。其中，地方政府是否能強有力地實(shí)施產(chǎn)業(yè)整合是問(wèn)題所在。

    新建礦企成本提高三成

    記者最近獲悉，由環(huán)境保護部科技標準司組織制定的我國首部《稀土工業(yè)污染物排放標準》有望于近期出臺。按計劃，稀土行業(yè)污染物排放將從年內開(kāi)始實(shí)施新標準。
    業(yè)內人士稱(chēng)，稀土排放標準的制訂和實(shí)施將從環(huán)境保護方面促進(jìn)稀土工業(yè)的升級換代，淘汰落后的生產(chǎn)能力和設備，禁止以犧牲環(huán)境為代價(jià)的無(wú)序競爭。
    擬頒布的稀土排放新標準規定了稀土工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)工藝及裝置產(chǎn)生的水污染物排放限值、大氣污染物排放限值和監測要求等。據介紹，某企業(yè)擬按照新稀土排放標準建稀土礦，預計建礦成本1億元左右，而按老標準建礦成本約6000-7000萬(wàn)元，相當于成本增加了30%。此外，現有稀土選礦、冶煉、分離企業(yè)大多數排放的“三廢”不達標，在未來(lái)兩年，他們也需要在環(huán)保上大量投入。
    業(yè)內人士告訴記者，眾多小稀土企業(yè)面對環(huán)保投入及高額運行費用可能從此關(guān)門(mén)歇業(yè)，被淘汰出局。