土地稅制改革助力收入公平分配
    2010-06-04    作者:劉秀浩    來(lái)源:東方早報
    房地產(chǎn)業(yè)調控措施歷經(jīng)6年反復波折,此番終于不再僅著(zhù)眼于打壓房?jì)r(jià)了。人們有理由期待,借助稅制這一調節財富收入分配的利器,房地產(chǎn)行業(yè)這個(gè)一直以來(lái)的“支柱產(chǎn)業(yè)”調整,能成為中國經(jīng)濟結構調整的突破點(diǎn)之一。
  細讀昨天出爐的《關(guān)于加強土地增值稅征管工作的通知》可以發(fā)現,此次“嚴格征收土地增值稅”的主要目的在于,“保障收入公平分配、促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展!憋@然,這一舉措已遠遠不是打擊開(kāi)發(fā)商這么簡(jiǎn)單。
  實(shí)際上,地產(chǎn)作為行業(yè)利潤最高的行業(yè)之一,已成為社會(huì )資金的主要聚集地。在最火熱的2009年,全民的房地產(chǎn)投資熱情甚至讓民營(yíng)業(yè)主們將實(shí)業(yè)工廠(chǎng)關(guān)閉,轉身炒房或者進(jìn)行直接投資,大量資金堆積出的地王將房?jì)r(jià)推高至遠遠脫離百姓收入實(shí)際的地步,財富的畸形分配已然是個(gè)毋庸置疑的事實(shí)。
  收入分配模式調整的聲音,近期頻頻見(jiàn)諸報端、網(wǎng)絡(luò )。
  在增值稅征收方案出臺之前,有關(guān)房產(chǎn)稅稅制改革的討論也正自上而下地火熱進(jìn)行中!胺慨a(chǎn)稅稅制改革的核心目標是公平市場(chǎng)競爭,調節收入分配!鄙缈圃贺斮Q所副所長(cháng)高培勇直接道明了推出房產(chǎn)稅的真實(shí)目的。高培勇說(shuō),由于中國沒(méi)有財產(chǎn)稅,房產(chǎn)稅更多是作為一種調節貧富差距的手段。
  在進(jìn)行稅制調整的同時(shí),一支支“收入分配改革”調研組已悄然深入各地進(jìn)行調研。有媒體報道,在南京的一次座談會(huì )上,江蘇方面向調研組反映了當前稅制存在的四方面問(wèn)題,并認為這些因素導致了收入分配差距的拉大,其中,與房地產(chǎn)業(yè)相關(guān)的就占到兩條。具體體現為,增值稅、營(yíng)業(yè)稅等流轉稅稅種直接附著(zhù)于商品價(jià)格,最終進(jìn)入消費領(lǐng)域,在中國流轉稅類(lèi)稅收收入占據50%以上收入的格局下,這些稅收實(shí)際落在了絕大多數中低收入階層身上,使得他們成為了稅收負擔的承擔主體,同時(shí)導致收入分配差距繼續擴大。
  此外,江蘇方面提出,房產(chǎn)、物業(yè)等不動(dòng)產(chǎn)稅、遺產(chǎn)稅和贈與稅以及其他各種類(lèi)型的財產(chǎn)財富稅,其不完善以及嚴重的累退性,亦加劇了收入分配差距的擴大。
  由于金融危機,錯過(guò)了2008年,這次機遇,是時(shí)候該抓住了!
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