樓市調控百日進(jìn)入深度博弈
    2010-07-15    作者:葉開(kāi)    來(lái)源:第一財經(jīng)日報

    一些地方政府宣揚房?jì)r(jià)“補漲論”
  
    從4月中旬中央出臺房地產(chǎn)調控新政至今已近百日,市場(chǎng)仍處在深度博弈之中。一些地方政府甚至宣揚“補漲論”。
  在實(shí)體經(jīng)濟曲折復蘇的背景下,半年房?jì)r(jià)數據終現“拐點(diǎn)”,市場(chǎng)上出現了“第三套房貸松動(dòng)”等難辨真偽的信號,以及類(lèi)似“房地產(chǎn)調控政策即將松綁”的論調,已持續3個(gè)月的房地產(chǎn)調控到底是“收”還是“放”,“兩難”樓市如何調控?新華社文章昨天指出:專(zhuān)家認為,從歷年對樓市調控的過(guò)程看,地方政府、銀行、開(kāi)發(fā)商在內的多種強勢利益相關(guān)群體的影響也不可小視。

  “兩難”樓市如何調控

  國家統計局的數據顯示,今年6月份全國70個(gè)大中城市房屋銷(xiāo)售價(jià)格同比上漲11.4%,漲幅比5月份縮小1.0個(gè)百分點(diǎn);環(huán)比下降0.1%,5月份為上漲0.2%。
  考慮到去年6月份房?jì)r(jià)已在“小陽(yáng)春”的基礎上開(kāi)始迅速上漲,今年11.4%的同比漲幅明顯說(shuō)明房?jì)r(jià)仍然處于較高位置,即便相比5月份略有下降,樓市“拐點(diǎn)”的說(shuō)法也尚難定論。
  住房和城鄉建設部政策研究中心副主任王玨林13日在“透析新政效力”論壇上表示,4月份開(kāi)始調控至現在大約三個(gè)月,雖然有階段性成果,但還屬于剛剛起步,和國家應當達到的效果還有很大的差距,還得持續、堅定地調控。
  但經(jīng)濟復蘇的曲折性超過(guò)預期,下半年宏觀(guān)調控面臨的“兩難”問(wèn)題增多。在此形勢下,樓市調控如何“迎難而進(jìn)”?
  這是新華社昨天播發(fā)的《直面樓市深度博弈――房地產(chǎn)市場(chǎng)最新數據解讀》一文中所提出的問(wèn)題。
  中國房地產(chǎn)協(xié)會(huì )副會(huì )長(cháng)朱中一認為,數據表明,調控政策在短期內已初見(jiàn)成效。但房地產(chǎn)市場(chǎng)能否健康發(fā)展,仍面臨一定的不確定性,目前首要的任務(wù)是穩定市場(chǎng)預期。
  “本輪調控在抑制投資性需求方面達到了效果!敝袊笖笛芯吭簲祿畔⒅行目偨(jīng)理葛海峰說(shuō),“但一些剛性的購房需求也被抑制了,后期應加大市場(chǎng)供給!

  一些地方政府宣揚“補漲論”

  穩定市場(chǎng)預期的同時(shí),穩定政策預期也是決定調控效果的一大因素。
  目前在京滬廣深四大房地產(chǎn)重鎮中,除上海外均出臺了落實(shí)中央調控的政策細則。上海也在昨日轉發(fā)住建部等三部委有關(guān)二套房貸認定標準的通知,要求嚴格執行第二套及以上住宅差別化信貸政策,同時(shí)進(jìn)一步細化上海市核查借款人家庭住房情況程序。
  這些地區成交量已經(jīng)出現了明顯萎縮。國家統計局數據顯示,今年上半年北京銷(xiāo)售面積同比下降了31.5%,上海下跌35.8%,廣東的跌幅為3.2%。但京滬廣深的房?jì)r(jià)同比漲幅依然處在5.8%~13.5%的較高區間。
  但更多地方政府的執行力度仍有待加強。
  據新華社報道,目前一些地方政府甚至宣揚“補漲論”,用買(mǎi)房落戶(hù)等政策來(lái)拉升地產(chǎn)業(yè);有的地方則動(dòng)輒賣(mài)地“造城”,大手筆的背后是地方財政的“土地依賴(lài)癥”未有改觀(guān)。
  而中國不動(dòng)產(chǎn)研究中心則認為,在新政的作用下,購房者觀(guān)望情緒依然濃厚;而開(kāi)發(fā)商對于后市預期依然看好,企業(yè)資金鏈并未像兩年前那樣吃緊,買(mǎi)賣(mài)雙方對峙博弈還將持續一段時(shí)間。
  在重點(diǎn)城市房?jì)r(jià)尚未出現明顯松動(dòng)的情形下,多方觀(guān)點(diǎn)趨于堅持調控方向,穩定市場(chǎng)預期。
  已持續3個(gè)月的房地產(chǎn)調控到底是“收”還是“放”,調控應如何發(fā)力?
  多位專(zhuān)家和業(yè)內人士擔心,“放”可能使得來(lái)之不易的調控成果毀于一旦,隨之而來(lái)的就是房地產(chǎn)價(jià)格出現新一輪報復性反彈,而過(guò)度“收”顯然也會(huì )傷及經(jīng)濟。

  樓市或步入“漸進(jìn)療法”

  房地產(chǎn)業(yè)到底會(huì )不會(huì )拖累實(shí)體經(jīng)濟?
  清華大學(xué)房地產(chǎn)研究所所長(cháng)劉洪玉在接受新華社采訪(fǎng)時(shí)說(shuō):“中國住房市場(chǎng)要經(jīng)歷一個(gè)相當的調整期,去消化前幾年形成的價(jià)格泡沫,使之回歸與經(jīng)濟基本面及居民家庭支付能力基本協(xié)調的水平。如果宏觀(guān)經(jīng)濟進(jìn)入緩慢增長(cháng)階段,這個(gè)調整期可能還會(huì )延長(cháng)!
  中國指數研究院副院長(cháng)陳晟表示,從歷年經(jīng)驗來(lái)看,處理好房地產(chǎn)與宏觀(guān)經(jīng)濟關(guān)系的一個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題,是要房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資保持一定的增長(cháng)。在“兩難”形勢下推進(jìn)調控,重點(diǎn)之一就是落實(shí)保障性住房計劃,強化政策的執行力來(lái)干預市場(chǎng)預期。
  不少專(zhuān)家認為,樓市走向理性回歸的步伐有多快,主要取決于宏觀(guān)經(jīng)濟的總體走勢。從歷年對樓市調控的過(guò)程看,地方政府、銀行、開(kāi)發(fā)商在內的多種強勢利益相關(guān)群體的影響也不可小視。高房?jì)r(jià)問(wèn)題不僅僅是房地產(chǎn)行業(yè)的問(wèn)題,上關(guān)乎數萬(wàn)億元的商業(yè)貸款和個(gè)人貸款,下涉及幾十個(gè)相關(guān)行業(yè),中間還夾雜著(zhù)千家萬(wàn)戶(hù)。專(zhuān)家表示,樓市調控不能指望畢其功于一役,只能采用“漸進(jìn)療法”。

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