財政部部長(cháng)謝旭人7月27日在部署下半年工作時(shí)明確表示,要把“穩定政策”作為宏觀(guān)調控的主基調,繼續落實(shí)好積極的財政政策,把握好政策實(shí)施的力度、節奏和重點(diǎn),并指出,全年財政收支緊張的矛盾仍突出,財政部將研究完善個(gè)人所得稅制度,加強地方政府性債務(wù)管理。 分析人士指出,當前歐洲部分國家為緩解主權債務(wù)危機被迫削減政府開(kāi)支,引發(fā)全球關(guān)于政府刺激政策是否該退出的新一輪熱議。在這種背景下,中國積極的財政政策何去何從備受關(guān)注。 針對當前經(jīng)濟財政形勢,謝旭人要求,下半年各級財政部門(mén)要把穩定政策作為宏觀(guān)調控的主基調,堅持把處理好保持經(jīng)濟平穩較快發(fā)展、調整經(jīng)濟結構和管理通脹預期的關(guān)系作為宏觀(guān)調控的核心,保持政策的連續性和穩定性,繼續落實(shí)好積極的財政政策,并加強與貨幣政策等的協(xié)調配合。同時(shí),要提高政策調控的針對性和靈活性,加強對經(jīng)濟運行情況的監測分析,根據國內外經(jīng)濟形勢的發(fā)展變化,及時(shí)完善相關(guān)政策措施。 謝旭人具體指出,要積極促進(jìn)經(jīng)濟結構調整和發(fā)展方式轉變。推動(dòng)內需特別是消費需求持續穩定增長(cháng)。支持落實(shí)好最低工資制度,多渠道增加農民收入,增強居民消費能力。同時(shí),完善城鄉低保標準動(dòng)態(tài)調整機制。完善基本養老保險省級統籌辦法。大力支持深化醫藥衛生體制改革,推進(jìn)基本藥物制度實(shí)施和公立醫院改革試點(diǎn),建立多渠道補償機制。 謝旭人還表示要繼續深化財稅制度改革。做好新疆資源稅改革試點(diǎn)工作,促進(jìn)資源節約和環(huán)境保護。統一內外資企業(yè)和個(gè)人城建稅、教育費附加制度,公平稅收負擔。完善消費稅制度,充分發(fā)揮消費稅促進(jìn)節能減排和調節收入分配的作用。研究完善個(gè)人所得稅制度等。 此外,要加強地方政府性債務(wù)管理。各級財政部門(mén)要認真貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加強地方政府融資平臺公司管理有關(guān)問(wèn)題的通知》要求,細化工作方案,突出工作重點(diǎn),完善管理制度,同時(shí)強化其他地方政府性債務(wù)管理,切實(shí)有效防范財政金融風(fēng)險。 |