針對有記者提問(wèn)，目前在商務(wù)部被立案、審查、否決的多為外國公司，而中國公司較少，是否有歧視行為。商務(wù)部反壟斷局局長(cháng)尚明昨天在“商務(wù)部反壟斷工作情況發(fā)布會(huì )”上表示，經(jīng)營(yíng)者集中審查并無(wú)對外資企業(yè)有歧視行為。

　　外資企業(yè)比例高正常

　　針對有記者提問(wèn)，目前在商務(wù)部被立案、審查、否決的多為外國公司，而中國公司較少，是否有歧視行為，尚明表示，經(jīng)營(yíng)者集中審查并無(wú)對外資企業(yè)有歧視行為。
　　尚明指出，這兩年140多件案例，表面上看處理的多為外國跨國公司，但是這并不意味著(zhù)執法上存在偏見(jiàn)與歧視。尚明強調：“首先跨國公司多為并購中的活躍部分，因此外國公司間并購、成立合營(yíng)企業(yè)比例高。其次，因為跨國公司資本雄厚，達到向商務(wù)部申報門(mén)檻的比例也高�！�

　　嚴厲監管壟斷部門(mén)

　　他在會(huì )議上還提出，商務(wù)部對已存在壟斷的行業(yè)，如果出現濫用市場(chǎng)支配地位的行為，也會(huì )有嚴厲的處罰。此外，尚明強調，商務(wù)部是并購審查部門(mén)，對于只要達到申報門(mén)檻的案例，就必須向商務(wù)部申報。這僅僅從競爭角度考慮，其他并無(wú)影響。
　　“很多大型跨國公司，雖然沒(méi)有級別，但是市場(chǎng)地位仍然很高�！彼�說(shuō)。
　　而對于商務(wù)部反壟斷局僅是一個(gè)局級單位，但是可能涉及反壟斷行為的一些國企行政級別較高，監管是否有困難的提問(wèn)，尚明指出，反壟斷局只是負責“經(jīng)營(yíng)者集中”審查的具體部門(mén)，但是整個(gè)負責的部委是歸于商務(wù)部的，不存在行政級別的問(wèn)題�！白鳛榉磯艛鄨谭�機構來(lái)說(shuō)，我們主要是從競爭角度來(lái)考慮問(wèn)題的�！彼麖娬{。
　　而且，對于商務(wù)部審查的主體來(lái)說(shuō)，不論級別，市場(chǎng)主體的地位是一樣的。
　　但對于最終審查的結果，他亦指出，有的時(shí)候可能產(chǎn)生一個(gè)競合�！捌渌麌�家也是一樣。所以，反壟斷政策要跟產(chǎn)業(yè)政策、貿易政策和其他政策之間有一個(gè)有機的協(xié)調�！�

　　制造業(yè)案例占據多數

　　據介紹，截至2010年6月底，商務(wù)部一共立案受理了140多件，其中90%的案件已經(jīng)審結。其中，制造業(yè)領(lǐng)域案例占了絕大部分，超過(guò)了80%。
　　此外，大部分案件涉及到上市公司，在立案的案件當中涉及上市公司的約占3/4。
　　并購方式多為橫向并購，大約占62%；縱向并購，及對產(chǎn)業(yè)鏈上下游的并購，大約占14%，“一般來(lái)說(shuō)，縱向并購沒(méi)有橫向并購對產(chǎn)業(yè)競爭影響大。但是，也有可能對產(chǎn)業(yè)上下游產(chǎn)生封鎖效應�！逼浯问腔旌喜①�，可口可樂(lè )并購匯源果汁的案例就為此類(lèi)，大約占23%。
　　針對有企業(yè)反映的并購中遞交材料在立案前無(wú)限期拖延的情況，尚明指出，目前確實(shí)存在從遞交到立案時(shí)間較長(cháng)的情況，但是這個(gè)速度取決于申報人材料完備與否，以及配合的程度。