| |
|
|
|
| 2006年前三季度宏觀(guān)經(jīng)濟透視之三 |
|
|
|
|
| 2006-10-19 本報記者:趙江山 來(lái)源: |
|
|
“去年90%以上的船運專(zhuān)家都預測今年海運市場(chǎng)會(huì )大幅下滑，但現實(shí)情況并非完全如此，甚至國際干散貨海運市場(chǎng)從5月份開(kāi)始持續保持上揚勢頭�！敝型膺\集團辦公室副主任郭洪森告訴記者，中外運是中國排名第三的海運公司，中國八成以上的進(jìn)出口貨物是通過(guò)海洋運輸進(jìn)行的，對外貿易的任何風(fēng)吹草動(dòng)都會(huì )影響這些公司的業(yè)務(wù)。
作為間接影響海運公司生意的一個(gè)重要因素——匯率調整并沒(méi)有給中外運帶來(lái)明顯影響。郭洪森說(shuō)，中外運上半年海運的承運量增長(cháng)超過(guò)了30%。
在我國出口規模迅猛增長(cháng)的大背景下，中外運承運量的增長(cháng)并不是個(gè)案。雖然人民幣持續升值、貿易摩擦日益增多、原材料不斷漲價(jià)，但中外運這樣的船運公司還是源源不斷地把中國貨物卸載到世界各大港口的碼頭。經(jīng)濟學(xué)家們發(fā)現，中國的出口數字依舊毫不猶豫地往上沖，外貿順差并沒(méi)有出現預想中的回落。
“當前，國際收支特別是貨物貿易不平衡問(wèn)題仍較為突出�！眹彝鈪R管理局10月6日公布的上半年《中國國際收支報告》作了這樣的表述。
報告披露上半年我國國際收支經(jīng)常項目、資本和金融項目呈現“雙順差”態(tài)勢：國際收支經(jīng)常項目順差916億美元，其中貨物項目順差800億美元；上半年資本和金融項目順差389億美元。
下半年的形勢依然嚴峻，7月外貿順差創(chuàng )下新高146億美元，8月再次刷新記錄達到188億美元，雖然由于出口退稅政策的調整，9月外貿順差回落到153億美元，但仍然是今年單月第二高水平，并且較去年同期順差額翻了一番多。國家外匯管理局在報告中預測，下半年我國經(jīng)常項目順差尤其是貨物貿易將保持較大順差，資本和金融項目將維持一定順差�！耙虼�，2006年全年國際收支仍將保持大規模順差�！�
在經(jīng)常項目、資本和金融項目“雙順差”的推動(dòng)下，外匯儲備繼續飆升。到9月末，我國外匯儲備余額達到9879億美元，距離萬(wàn)億美元大關(guān)只差121億美元。前九個(gè)月，外匯儲備增加1690億美元。
“中國的外匯儲備2006年年底可能突破一萬(wàn)億美元�！眹鴦�(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所副所長(cháng)巴曙松預言，如果未來(lái)中國的經(jīng)濟結構沒(méi)有大的變化，按照每年平均2000億美元的速度增長(cháng)的話(huà)，兩年后就會(huì )接近1.5萬(wàn)億美元。
持續“雙順差”會(huì )帶來(lái)諸多不利。貿易順差快速增長(cháng)容易引發(fā)貿易摩擦，一定程度上影響了我國發(fā)展的外部環(huán)境，也增加了人民幣升值壓力。9月28日，在美國財政部長(cháng)保爾森訪(fǎng)華后的說(shuō)服之下，美國參議員舒默和格雷厄姆放棄了對中國進(jìn)口商品征收27.5%關(guān)稅的議案。不過(guò)，他們并不會(huì )善罷甘休，聲稱(chēng)明年將采取一項范圍更廣的舉措，促使中國調整人民幣匯率。
國際收支大幅順差還掣肘宏觀(guān)調控。央行行長(cháng)周小川近日接受采訪(fǎng)時(shí)就表示，近年來(lái)中國基礎貨幣所面臨的壓力主要來(lái)自國際收支的不平衡。大幅順差帶來(lái)的外匯占款使得央行不得不投放基礎貨幣，造成國內金融市場(chǎng)流動(dòng)性過(guò)多，增大本外幣政策協(xié)調難度，影響宏觀(guān)調控效果。
一旦貿易摩擦升級為貿易戰，將會(huì )對我國沿海地區大量出口外向型企業(yè)造成打擊，進(jìn)而影響就業(yè)。大幅順差導致的金融市場(chǎng)流動(dòng)性泛濫會(huì )引發(fā)銀行貸款沖動(dòng)，帶來(lái)壞賬隱患。
我國已經(jīng)采取了人民幣匯改等措施平衡國際收支。算上去年7月人民幣匯改時(shí)一次性升值2.1%，到目前人民幣升值已超過(guò)4.5%，但貿易順差問(wèn)題并未好轉。專(zhuān)家指出，中國貿易順差的擴大是一個(gè)非常復雜的問(wèn)題，關(guān)鍵并不是在人民幣匯率上。
商務(wù)部國際貿易經(jīng)濟合作研究院副院長(cháng)李雨時(shí)認為，現在中國的順差主要來(lái)源于國際產(chǎn)業(yè)結構的分工，外資把中國作為制造基地進(jìn)行加工貿易是中國外貿順差的最大來(lái)源。
從更廣的背景來(lái)看，中國順差的大規模增加與全球經(jīng)濟失衡有關(guān)。一方面，美國寬松的貨幣政策導致美國國民的低儲蓄和高負債，國際收支出現持續逆差；另一方面，包括我國在內的東亞國家高儲蓄率導致持續順差。
摩根士丹利首席經(jīng)濟師羅奇形象地指出，中美之間的失衡是因為美國人“揮霍無(wú)度”，中國人則儲蓄太多。他認為，中國人應該學(xué)會(huì )花錢(qián)，美國人應該學(xué)會(huì )存錢(qián)。
盡管不少專(zhuān)家認為，順差的局面短期內很難改變，但結構調整卻是必要的。國務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所所長(cháng)夏斌近日撰文指出，在全球經(jīng)濟失衡并不能長(cháng)時(shí)期持續、中國經(jīng)濟內外失衡壓力凸顯的背景下，應主動(dòng)地、及時(shí)地調整發(fā)展戰略，由出口導向轉向內需主導。
要轉向內需帶動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)，一個(gè)重要方面就是通過(guò)向農民轉移支付和財政補貼；外貿的轉型要求進(jìn)行出口退稅政策等稅收政策的調整。
國家外匯管理局的報告指出，促進(jìn)國際收支基本平衡仍是當前我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的主要任務(wù)之一。實(shí)現平衡需要深化經(jīng)濟體制改革，加快經(jīng)濟結構調整，轉變經(jīng)濟增長(cháng)方式。也就是說(shuō)，實(shí)現貿易平衡，中國仍需耐心。 |
|
|
|
|
|
|
|