東北糧食流通須過(guò)“三重門(mén)”
儲運水平低下 中間環(huán)節太多 運輸能力有限
    2006-10-20    本報記者:王曉明 李均德 孫洪磊    來(lái)源:

    走進(jìn)我國玉米主產(chǎn)省吉林,記者發(fā)現這里絕大多數糧食仍然采用露天存儲的方式,存糧的設施、技術(shù)非常原始,不但增加了糧食存儲成本,存糧的安全性也讓人擔憂(yōu)。
    糧食專(zhuān)家告訴記者,儲運水平低下制約了東北糧食的中轉調運,不僅如此,中間環(huán)節過(guò)多抬高了物流成本,運輸能力有限又經(jīng)常造成有糧運不出去的尷尬局面。東北糧食流通亟須扭轉這些不利因素,構建現代化糧食流通體系。

儲運水平低下制約中轉調運

    農安縣曾是全國的產(chǎn)糧狀元縣,縣糧食局副局長(cháng)劉振學(xué)告訴記者,他們七八年來(lái)一直露天存儲的糧食如今正在發(fā)熱、霉變。據他介紹,目前農安縣庫存70萬(wàn)噸糧食中,有60萬(wàn)噸仍在露天存儲,占存糧總量的90%左右!霸诳偣1700多個(gè)糧囤子里,有500個(gè)、大約10萬(wàn)噸糧食由于糧囤子到了壽命而難以過(guò)夏,可是我們卻沒(méi)有錢(qián)買(mǎi)設備進(jìn)行整理!彼f(shuō)。
    “從中轉調運的角度看,用露天囤儲糧也十分不便,要花費大量的人力、物力、財力和時(shí)間!奔炙钠絿壹Z食儲備庫黨委書(shū)記于少夫告訴記者,在糧食中轉調運的過(guò)程中,露天存儲受天氣限制很明顯,一旦有陰雨天氣便無(wú)法調糧,房式倉就不存在這些問(wèn)題! 
    由于缺乏散糧運輸相應的設施,目前糧食運輸多數仍采取包糧的方式,增加了流通成本。四平市糧食局副局長(cháng)趙殿發(fā)介紹說(shuō),一個(gè)大麻袋能裝160斤左右糧食,連材料帶人工的成本在10元左右,包糧運輸相當于給每斤糧食增加了6分錢(qián)左右的成本,這對于糧食這種以噸計算的大宗商品來(lái)說(shuō),絕對是個(gè)沉重的負擔。
    東北地區糧食界的一些人士建議,作為國內糧食外調的主要地區,國家應盡快加大東北地區的倉儲設施建設,扭轉當前有糧卻存不住的局面,建立起能夠與現代糧食物流相配套的倉儲、運輸配套設施,促進(jìn)糧食流通向散運輸、散包裝、散計量和散裝卸的“四散”化方向發(fā)展,發(fā)展現代糧食物流。

中間環(huán)節多造成物流成本居高不下

    東北的糧食流通主要靠鐵路和水路。鐵路運輸從東北直達我國中部銷(xiāo)區,價(jià)格相對便宜;水路運輸需要先經(jīng)鐵路運到港口,裝船后再運到銷(xiāo)區臨近的港口城市,在港口城市需卸船后再裝車(chē),成本較高,所以只有路途較遠的時(shí)候才走水路。但無(wú)論是鐵路運輸還是水路,無(wú)論是東北地區還是中部地區,當前糧食流通中都普遍面臨著(zhù)中間環(huán)節太多抬高物流成本的問(wèn)題。
    吉林省一些長(cháng)期研究糧食問(wèn)題的專(zhuān)家表示,鐵路運輸三四次搬倒,每搬倒一次就多一部分損失,增加一部分物流成本,但與水路運輸相比,已經(jīng)算好的了!暗菛|北地區由于地理位置比較特殊,走鐵路南下只有山海關(guān)一個(gè)出口,趕上旺季時(shí)經(jīng)常沒(méi)有車(chē)皮,鐵路運力相對有限!痹洲r業(yè)大學(xué)校長(cháng)、農業(yè)專(zhuān)家孫立誠說(shuō)。
    “鐵路運輸受限,可走水路的話(huà),需要經(jīng)過(guò)的環(huán)節更多,成本更大!遍L(cháng)期從事糧食中轉貿易的大連保稅區宏潤國際貿易有限公司董事長(cháng)劉金成介紹說(shuō),他通常在內蒙古收購玉米,一噸玉米從內蒙古經(jīng)過(guò)大連口岸運至福建,成本至少在250元以上,流通費用占銷(xiāo)售總額的30%左右!凹Z食屬于大宗笨重物品,數量大,價(jià)格低,本身的利潤空間就有限,如果流通環(huán)節占了太多成本,很容易虧本!彼f(shuō)。
    對于糧食流通過(guò)程中高昂的物流成本,有關(guān)專(zhuān)家分析說(shuō),主要是因為國內糧食流通企業(yè)規模較小,多數企業(yè)只承擔著(zhù)糧食物流過(guò)程中的儲存和裝卸功能,零散、無(wú)序、小量的流通難以整合為統一有序、大量的物流活動(dòng);同時(shí)市場(chǎng)需求主體缺乏直接采購原糧和銷(xiāo)售成本糧的能力,中間環(huán)節過(guò)多,供應鏈上各個(gè)主體都是利益個(gè)體,導致物流成本過(guò)高。建議國家選擇一些有實(shí)力的糧食流通企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)扶持,把分散的“支流”匯集起來(lái),形成規;,同時(shí)努力從各方面減少糧食流通的中間環(huán)節,發(fā)展現代糧食物流,降低成本。

運輸能力有限導致有糧運不出去

    在東北糧食主產(chǎn)區,由于鐵路運輸能力不足,經(jīng)常面臨有糧卻運不出去的尷尬狀況,不但滿(mǎn)足不了銷(xiāo)區的用糧需求,還阻礙了自身經(jīng)濟的發(fā)展。
    走進(jìn)黑龍江省東端的建三江農墾區,記者發(fā)現這樣一個(gè)糧食商品率高達90%以上的地區,卻長(cháng)年積壓著(zhù)大量的糧食運不出去。據了解,建三江農墾區2005年產(chǎn)糧250萬(wàn)噸,糧食商品率高達92%,而建三江區域內的三個(gè)火車(chē)站,當年總共才發(fā)運糧食98萬(wàn)噸,尚有150萬(wàn)噸左右的缺口,運輸比例還不足一半。
    建三江農墾分局局長(cháng)助理祁祥一無(wú)奈地說(shuō):“我們這里有糧運不出去,外面卻還缺糧,而我們的糧食積壓下來(lái)只會(huì )陳化、貶值。前些年糧食多時(shí)每年得壓住100多萬(wàn)噸,太可惜了!
    記者在吉林省農安、德惠、梨樹(shù)等其它一些全國知名的產(chǎn)糧大縣采訪(fǎng)時(shí)發(fā)現,只要是糧食商品率高的地方,都或多或少受到運力不暢的困擾。
    吉林省糧食經(jīng)濟研究所副所長(cháng)劉笑然建議開(kāi)發(fā)海運潛能,通過(guò)“鐵海聯(lián)運”的方式打通東北地區——遼寧港口——東南沿海省市的北糧南運快速通道,一方面可以避免受限于山海關(guān),還能使鐵路運輸車(chē)保留在關(guān)外運轉,降低鐵路排空費用,有利于大量使用散糧專(zhuān)用車(chē),緩解往長(cháng)三角方向的運輸緊張矛盾。
    “要開(kāi)發(fā)海運潛能,就必須解決由于多次搬倒導致的高成本問(wèn)題!眲⒔鸪烧f(shuō),首先國家應加強東北地區的現代化糧食物流設施投入,盡量減少不必要的中間環(huán)節,還應充分發(fā)揮宏觀(guān)調控的職能,采用價(jià)格、稅收等經(jīng)濟手段調整、降低海運成本,同時(shí)增加對散糧“鐵海聯(lián)運”通道各環(huán)節基礎設施的投入,使之緊密銜接,形成一個(gè)大規模的現代化散糧運輸體系。

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