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| 2006-11-24 記者:聶晶 文婧 來(lái)源:經(jīng)濟參考報 |
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本報訊
中國人民銀行副行長(cháng)蘇寧23日表示，央行未來(lái)一年將繼續執行穩健的貨幣政策，并積極穩妥地推進(jìn)利率市場(chǎng)化改革。金融調控要直面經(jīng)濟結構性矛盾。
在以“推動(dòng)協(xié)調增長(cháng)”為題的中國論壇上，蘇寧表示，中國經(jīng)濟正朝著(zhù)宏觀(guān)調控預期方向發(fā)展，但是經(jīng)濟運行中存在的問(wèn)題依然突出。從長(cháng)期看，儲蓄率過(guò)高、消費率過(guò)低的結構性矛盾是一個(gè)難以短期內迅速解決的突出問(wèn)題。我國經(jīng)濟增長(cháng)過(guò)度依賴(lài)投資和出口，國內消費相對不足，居民消費率從1991年的48.8%下降到2005年的38.2%，達到了歷史最低的水平。儲蓄率則從2001年的38.9%上升到2005年的47.9%，五年間上升了9個(gè)百分點(diǎn)。消費率過(guò)低，儲蓄率過(guò)高，導致經(jīng)濟增長(cháng)主要靠投資拉動(dòng)，粗放式的經(jīng)濟增長(cháng)模式難以轉變，相應的國際收支不平衡問(wèn)題進(jìn)一步加劇。進(jìn)而出現國內流動(dòng)性過(guò)剩，刺激過(guò)度投資的資產(chǎn)價(jià)格膨脹，價(jià)格穩定面臨潛在壓力。這些都成為金融調控需要應對的最突出的挑戰。
蘇寧透露，我國加入世界貿易組織過(guò)渡期即將結束，今后一段時(shí)期，中國人民銀行將繼續實(shí)施穩健的貨幣政策，既加強短期的流動(dòng)性管理，又著(zhù)眼于中長(cháng)期的穩定增長(cháng)，進(jìn)一步加強經(jīng)濟結構調整，促進(jìn)經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展。央行未來(lái)一年將致力于進(jìn)一步推進(jìn)利率市場(chǎng)化改革，增加進(jìn)口，尋求貿易平衡。
具體而言，中國金融調控政策主要從以下五方面著(zhù)手。首先，央行將著(zhù)力于正確處理內需和外需的關(guān)系，進(jìn)一步擴大國內需求，適當降低經(jīng)濟增長(cháng)對外需、投資的依賴(lài)，加強財政、貨幣、貿易、產(chǎn)業(yè)、投資的宏觀(guān)政策的相互協(xié)調配合，擴大消費內需，降低儲蓄率，增加進(jìn)口，開(kāi)放市場(chǎng)來(lái)推動(dòng)經(jīng)濟結構調整，促進(jìn)國際收支趨于平衡。
二是改善貨幣政策傳導機制和環(huán)境，增強貨幣政策的有效性，促進(jìn)金融市場(chǎng)的發(fā)育和完善，催化金融企業(yè)和國有企業(yè)改革，進(jìn)一步轉換政府經(jīng)營(yíng)管理，完善間接調控機制，維護和促進(jìn)金融體系穩健運行。
三是積極穩妥地推進(jìn)利率市場(chǎng)化改革，建立健全由市場(chǎng)供求決定的、央行通過(guò)運用貨幣政策工具調控的利率形成機制，有效利用和順應市場(chǎng)預期，增強貨幣政策透明度和可信度。
四是加強貨幣政策與其他經(jīng)濟政策間的協(xié)調配合，加強貨幣政策與金融監管的協(xié)調配合，根據各自分工，著(zhù)眼于金融市場(chǎng)體系建設的長(cháng)期發(fā)展，努力促進(jìn)金融業(yè)全面協(xié)調可持續發(fā)展，加強貨幣政策與產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)調，以國民經(jīng)濟發(fā)展規劃為指導，引導金融機構認真貫徹落實(shí)國家產(chǎn)業(yè)政策的要求，進(jìn)一步優(yōu)化信貸結構，改進(jìn)金融服務(wù)。
五是進(jìn)一步提高金融資金主動(dòng)、大力拓展債券市場(chǎng)，鼓勵債券產(chǎn)品創(chuàng )新，推動(dòng)機構投資者發(fā)展，加大交易主體和中介組織的培育，加快債券市場(chǎng)基礎制度建設，進(jìn)一步推進(jìn)金融市場(chǎng)協(xié)調發(fā)展。 |
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