在北京，要想安裝數字電視，第一臺電視的機頂盒免費，但第二臺就得另行購買(mǎi)。普通的每臺666元，高清的每臺1888元；在貴陽(yáng)，數字電視強制安裝，一個(gè)月繳費26元，比過(guò)去模擬電視每月14元上漲了86%，畫(huà)質(zhì)卻沒(méi)有顯著(zhù)提高，而且如果安裝第二臺電視，每月還要多收8元收視費；在銀川，數字電視的9個(gè)收費頻道不能單獨開(kāi)通，要打包付費，每年486元，接近當地普通市民一個(gè)月工資的一半左右……
    盡管有人呼吁要快速推進(jìn)有線(xiàn)電視數字化，加快國家數字化信息化建設，但是記者在調查中卻發(fā)現，目前我國許多地區安裝數字電視，存在著(zhù)高收費、強制消費、難操作等諸多弊端，很難說(shuō)是給當地居民帶來(lái)了便利還是添了麻煩。

(本報資料照片)  本報記者 藺以光 攝

數字電視：不是每個(gè)人都喜歡

    寧夏計劃2008年普及數字電視，現在銀川的數字電視安裝工作已經(jīng)基本完畢，然而銀川市民卻發(fā)現生活中多了很多困擾。比如家住湖濱街豐收巷的崇老太太就在為此鬧心。自從裝了機頂盒，由于操作比以前更復雜，看電視得搗鼓半天，很多時(shí)候不得不給兒子打電話(huà)請教，才能看上電視。老太太對記者抱怨，以前40多個(gè)臺已經(jīng)夠看了，換了數字電視之后，每個(gè)月要比以前多交9.5元，我們老年人也不需要點(diǎn)播收費頻道，為啥非要讓我們改成數字電視？
    在銀川市的一家理發(fā)店里，圍坐在電視機前的幾個(gè)工作人員也在抱怨，不裝機頂盒，就收不到有線(xiàn)電視信號了，只能看三四個(gè)臺，在很多小區不裝數字電視一個(gè)臺都收不到了。這樣的事也發(fā)生在廣西和貴州。在今年“兩會(huì )”期間的小組討論會(huì )上，全國政協(xié)委員、廣西壯族自治區政協(xié)主席馬慶生就提到，廣西對不安裝數字電視的用戶(hù)，只保留4個(gè)頻道以供觀(guān)看，群眾意見(jiàn)很大。在今年廣西“兩會(huì )”期間，就有50多名自治區人大代表聯(lián)名提出建議，要求妥善解決這一問(wèn)題。貴州省貴陽(yáng)市更是準備在一年多以后，就強制關(guān)閉模擬信號，到時(shí)沒(méi)有安裝機頂盒的用戶(hù)將無(wú)法正常收看電視節目。
    對于一個(gè)機頂盒只能裝一臺電視機，群眾的意見(jiàn)也很大�！拔壹矣�4臺電視機，本來(lái)男女老幼各看一臺，互不打擾�，F在可好，只裝了兩臺數字化電視。剩下兩臺，一臺給大人看影碟，一臺給小孩看影碟。搞不好還得為看電視爭起來(lái)，這不是倒退了么？”在貴州省的“兩會(huì )”上，省政協(xié)委員朱虹這樣說(shuō)。

群眾質(zhì)疑：收視費漲幅為何讓消費者買(mǎi)單？

    數字電視也許是個(gè)好東西。據中國廣播電視協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)李丹介紹，實(shí)施有線(xiàn)電視數字化，就可以使家家戶(hù)戶(hù)的電視機變?yōu)閿底侄嗝襟w信息終端，不僅可以看電視，而且可以聽(tīng)廣播，進(jìn)行互動(dòng)點(diǎn)播，獲取電子政務(wù)、電視商務(wù)、文化教育、生活資訊等多種信息服務(wù)，還可以通過(guò)有線(xiàn)數字電視上互聯(lián)網(wǎng)、打電話(huà)，這是符合我國國情、利用現有有線(xiàn)電視網(wǎng)絡(luò )資源實(shí)現信息化的一個(gè)既經(jīng)濟又有效的途徑。但是，在推廣的過(guò)程中，許多人都表達了不同的意愿。大家尤其想不明白：“大部分收視費漲幅為何讓消費者買(mǎi)單？”
    寧夏政協(xié)教科文衛體委員會(huì )委員馬亞平認為，目前數字電視收費標準偏高，比模擬有線(xiàn)電視收費漲了60%。一年300多元的收視費對于城市低收入居民來(lái)說(shuō)也是一筆不小的負擔。寧夏是欠發(fā)達省區，但這次收費標準卻比鄰省陜西還高。這筆費用不應該完全由消費者買(mǎi)單，應采取政府拿一點(diǎn)、企業(yè)投一點(diǎn)、消費者掏一點(diǎn)的方式來(lái)解決。部分市民認為，以一家運營(yíng)商的測算成本作為一個(gè)地區統一的收費標準不合理，原來(lái)每月的收視費、廣告收入、增值服務(wù)收入、傳輸費收入也沒(méi)有綜合考慮進(jìn)去，這樣的成本核算，不足以作為提高基本收視維護費的充分依據。
    另外，數字電視為何只能是用戶(hù)惟一的選擇？寧夏的失地農民馬秀梅就對記者說(shuō)，現有的40多個(gè)頻道已經(jīng)感覺(jué)看不過(guò)來(lái)了，再增加數字電視就成了一種浪費。她建議：“有線(xiàn)電視應實(shí)行收視雙軌制，在開(kāi)通數字電視的同時(shí)，保留現有的模擬電視和收費標準，讓用戶(hù)能選擇性地進(jìn)行消費�！�

專(zhuān)家建議：要循序漸進(jìn)并適當調低費用

    對于地方上安裝數字電視給老百姓增添的負擔，貴州省政協(xié)委員蔣曉音建議：應變一機一費為一戶(hù)一費，并適當調低收視費用。同時(shí)應該循序漸進(jìn)地實(shí)施推廣工程，從模擬信號過(guò)渡到模擬與數字信號并行，而不要短時(shí)間內強行關(guān)閉模擬信號，剝奪群眾選擇的權利。
    寧夏大學(xué)左理教授認為，電視是政府的重要輿論宣傳工具，在一定程度上發(fā)揮著(zhù)至關(guān)重要的政府職能，也是一項公益性事業(yè)。因此，政府應給予一定的支持，尤其是在數字電視建設的初級階段，政府可考慮通過(guò)貼息貸款等方式支持這項工作。要適當借鑒其他地區的經(jīng)驗，佛山市機頂盒的成本是8億元，政府投資了7億元，另外1億元由企業(yè)負擔；青島市的做法是運營(yíng)企業(yè)墊付一部分，政府代付一部分。所以，他覺(jué)得政府應該對此投入相應的資金，確保廣播電視事業(yè)的公益性，而不應該將屬于公共產(chǎn)品的有線(xiàn)電視服務(wù)完全商業(yè)化，并通過(guò)增加收視費的方式，將有關(guān)費用轉嫁到廣大用戶(hù)身上。數字電視推廣費用，應由消費者、網(wǎng)絡(luò )公司、政府三方買(mǎi)單。
    寧夏固原市國稅局趙慧認為，數字電視平移之后，運營(yíng)單位可通過(guò)降低投資成本來(lái)減少收視費用，避免增加群眾負擔。根據寧夏廣播電視總臺所屬網(wǎng)絡(luò )公司投資概算，總投資3.7億元，其中機頂盒52萬(wàn)套，含智能卡每套500元，可采取全國同業(yè)招標，如果降低10%，可減少費用2600萬(wàn)元，工程成本在既定的限額內降低4%至5%，可減少投資400萬(wàn)元至500萬(wàn)元，兩項合計可減少投資3000萬(wàn)元。寧夏總工會(huì )劉瑩認為，此次上漲對于高收入家庭沒(méi)有什么影響，但對于低收于家庭就是一個(gè)負擔，因此她希望數字電視能由消費者自主選擇收看時(shí)間段，按實(shí)際流量收費，與按實(shí)際流量收暖氣費一樣。