編者按: 5月26日,北京機動(dòng)車(chē)保有量達到300萬(wàn)輛。進(jìn)入汽車(chē)時(shí)代的北京機動(dòng)車(chē)與路面交通的矛盾十分尖銳,堵車(chē)成為北京人頭疼的大問(wèn)題。專(zhuān)家認為,這一城市頑疾一方面與北京機動(dòng)車(chē)數量高速膨脹有關(guān),另一方面,北京對公共交通尤其是軌道交通的長(cháng)期“欠賬”使人們不得不“高效率”地使用私家車(chē),從而使擁堵矛盾更加惡化。 今天,本報編發(fā)記者王健平的一組稿件,他駐港四年、剛剛回到北京不得不立刻買(mǎi)車(chē),他的經(jīng)歷和觀(guān)感可能為我們看待城市交通提供了一個(gè)全新的視角。 |
香港經(jīng)濟發(fā)達,富豪云集,不過(guò)香港的私家車(chē)數量卻相對很低。截至2006年底,擁有接近700萬(wàn)人口的香港,領(lǐng)有牌照的私家車(chē)只有35.2萬(wàn)多輛,與世界上其他經(jīng)濟發(fā)達地區相比,這一比例是相當低的。不僅如此,香港的私家車(chē)平時(shí)多不出行,只有節假日時(shí)才開(kāi)車(chē)到郊野公園舉家游玩。 香港面積為1100多平方公里,受地理環(huán)境的限制,街道狹窄,再加上每天來(lái)自世界各地數以百萬(wàn)計的來(lái)往旅客,交通壓力非常大。但私家車(chē)數量少且平日少出行是香港交通順暢、不發(fā)生堵車(chē)現象的重要因素之一。
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有著(zhù)百年歷史的有軌電車(chē) |
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公共交通便捷快速 | 一系列政策調節和控制私人汽車(chē)增長(cháng)
香港實(shí)行的是自由港政策,由于免收汽車(chē)關(guān)稅,世界上任何一個(gè)汽車(chē)廠(chǎng)商,只要愿意到香港來(lái)賣(mài)車(chē),并且遵守香港的法律,香港市場(chǎng)都會(huì )對它開(kāi)放。香港市場(chǎng)上的汽車(chē)價(jià)格也相對便宜:一般排氣量在1.5升至2升的汽車(chē),市場(chǎng)價(jià)格不超過(guò)13萬(wàn)港元;2.5升左右的車(chē),在20萬(wàn)港元之內。以此計算,香港的不少工薪階層家庭用半年到一年的工資就足以買(mǎi)下一輛不錯的汽車(chē)。 不過(guò),香港人對于購買(mǎi)私家車(chē)卻缺少足夠的熱忱。 據香港特區政府運輸署官員介紹,主要原因在于購車(chē)之后的其他費用。盡管香港不征收汽車(chē)關(guān)稅,但只要買(mǎi)車(chē),就要根據車(chē)排氣量的大小交納相當于汽車(chē)價(jià)格40%至60%的“首期登記稅”。 同時(shí),香港政府在汽車(chē)上牌、保險、停車(chē)、加油等方面,實(shí)行了一系列政策,以此調節和控制私人汽車(chē)的增長(cháng),并達到保護環(huán)境的目的。 香港的汽車(chē)牌照費用以排量2.5升為界,按汽車(chē)排量大小計征稅,排量越小越便宜。香港的汽油價(jià)格也高得驚人,同樣標號的汽油每公升為內地的三倍左右,其中油價(jià)約占46%左右,燃油稅則占54%左右。而公交車(chē)則享有香港特區政府的免稅優(yōu)惠,因而油價(jià)要便宜許多。 另外,在香港每輛車(chē)每年年檢的費用至少在6000港元以上,其它雜七雜八的費用也不少,申請牌照也有額度的限制,加上停車(chē)不易、停車(chē)費用高等因素,這些都在很大程度上制約了私家車(chē)的增長(cháng),使人們在日常上班外出時(shí)多選擇方便、暢捷、安全的公共交通。
九成人出行選擇公共交通
與香港嚴控私家車(chē)政策配套的是舒適、方便、快捷、安全的公交系統,這個(gè)系統也是香港人能夠選擇平時(shí)不開(kāi)私家車(chē)的主要因素之一。據統計,香港每天共有1100萬(wàn)人次使用各種交通工具來(lái)往各處,其中89%都選擇公共交通工具。 香港特區政府的宗旨是,公共交通應由私營(yíng)機構或按審慎商業(yè)原則經(jīng)營(yíng)的公共機構提供,而政府提供一個(gè)管制架構,并使各種交通工具得到協(xié)調。政府秉承的原則是確保市民能夠以合理的費用,獲得最大的出行便利。 香港的公共交通比較方便,特別注重相互間的銜接與網(wǎng)絡(luò )化。如鐵路與地鐵之間的接駁,換乘點(diǎn)在地下即有通道相連。所有鐵路之間與機場(chǎng)快線(xiàn)之間的換乘點(diǎn)都在車(chē)上詳細標示、到站亮燈提示。再如鐵路、地鐵與巴士的接駁,據統計,與鐵路接駁的巴士線(xiàn)有近70條;與地鐵和機場(chǎng)快線(xiàn)接駁的巴士線(xiàn)約有百條。還有地鐵、巴士與輪渡的接駁,在主要碼頭周?chē)嘤邪褪靠傉,并與地鐵、行人天橋靠近,標識明確,轉乘十分方便。
公路交通系統客運量占六成以上
香港公路交通系統包括專(zhuān)營(yíng)巴士和非專(zhuān)營(yíng)巴士、公共小型巴士、的士等,其客運量約占公共交通載客量的64%。 香港的專(zhuān)營(yíng)巴士大多為裝有空調和咨詢(xún)電視等設備的雙層巴士,有近600條線(xiàn)路服務(wù)于各商業(yè)區、住宅區、工業(yè)區、新市鎮等,客運量占公共交通日載客量的37%。香港允許讓節省路面的專(zhuān)營(yíng)巴士?jì)?yōu)先使用路面,從1974年開(kāi)始在港島實(shí)施巴士專(zhuān)用線(xiàn)計劃,禁止其他車(chē)輛在日間使用某些行車(chē)線(xiàn)。1979年首個(gè)交通政策白皮書(shū)發(fā)表后,專(zhuān)用線(xiàn)計劃推廣至其他地區。 非專(zhuān)營(yíng)巴士主要是為游客、屋村居民、雇員和學(xué)生提供定點(diǎn)專(zhuān)線(xiàn)服務(wù)。短線(xiàn)小巴則主要用于交通連接點(diǎn),以完成主干道路末梢和支線(xiàn)的交通。 香港的出租車(chē)采取分區管理,港島與九龍的出租車(chē)可通行全港,而新界、大嶼山的的士只能服務(wù)本區。 除了巴士外,地鐵、有軌電車(chē)、水上公共交通等的有效補充也保證了香港公交系統的四通八達。 香港的地鐵現有七條線(xiàn)路,車(chē)上裝有空調裝置和電子站牌顯示設備,還不時(shí)用廣東話(huà)、英語(yǔ)和普通話(huà)報站名,是香港上班族最喜愛(ài)的交通工具,日均載量為240萬(wàn)人次。其中,機場(chǎng)快線(xiàn)連接市區和新的香港國際機場(chǎng),載客量大、快捷、方便。而輕便鐵路則專(zhuān)為新市區而建,來(lái)往于香港新界的元朗與屯門(mén)碼頭之間,班次頻密,舒適快捷。 香港還很注重與內地的連接,九廣東鐵是從九龍南端穿過(guò)九龍、新界到達深圳羅湖并北上廣州的古老路線(xiàn),是香港連接內地的主要通道。
道路和路口的通過(guò)率很高
為了避免人車(chē)混流和減少車(chē)輛相向運行造成的不便,香港多年來(lái)大力修建各種有利分流的基礎設施,目前已建成了12條主要的行車(chē)隧道(包括三條海底隧道)、1000多條行車(chē)天橋和橋梁、6000多條行人天橋和400條行人隧道,使人車(chē)分流、減少了車(chē)輛無(wú)隔離相向對駛,既保障了行人的安全,也加快了車(chē)輛的行駛速度。
解決交通問(wèn)題的另一個(gè)重要途徑是加強管理。香港的大部分路口只能直行和左行(其行車(chē)方位與內地相反),主要交叉路口嚴格進(jìn)行交通燈管制。自行車(chē)在香港雖法律并未禁止其在路上行駛,但因沒(méi)有專(zhuān)用車(chē)道,除了極個(gè)別“外賣(mài)”上門(mén)送貨者使用外,幾乎見(jiàn)不到有人在街上騎自行車(chē)。行人過(guò)馬路則必須按照信號穿越斑馬線(xiàn)。香港的馬路邊不允許隨便停放車(chē)輛,一旦發(fā)現懲罰很重。這些就保證了香港的車(chē)輛能夠高速行駛,道路和路口的通過(guò)率很高。 為了加快汽車(chē)通過(guò)收費隧道和道路的速度,香港從1998年10月起,統一了各收費站的自動(dòng)收費系統,即同一種繳費裝置可以通用于設有自動(dòng)收費系統的所有隧道和收費道路,既方便又快捷。 在香港特區政府的運輸署有一個(gè)先進(jìn)的“交通控制中心”,這個(gè)系統在全港上百處交通重點(diǎn)地點(diǎn)加裝攝像機,24小時(shí)不間斷地把所有交通資料的影像傳到系統的總控制中心。而總控制中心內的工作人員會(huì )根據不同的情況,調節各組交通燈系統,有條理地疏導各區交通,F在,香港汽車(chē)駕駛者當各主要干線(xiàn)出現堵塞時(shí),就可以從路邊的路牌上看到用文字顯示的最新交通消息以及預計阻塞的時(shí)間等,從而選擇可采取的對應措施和路線(xiàn)。
在香港
運輸署長(cháng)也坐公交車(chē)
香港特區政府運輸署黃署長(cháng)是我和我愛(ài)人相識多年的好朋友。去年中旬我愛(ài)人到香港參加一個(gè)國際會(huì )議,想利用星期天與一些老朋友小聚。聚會(huì )時(shí)當我得知黃署長(cháng)既沒(méi)坐公務(wù)車(chē)又沒(méi)駕私家車(chē)而是乘公交車(chē)從九龍的家里趕到港島赴會(huì )頗有些詫異。 星期一上班時(shí)我把此事當“新聞”告訴香港本地同事,但他們的反應卻相當平和,認為這事在香港不足為奇。特區政府的官員不論職位高低、有無(wú)專(zhuān)車(chē),在節假日里訪(fǎng)親探友等私事一般不用公家車(chē),公私分明,這是規矩,沒(méi)有特權;還有就是香港的公共交通確實(shí)便捷,官員和白領(lǐng)階層假日里乘坐裝有空調和咨詢(xún)電視的雙層大巴,既方便又快速、舒適,十分體面一點(diǎn)也不“跌份”,而駕私家車(chē)在鬧市區泊車(chē)往往不僅費用高且極不方便,有時(shí)尋找車(chē)位所用時(shí)間比花在路上的還多。 在香港工作近四年,親身體會(huì )到香港公共交通的便捷。但慢慢回味、細細琢磨,香港公交的便捷含義是相當寬廣的,涵蓋面輻照各個(gè)不同階層,各種交通工具形成不同的性?xún)r(jià)比可供不同收入和需求的人自由選擇。比如從港島的跑馬地到大嶼山的香港國際機場(chǎng),旅客如要趕時(shí)間或求舒適可“打的”前往,“門(mén)對門(mén)”運輸所需時(shí)間半個(gè)鐘頭到40分鐘,一路風(fēng)馳電掣,但費用也不菲,車(chē)費加上過(guò)海穿山隧道費以及行李費等單程少說(shuō)也要近400港元;而若乘機場(chǎng)快線(xiàn),則必須先尋找交通工具到中環(huán)(香港站)乘車(chē),然后再經(jīng)九龍站、青衣站到達機場(chǎng),全程需23分鐘,每10分鐘一班,時(shí)間能得到保障,成人單程票價(jià)為100港元,當日往返則優(yōu)惠為150港元;假如旅客不急于趕飛機又想節約車(chē)費,則可選擇乘專(zhuān)營(yíng)巴士路線(xiàn),車(chē)費單程僅為21港元,但耗時(shí)費力,先要拎行李到途經(jīng)的車(chē)站,然后要有足夠的耐心等車(chē)(在不同的時(shí)間段等車(chē)時(shí)間不等,約為15至30分鐘),上車(chē)后還需再花費近50分鐘才能到達機場(chǎng)。 作為一個(gè)現代化的大都會(huì ),為了滿(mǎn)足不同階層的不同需求,香港特別重視建立多元化的公共交通網(wǎng)絡(luò ),不僅重視發(fā)展現代化的交通設施,而且還著(zhù)力保留和完善古老、傳統的交通工具。在香港港島運行著(zhù)歷史超過(guò)百年的有軌電車(chē)(俗稱(chēng)叮當車(chē)),它是目前世界上惟一全部采用雙層車(chē)體的有軌電車(chē)車(chē)隊。叮當車(chē)比較簡(jiǎn)陋,沒(méi)有空調設備,冬冷夏熱,但它便宜,不管遠近成人一律2港元、兒童老人則減半。有軌電車(chē)在港島開(kāi)有6條線(xiàn)路,貫穿港島北區最重要、最繁華的街道,運行時(shí)間從早6時(shí)至凌晨0時(shí),其特點(diǎn)是古老、緩慢、站多,既受到生活在社會(huì )底層人士的喜愛(ài),也是訪(fǎng)港旅客“走馬觀(guān)花”欣賞港島鬧市的最佳途徑。 香港還有一些獨具特色的運輸工具。如全長(cháng)800米、裝有透明頂蓋的港島半山免費行人電梯,每天早上6時(shí)至10時(shí)下行為下山電梯,方便上班和進(jìn)入鬧市的人出行,而到上午10時(shí)到晚10時(shí)則反方向成爬山電梯,電梯旁邊則設有步行路。 香港公交的便捷是舉世公認的,但是不常住香港特別是僅“到此一游”的“個(gè)人游”旅客有時(shí)也常感到不便之處。比如香港公交車(chē)上只有一位司機,沒(méi)有售票員,買(mǎi)票或投幣或通過(guò)“八達通”自動(dòng)扣除,因此沒(méi)人專(zhuān)人報站名(現在一些大巴士上已設有電子屏幕站名提示),而車(chē)站的站名牌字又特別小,很不容易看清楚,問(wèn)旁邊本地人有時(shí)語(yǔ)言還難以溝通,這對許多乘興而來(lái)的旅客有時(shí)頗感不適,搞不清楚如何才能準確無(wú)誤到達目的地。而最便宜的“叮當車(chē)”竟沒(méi)有詳細站名表,對游客來(lái)說(shuō)就是“瞎坐”,走哪算哪,想下就下、想上再上,反正也就兩港元,只要你沒(méi)急事……
回北京
我不得不選私家車(chē)
在香港工作近四年后返回北京原單位上班,急需解決的問(wèn)題之一就是使用何種交通工具才能保證按時(shí)上下班。經(jīng)過(guò)認真了解和切身體會(huì ),我不得已而決定買(mǎi)車(chē)來(lái)暫時(shí)解決上下班問(wèn)題。但從內心來(lái)講,還是希望北京的公共交通早日能像香港那樣方便、快捷、安全,屆時(shí)我將主動(dòng)放棄駕車(chē)上下班。 記者家住北四環(huán)外,距離工作地點(diǎn)約16公里左右。沒(méi)去香港之前主要是乘單位交通車(chē)上下班,回京后首選當然還是考慮搭乘班車(chē),原因一是便宜,每月僅20元;再就是只要坐上班車(chē)就沒(méi)有遲到之憂(yōu),不管路途多么擁堵、到單位多么晚,只要有班車(chē)“證明”,一切都可“OK”。 我打電話(huà)問(wèn)一位老“車(chē)友”班車(chē)的現狀。車(chē)友說(shuō),北京發(fā)生“非典”后買(mǎi)車(chē)人驟增,而班車(chē)行走的線(xiàn)路又是京城有名的堵車(chē)路段,這就迫使班車(chē)調整了早上的始發(fā)時(shí)間,由7點(diǎn)05分提前到6點(diǎn)55分,始發(fā)地點(diǎn)也變化了,得到很遠的地方停放自行車(chē),再緊趕慢趕地上車(chē)。就這樣,到單位還經(jīng)常是八點(diǎn)多,如堵車(chē)嚴重,九點(diǎn)都不一定能到單位。至于下班,從單位出發(fā)還是下午5點(diǎn)05分,但到終點(diǎn)站最早也要六點(diǎn)以后,如不順利,七點(diǎn)到達也不足為怪。我粗略算了算,從家里到坐班車(chē)地點(diǎn)騎自行車(chē)還有大約15分鐘的路程,再加上找地兒停車(chē)上白班肯定是兩頭不見(jiàn)“天日”,還得冒丟車(chē)的風(fēng)險(我曾在兩年時(shí)間內丟過(guò)三輛自行車(chē))。如上夜班則根本無(wú)法享受班車(chē)待遇。 坐公交車(chē)怎么樣?我切身體會(huì )了一下“滋味”。實(shí)話(huà)實(shí)說(shuō),我住的小區附近公交情況比較好,有10多條公共汽車(chē)由此穿過(guò)。由于車(chē)多選擇就多,基本不耽誤等車(chē)的時(shí)間。我乘一站就可到地鐵十三號線(xiàn)的五道口,西直門(mén)轉乘地鐵二號線(xiàn)就可直通單位門(mén)口的長(cháng)椿街站。從運行時(shí)間看,加上等車(chē)時(shí)間從家里到單位基本不超過(guò)一個(gè)小時(shí);從運行費用考慮,來(lái)回不到12元(目前享有優(yōu)惠),按每月平均20個(gè)工作日算,夠不上250元。盡管如此,還是有三個(gè)因素促使我放棄乘坐公交車(chē)上下班的想法。 首先是換乘車(chē)的不便。從汽車(chē)站到地鐵站得走半站路,從西直門(mén)地鐵路線(xiàn)互倒,尚得從地下走上地面再行走一段路又轉入地下。其次上下班的擁擠“高峰期”,車(chē)廂里旅客摩肩接踵,空氣渾濁,使人心情不爽。第三,實(shí)際也上是最重要的一個(gè)因素就是不很安全。我在12月中旬一個(gè)寒冷的日子里去“探路”,地鐵里患感冒的人不少,時(shí)不時(shí)傳來(lái)咳嗽聲。但緊靠我身邊一位先生突然一個(gè)噴嚏卻著(zhù)實(shí)嚇我一跳,在香港經(jīng)歷過(guò)“非典”時(shí)期的我,深知不經(jīng)意間可能“病魔”已盯上了你。而促使我下決心買(mǎi)車(chē)上下班的則是與小偷的“遭遇”。一次我上公交車(chē)后就覺(jué)得不大對勁,前后兩個(gè)半大不小的男孩老是緊貼著(zhù)我,一個(gè)假模假式地翻看報紙擋住我的視線(xiàn),另一個(gè)則在我一側擠來(lái)擠去伺機而動(dòng)。一位好心的中年男子提醒我,使我對這兩個(gè)“疑似”小偷提高了警惕,他們才沒(méi)能得手。 我家“領(lǐng)導”不太贊成買(mǎi)車(chē)上下班,道理既有“宏觀(guān)”的也有“微觀(guān)”的,賬也算得有理,買(mǎi)車(chē)加養車(chē)的費用比天天上下班打車(chē)花錢(qián)還多……我耐心地做思想工作:“宏觀(guān)”是政府考慮的事,而打車(chē)往往是不急用時(shí)很容易打到,而遇到急事特別是天氣惡劣時(shí)你越急越打不上……既然在香港掙了點(diǎn)小錢(qián),買(mǎi)輛車(chē)方便我上下班和家人出行,使生活質(zhì)量得以提高還是值得的。 至今我開(kāi)車(chē)上下班已有4個(gè)多月,除下夜班(晚12點(diǎn))能享受到駕車(chē)的樂(lè )趣外,其他時(shí)間則很難體現有車(chē)的快感。堵車(chē)、停車(chē)難已成為京城交通的常態(tài),早上七點(diǎn)以后出發(fā)趕上上班高峰就很難保證在八點(diǎn)以前趕到班上。再加上有的行人和騎自行車(chē)者不守交通規則、不按規矩行駛的開(kāi)車(chē)者亂并道和“加塞”、不少道路標識不清、限速道路隨處變化……迫使你開(kāi)車(chē)必須上看下瞧,左觀(guān)右察,一不留意又莫名其妙地因“超速”被電子警察查獲而罰款、記分。特別是當多次經(jīng)歷在環(huán)城路上、高速路上汽車(chē)蝸牛似的“爬行”后,我就暗自下了決心:一旦北京公交得以明顯改善,我將主動(dòng)放棄駕私家車(chē)上下班。
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