第九屆高交會(huì )17日在深圳閉幕，慣常強調政府做了多少事情的深圳市此次卻一反常態(tài)，稱(chēng)政府正在學(xué)會(huì )“放手”。這使得“中國科技第一展會(huì )”的市場(chǎng)化問(wèn)題再次成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)。

娛樂(lè )機器人在高交會(huì )上吹奏薩克斯管。新華社記者 周文杰 攝

曙光初現：有一種學(xué)問(wèn)叫“放手”

　　一個(gè)月前，有心的記者就發(fā)現，往屆高交會(huì )報名工作都是由深圳市委宣傳部辦理的，而今年卻統歸高交會(huì )交易中心。在此前的深圳行政體制改革中，高交會(huì )交易中心已經(jīng)不再是政府事業(yè)單位，改為企業(yè)化運作。
　　參加過(guò)歷屆高交會(huì )的工作人員、高交會(huì )組委會(huì )辦公室主任、深圳市貿工局局長(cháng)王學(xué)為告訴記者，九年來(lái)高交會(huì )的規模越辦越大，而政府投入卻在逐年減少。1999年首屆高交會(huì )，深圳市的投入不少于一億元，去年第八屆高交會(huì )，深圳市只投入了1000萬(wàn)元左右，其中主要是接待費用。在市場(chǎng)化程度越來(lái)越高的情況下，高交會(huì )正呈現出政府投入遞減與展會(huì )產(chǎn)出遞增并存的喜人現象。
　　典型一例是海外展團的招組展工作。組委會(huì )利用海外中介機構的力量，委托其開(kāi)展招組展工作，韓國、美國、奧地利等地都采取這種與中介機構聯(lián)合招展的市場(chǎng)化模式，掀起空前的參展熱潮。這些國家和地區的參展規模逐年擴大，已取得巨大成功。
　　在高交會(huì )籌備方面，組委會(huì )早就采取了營(yíng)銷(xiāo)的市場(chǎng)化模式。近幾年，高交會(huì )的全球招組展網(wǎng)絡(luò )逐步完善，目前國內已有近10個(gè)辦事處，英國、德國、美國、俄羅斯和印度等國也設立了代理機構。在法國，組委會(huì )利用當地專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì )的全球營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò )推介高交會(huì )。
　　由于在市場(chǎng)化、專(zhuān)業(yè)化方面的積極探索，高交會(huì )逐漸得到了市場(chǎng)各方的積極認可，無(wú)論是從展會(huì )規模，還是參展商人數，都是逐年增加。盡管從第五屆高交會(huì )開(kāi)始，就不再公布具體成交數額，但可以肯定的是高交會(huì )的效果一年比一年好。

一位客商在高交會(huì )上試用一款高清晰度紅外線(xiàn)夜視儀。新華社記者 周文杰 攝

政府主導的辦展模式容易“攤大餅”

　　據記者調查，盡管高交會(huì )已經(jīng)取得了比較大的成績(jì)，但與漢諾威等國際性展會(huì )相比，高交會(huì )仍然帶有比較濃厚的政府主導色彩。這主要體現在高交會(huì )仍然需要各部委采取發(fā)文、打招呼等方式，組織各省市企業(yè)參展。在高交會(huì )舉辦之初，采用這種方式能夠保證展會(huì )的規模和層次，但如果長(cháng)期不加改革的話(huà)，就完全與高交會(huì )的市場(chǎng)化取向背道而馳。
　　深圳市一名不愿透露姓名的工作人員說(shuō)，由于采取政府主導的辦展模式，高交會(huì )組委會(huì )已經(jīng)出現了“攤大餅”現象，主辦單位越來(lái)越多，工作效率越來(lái)越低。首屆高交會(huì )的主辦單位只有五家，在辦會(huì )的過(guò)程中，不斷有新的部委增加進(jìn)來(lái)，目前高交會(huì )的主辦單位已經(jīng)達到11家。這固然增加了高交會(huì )的權威性和有效性，但由于主辦單位太多，僅僅發(fā)一次文，獲得各個(gè)部委的認可，就要消耗很多時(shí)間，組委會(huì )的工作效率無(wú)形中受到很大影響。
　　針對這一弊端，深圳大學(xué)國際金融研究所所長(cháng)國世平表示，高交會(huì )應該將辦展辦會(huì )的各個(gè)環(huán)節，盡量交給中介去做，改革組委會(huì )的運作模式，提高效率，同時(shí)辦展時(shí)應更多考慮市場(chǎng)性因素，爭取早日“斷奶”。此外，在專(zhuān)業(yè)化方面，高交會(huì )固然做了很多探索，但與市場(chǎng)的需要還有比較遠的距離。
　　目前，高交會(huì )組委會(huì )提出充分利用高交會(huì )平臺，借助高交會(huì )的號召力和影響力，以1+N形式引進(jìn)和培育高交會(huì )專(zhuān)業(yè)產(chǎn)品展的發(fā)展新思路�！�1”即10月份綜合性高交會(huì )，“N”即其他時(shí)段的市場(chǎng)化專(zhuān)業(yè)分會(huì )，“1+N”即以10月份綜合性高交會(huì )為主體，其他時(shí)段的市場(chǎng)化專(zhuān)業(yè)分會(huì )為補充。從幾次專(zhuān)業(yè)展會(huì )的效果來(lái)看，這應該是高交會(huì )專(zhuān)業(yè)化發(fā)展的方向。

高新技術(shù)類(lèi)展會(huì )需要統一清理規劃

　　從國內的情況著(zhù)眼，各地蜂擁而起的高科技展會(huì )出現的重復辦展和無(wú)序競爭，也給高交會(huì )的發(fā)展造成了影響。據粗略統計，目前國內高科技類(lèi)展會(huì )有9月北京科博會(huì )、10月深圳高交會(huì )、11月重慶高交會(huì )，再加上上海國際工業(yè)博覽會(huì )，這些展會(huì )時(shí)間比較集中、內容比較相似，互相爭奪客源的情況時(shí)有發(fā)生。
　　王學(xué)為在接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示，展會(huì )的密集程度實(shí)際上反映了各地的經(jīng)濟發(fā)展水平，以及行業(yè)發(fā)展態(tài)勢。但現在從全國的形勢來(lái)看，確實(shí)出現了展會(huì )過(guò)多過(guò)濫的情況，這主要是一些地方政府急于出政績(jì)，主觀(guān)意愿不符合實(shí)際造成的。
　　王學(xué)為說(shuō)，以他的經(jīng)驗，會(huì )展經(jīng)濟有個(gè)“七年之癢”：頭一年，政府熱情很高，該投入多少絲毫不在乎；然而辦過(guò)幾屆后，政府的熱情就會(huì )減退，大家就會(huì )反思展會(huì )還要不要辦下去。這個(gè)時(shí)候，受企業(yè)的歡迎程度就成了重要的衡量標準。好的展會(huì )收費很高也有企業(yè)擠進(jìn)來(lái)，不好的展會(huì )貼錢(qián)給企業(yè)他也不干。以華為為例，為參加世界電信展，企業(yè)每年都要花費一億元以上，但還是要去。事實(shí)上，隨著(zhù)市場(chǎng)經(jīng)濟的不斷發(fā)展，各地的展會(huì )目前已經(jīng)進(jìn)入分化的關(guān)口。
　　王學(xué)為表示，希望國家有關(guān)部門(mén)利用這一時(shí)機，對各地舉辦的展會(huì )進(jìn)行清理，一些不受企業(yè)歡迎、勞民傷財的展會(huì )應該取消，一些重點(diǎn)的、有前景的展會(huì )大力扶持。另一方面，應加強對全國會(huì )展經(jīng)濟的總體規劃與布局研究，這在現階段是客觀(guān)需要的。