高油價(jià)催逼我國深化油價(jià)體制改革
    2007-10-30    本報記者:王莉 肖瑩瑩    來(lái)源:經(jīng)濟參考報
  作為一個(gè)石油凈進(jìn)口國,國際油價(jià)日益攀升已給國內相關(guān)行業(yè)帶來(lái)影響。一些小煉廠(chǎng)不堪成本負擔紛紛減產(chǎn)停產(chǎn),一些加油站打出“限量”招牌,國內成品油漲價(jià)呼聲再起……一時(shí)間,國際油價(jià)高企再次掀起了國內油價(jià)體制改革的呼聲。
  由于中東局勢趨緊和美國原油庫存減少,26日紐約市場(chǎng)原油期貨價(jià)格再創(chuàng )盤(pán)中和收盤(pán)新高。紐約商品交易所12月份交貨的輕質(zhì)原油價(jià)格每桶比前一個(gè)交易日上漲1.40美元,收于91.86美元,當天早些時(shí)候,該種原油期貨價(jià)格在電子交易中還創(chuàng )下每桶92.22美元的歷史最高盤(pán)中價(jià)格的紀錄。市場(chǎng)人士預測,受美元走軟、投機炒作以及中東原油供應短缺等因素影響,國際油價(jià)到明年都可能保持高位運行,甚至可能突破每桶100美元關(guān)口。
  “國際油價(jià)上漲必然會(huì )導致我國石油進(jìn)口成本的增加!眹临Y源部油氣資源戰略研究中心岳來(lái)群博士給記者算了筆賬,“今年我國進(jìn)口原油約為1.6億噸,第四季度的進(jìn)口量可能達到4000萬(wàn)噸左右。假設當前的國際原油價(jià)格從每桶90美元上漲至100美元,按一噸原油約等于7.3桶換算,相當于每噸上漲73美元,四季度進(jìn)口原油的成本將增加29.2億美元!
  岳來(lái)群認為,對于我國巨額外匯儲備而言,29.2億美元微不足道,而且這還將有助于緩解人民幣升值的壓力。國際油價(jià)高企有利于促進(jìn)我國油氣資源行業(yè)改革,有助于促成政府在成品油市場(chǎng)定價(jià)機制方面的改革。
  “雖然在經(jīng)濟高速增長(cháng)的情況下,中國對進(jìn)口原油成本日漸提高的承受能力已有所增強,但國內成品油價(jià)格與國際油價(jià)倒掛的現象不利于國家節能減排目標的實(shí)現,也不利于推動(dòng)交通運輸等下游行業(yè)的技術(shù)創(chuàng )新!眹野l(fā)改委能源研究所研究員周大地告訴記者,從長(cháng)期來(lái)看,國內成品油價(jià)格應反映國際市場(chǎng)變化的趨勢。
  國際油價(jià)本輪上漲行情是否會(huì )引發(fā)國內成品油價(jià)格大幅上調?岳來(lái)群在接受本報記者采訪(fǎng)時(shí)表示,鑒于當前國內CPI指數較高,通脹壓力較大,而調高成品油價(jià)格勢必進(jìn)一步拉高CPI指數,因此預計一年內將不會(huì )出臺成品油的大幅調價(jià)政策。
  岳來(lái)群的預測與國家發(fā)改委副主任朱之鑫上周在公開(kāi)場(chǎng)合的表態(tài)不謀而合。18日,朱之鑫在十七大新聞中心舉行的第三場(chǎng)記者招待會(huì )上表示,國內成品油價(jià)格的調整除考慮原油成本價(jià)、供求情況、企業(yè)成本等因素外,還要考慮社會(huì )承受能力。雖然原油價(jià)格大幅提高使煉油成本提高,這在國內成品油價(jià)格未調的狀況下,必然會(huì )擠壓煉化企業(yè)的利潤;但他同時(shí)表示,國際油價(jià)上漲既是壓力也是動(dòng)力,有利于促進(jìn)那些以原油為原料的企業(yè)的節能減排。
  一方面專(zhuān)家預測“國內成品油價(jià)格近期不會(huì )大幅上調”,另一方面來(lái)自煉化企業(yè)的聲音卻表示,國際油價(jià)居高不下已經(jīng)對我國成品油市場(chǎng)供應提出了考驗!皣H原油價(jià)格持續攀升,國內成品油價(jià)格與國際油價(jià)倒掛日益嚴重,地方一些煉油企業(yè)由于嚴重虧損而已大幅減產(chǎn)甚至停止生產(chǎn),導致國內成品油總體資源投放減少,成品油市場(chǎng)供需矛盾愈發(fā)突出!鄙綎|某民營(yíng)煉化企業(yè)負責人這樣告訴記者。
  岳來(lái)群分析認為,對于國內依賴(lài)進(jìn)口原油、成品油和石化原料從事下游行業(yè)生產(chǎn)的國內企業(yè)來(lái)說(shuō),國際油價(jià)的上漲無(wú)疑會(huì )提高其進(jìn)口成本,使其利潤空間受到擠壓。但相當一部分下游企業(yè)已逐步擺脫對進(jìn)口能源的依賴(lài),轉而主要依靠國產(chǎn)能源從事生產(chǎn)活動(dòng),因此國際油價(jià)上漲對這些企業(yè)影響并不大。
  “雖然國際油價(jià)能否突破每桶100美元大關(guān)很難預料,但無(wú)論是中國還是世界其他國家,其正確的發(fā)展戰略應當是尋求包括煤炭、核電、太陽(yáng)能等可再生能源的多樣化路徑!泵绹ㄓ秒姎夤靖倍麻L(cháng)賴(lài)斯表示,“在今天和明天的世界里,最為可靠的做法就是保持能源利用的靈活性和多樣化!
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