一方是國企經(jīng)營(yíng)者——董事長(cháng)，一方是民營(yíng)“資本玩家”，雙方聯(lián)手導演了一場(chǎng)鬧劇，使“中國共產(chǎn)黨創(chuàng )辦的第一家鋼鐵企業(yè)”的改制工作陷入僵局。發(fā)生在山西長(cháng)治鋼鐵集團有限公司(簡(jiǎn)稱(chēng)長(cháng)鋼)的這場(chǎng)改制風(fēng)波令人震驚。
　　記者在采訪(fǎng)時(shí)了解到，這個(gè)國企經(jīng)營(yíng)者就是長(cháng)鋼的董事長(cháng)兼黨委書(shū)記黨歌；而被稱(chēng)為“資本玩家”的民營(yíng)企業(yè)老板則是成都新天通實(shí)業(yè)有限公司(簡(jiǎn)稱(chēng)新天通)實(shí)際控制人吳進(jìn)良。

樹(shù)“黨歌思想”，強化集權謀私利

　　據長(cháng)鋼黨委宣傳部部長(cháng)韓紅衛介紹，黨歌是2001年6月調任長(cháng)鋼董事長(cháng)兼黨委書(shū)記的。他說(shuō)：“始建于1947年的長(cháng)鋼，是共產(chǎn)黨創(chuàng )辦的第一家鋼廠(chǎng)，曾為新中國的解放和建設事業(yè)做出過(guò)重要貢獻。但到本世紀初，長(cháng)鋼落后了。黨歌的到來(lái)為長(cháng)鋼帶來(lái)市場(chǎng)經(jīng)濟的新觀(guān)念、新思維和一套企業(yè)改革發(fā)展的新思路�！�
　　這種“新觀(guān)念、新思維、新思路”被概括為“黨歌重要思想”。2002年3月25日，長(cháng)鋼企業(yè)文化部下發(fā)《關(guān)于學(xué)習研究黨歌同志重要思想和觀(guān)點(diǎn)的通知》，要求“領(lǐng)導干部利用中心組學(xué)習時(shí)間學(xué)習；一般干部利用早上晨學(xué)時(shí)間學(xué)習；黨員利用‘一課三會(huì )’時(shí)間學(xué)習；工人利用班前班后時(shí)間學(xué)習”。企業(yè)還專(zhuān)門(mén)出版了學(xué)習輔導書(shū)《黨歌在長(cháng)鋼》、《振興之歌》等。
　　“當時(shí)，全國上下正在學(xué)習‘三個(gè)代表’重要思想，而我們企業(yè)卻在學(xué)習‘黨歌重要思想’�！睍r(shí)任長(cháng)鋼黨委副書(shū)記的江英文說(shuō)，“黨歌為什么這么干？他自己在學(xué)習會(huì )議上講得很清楚：是要解決‘聽(tīng)話(huà)’問(wèn)題�！�
　　因“不聽(tīng)話(huà)”而受到嚴厲處分的職工駢彩萍，向記者談起往事，眼里浸滿(mǎn)淚水：“我是一名有10多年黨齡的黨員。在職工內退方案出臺后，我了解到許多人有意見(jiàn)，就向黨委書(shū)記黨歌寫(xiě)了一封公開(kāi)信，建議這個(gè)方案應經(jīng)職代會(huì )討論后實(shí)施，可結果我被開(kāi)除了黨籍……”
　　據職工們介紹，黨歌在樹(shù)立個(gè)人威望方面，最讓人震驚的一次是在2002年的元宵節之夜：企業(yè)工會(huì )門(mén)前掛出兩盞轉動(dòng)著(zhù)的彩燈，彩燈上閃亮著(zhù)一幅幅大照片：依次是毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤和黨歌。黨歌向記者解釋說(shuō)：“我沒(méi)讓工會(huì )掛我的照片，他們這么做體現了一種民意�！�
　　時(shí)任長(cháng)鋼副總經(jīng)理的崔亮明認為，黨歌以所謂“重要思想”解決聽(tīng)話(huà)問(wèn)題，目的是為“樹(shù)立權威，謀求私利”。
　　據長(cháng)鋼駐陜西經(jīng)銷(xiāo)公司經(jīng)理王世旗介紹，黨歌來(lái)長(cháng)鋼不久，就把弟弟黨旗等親友帶來(lái)做長(cháng)鋼的生意，牟取暴利。黨旗控制的豪利泰公司一度成為長(cháng)鋼最大鋼材銷(xiāo)售商和原料供應商，其他鋼材經(jīng)營(yíng)商被迫從黨旗手中拿貨。2004年4月28日，黨歌借故市場(chǎng)疲軟需要給經(jīng)銷(xiāo)商補貼，一次給豪利泰補了800萬(wàn)元；2005年11月17日《長(cháng)鋼報》曾自揭原材料供應“家丑”：“精礦粉，國內干基平均價(jià)每噸656元，我公司每噸739元；進(jìn)口鐵礦石，全國每噸平均價(jià)595元，我公司每噸779元�！�

企業(yè)改制，引來(lái)“資本玩家”

　　“黨歌樹(shù)立權威的目的，是要把長(cháng)鋼變成自己完全掌控的公司，他認為實(shí)現這一目的的途徑就是‘整體改制’�！贝蘖撩髡f(shuō)，“長(cháng)鋼原是省管?chē)�有企業(yè)，2003年長(cháng)鋼《整體改制方案》上報山西省政府。但省里對國有資產(chǎn)監管較嚴，黨歌便向省里打報告請求下放長(cháng)鋼。2005年2月，長(cháng)鋼下放到了長(cháng)治市管理，由剛剛成立、對長(cháng)鋼了解不深的長(cháng)治市國資委操作長(cháng)鋼改制，黨歌在改制中的話(huà)語(yǔ)權大大增強�！�
　　長(cháng)治市國資委主任魏書(shū)校在接受記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)，由于長(cháng)鋼原是省屬企業(yè)，自己對長(cháng)鋼和黨歌了解不多；成都新天通公司是黨歌引薦給國資委的，而且在長(cháng)鋼股權轉讓的最后時(shí)刻，新天通成為惟一競標者并順利獲得長(cháng)鋼控股權。
　　2005年12月12日，長(cháng)治市國資委與新天通簽署產(chǎn)權轉讓合同，新天通出資4.08億元購得長(cháng)鋼58.29%的產(chǎn)權；同時(shí)，國有股保留20%，其余21.71%為企業(yè)股，由長(cháng)鋼工會(huì )代為持有。
　　新天通是一家什么樣的公司？記者找到并撥通了其實(shí)際控制人吳進(jìn)良的手機，但始終無(wú)人接聽(tīng)。當撥通新天通駐長(cháng)鋼副董事長(cháng)武承輝的電話(huà)時(shí)，武婉拒了記者的采訪(fǎng)。
　　山西省工業(yè)經(jīng)濟聯(lián)合會(huì )提供的一份調查報告，揭開(kāi)了這家民營(yíng)企業(yè)的面紗：新天通成立于2001年，成立時(shí)就違反《公司法》關(guān)于公司注冊資本必須為實(shí)收資本的規定，由四川通德實(shí)業(yè)公司在通德藥業(yè)的1.24億元股份出資控股。此后股權幾經(jīng)變更，但通德公司一直間接控股新天通。通德是一個(gè)叫吳進(jìn)良的人控制的多家公司集合體，旗下有通德實(shí)業(yè)、成都新天通、深圳建德、深圳品牌等多家公司。其資本運作的“秘訣”是：用初始資金設立公司，由該公司用股權進(jìn)行轉投資，經(jīng)過(guò)若干層投資的乘數效應后，原來(lái)的資本就膨脹成為巨大泡沫，初始公司就變成了龐大的企業(yè)集團。
　　該報告稱(chēng)：“新天通控制長(cháng)鋼是以詐騙資金為目的，涉嫌虛假出資、抽逃資金和合同詐騙等，給國家財產(chǎn)造成極大損失�！�
　　黨歌接受記者采訪(fǎng)時(shí)坦言：“新天通吳進(jìn)良確實(shí)是個(gè)典型的‘資本玩家’�！钡�他說(shuō)：“認清吳進(jìn)良需要一個(gè)過(guò)程。吳是畢業(yè)于西南財經(jīng)大學(xué)的博士，談話(huà)時(shí)喜歡把幾位中央領(lǐng)導的名字掛在嘴邊，言必稱(chēng)‘XX同志’，給人的感覺(jué)是很有背景�，F在我們知道上當了，新天通根本不是做實(shí)業(yè)的公司，吳進(jìn)良是個(gè)高智商騙子�！�

內外聯(lián)手，“用長(cháng)鋼的錢(qián)買(mǎi)下長(cháng)鋼”

　　記者在采訪(fǎng)中了解到，長(cháng)鋼被搞到今天這個(gè)地步，絕非一句“上當了”能夠了結。一份由黨歌與新天通關(guān)聯(lián)企業(yè)深圳建德實(shí)業(yè)發(fā)展公司(簡(jiǎn)稱(chēng)建德)于2005年4月16日在成都簽署的《鋼材經(jīng)銷(xiāo)協(xié)議》顯示，實(shí)際上早在企業(yè)改制以前，黨歌與吳進(jìn)良已經(jīng)聯(lián)起手來(lái)。
　　“這是一份出賣(mài)長(cháng)鋼利益的不平等協(xié)議�！遍L(cháng)鋼經(jīng)銷(xiāo)商王世旗指著(zhù)《鋼材經(jīng)銷(xiāo)協(xié)議》說(shuō)，“按照約定，建德憑借著(zhù)給長(cháng)鋼的所謂鋼材預付款，不僅獲得9%的年息和每噸鋼材50元的讓利，還約定所有長(cháng)鋼經(jīng)銷(xiāo)商的銷(xiāo)售貨款都要打到深圳建德賬戶(hù)上，這實(shí)際上是把長(cháng)鋼經(jīng)銷(xiāo)商都變成建德公司的‘打工仔’�！�
　　據長(cháng)鋼紀委書(shū)記兼工會(huì )主席李裕慶介紹，從2005年4月到2006年4月，長(cháng)鋼流經(jīng)建德公司賬戶(hù)的鋼材經(jīng)銷(xiāo)總價(jià)值超過(guò)17.6億元，新天通憑借這筆巨大的貨款資金流，就可從銀行獲得數億元的貸款，為購買(mǎi)長(cháng)鋼奠定基礎；從新天通4.08億元價(jià)款四次轉到長(cháng)鋼的時(shí)間節點(diǎn)看，新天通實(shí)際上就是用深圳建德所占用的長(cháng)鋼貨款購買(mǎi)長(cháng)鋼股權。
　　黨歌為什么要幫助一個(gè)民營(yíng)“資本玩家”而出賣(mài)長(cháng)鋼的利益呢？曾任長(cháng)鋼副總經(jīng)理的李婁虎說(shuō)：“因為新天通吳進(jìn)良曾答應，新天通控制長(cháng)鋼后將在管理權和股份分配上對黨歌等人給予回報�！�
　　面對記者采訪(fǎng)，黨歌承認“新天通用長(cháng)鋼的錢(qián)買(mǎi)下長(cháng)鋼”的事實(shí)，并坦言吳進(jìn)良當初確實(shí)曾給過(guò)自己承諾：一是繼續聘用自己為長(cháng)鋼董事長(cháng)兼總裁，原黨委書(shū)記職務(wù)保留；二是改制成功后將分給企業(yè)管理層30%的股份，其中給自己10%的股份。
　　然而，新天通控股長(cháng)鋼后，對給管理層以及黨歌本人股份的承諾不僅遲遲不予兌現，反而開(kāi)始侵占并抽逃長(cháng)鋼資金兩億多元。集董事長(cháng)、總裁、黨委書(shū)記三職于一身的黨歌此時(shí)真的感覺(jué)“上當了”，長(cháng)鋼工會(huì )以“新天通涉嫌欺詐獲取長(cháng)鋼股權，且在控制長(cháng)鋼后利用大股東地位侵占抽逃資金”為由將后者告上法庭。2007年9月9日，山西省高級人民法院做出終審判決，要求新天通退還所抽逃的資金。但新天通并未執行，反而以大股東地位提出要罷免黨歌職務(wù)。長(cháng)鋼改制陷入僵局。
　　長(cháng)鋼審計部副部長(cháng)郭長(cháng)虹、長(cháng)鋼老領(lǐng)導崔亮明、江英文、李婁虎、尹國忠等人呼吁有關(guān)部門(mén)盡快采取措施，一方面，要對內外聯(lián)手坑害長(cháng)鋼的人立案查處，遏制國有資產(chǎn)的進(jìn)一步流失；另一方面，重新確定改制方案，審慎選擇并積極引進(jìn)新的戰略投資者，拯救長(cháng)鋼。

短評

長(cháng)鋼改制失敗說(shuō)明了什么

李仁虎

　　“中國共產(chǎn)黨創(chuàng )辦的第一家鋼鐵企業(yè)”——長(cháng)治鋼鐵集團有限公司的改制，在這家國企的董事長(cháng)兼黨委書(shū)記和一個(gè)民營(yíng)資本玩家聯(lián)手操縱下走向深淵。本報今天刊發(fā)的這篇來(lái)自山西長(cháng)鋼的記者調查發(fā)人深省。
　　改革者的政治素質(zhì)影響改制的目的和效果。黨歌所謂的“新觀(guān)念、新思維、新思路”被概括為“黨歌重要思想”，是典型的政治幼稚病和搞個(gè)人崇拜。為什么要搞個(gè)人崇拜呢？其直接目的是為了在改制過(guò)程中掌握個(gè)人的話(huà)語(yǔ)權、個(gè)人的控制權，最終目的是便于操縱改制，謀取個(gè)人私利。改革者必須具備良好的政治素質(zhì)，必須樹(shù)立群眾意識、大局意識，必須發(fā)揚民主作風(fēng)，這樣才能統一職工的思想，為群眾謀福利，才能帶領(lǐng)群眾把我們的改革事業(yè)推向前進(jìn)。
　　絕對的權威必然導致絕對的腐敗。一個(gè)單位、一個(gè)企業(yè)的負責人需要一定的權威，以便統一思想，形成決策，付諸行動(dòng)。但如果形成了一個(gè)人絕對的權威，則必然出現個(gè)人凌駕于組織和集體之上，必然導致絕對的腐敗。
　　監管部門(mén)不能不監管。長(cháng)鋼原是省管?chē)�有企業(yè)，也是山西省第一家整體改制的大型國企，由于省里對國企改制監管較嚴，長(cháng)鋼經(jīng)營(yíng)者便開(kāi)始施展瞞天過(guò)海之術(shù)，打報告請求把長(cháng)鋼下放到長(cháng)治市管理，最后由剛剛成立、對長(cháng)鋼了解不深的長(cháng)治市國資委操作改制，長(cháng)鋼經(jīng)營(yíng)者的話(huà)語(yǔ)權由此大大增強。長(cháng)治市國資委主任魏書(shū)校在接受記者采訪(fǎng)時(shí)承認，由于長(cháng)鋼原是省屬企業(yè)，自己對長(cháng)鋼和黨歌了解不多；黨歌把新天通引薦給國資委，并使其在最后時(shí)刻成為“惟一競標者”獲得長(cháng)鋼控股權。
　　企業(yè)改制必須建立現代企業(yè)制度。長(cháng)鋼改制后并未建立現代企業(yè)制度，本來(lái)新天通是想借黨歌之手來(lái)控制長(cháng)鋼，而黨歌卻另有算盤(pán)，想借新天通把長(cháng)鋼變成股份制乃至私營(yíng)企業(yè)，權力集于一身，完全由自己說(shuō)了算。無(wú)論是股權結構，還是管理權力的明確劃分，以及治理結構等現代企業(yè)制度的基本要求方面都極不規范。這樣的改制極易造成國有資產(chǎn)變成私有資產(chǎn)，國有企業(yè)變成私有企業(yè)。
　　黨的十七大報告指出，深化國有企業(yè)公司制股份制改革，健全現代企業(yè)制度。在國有企業(yè)改制中，我們要警惕黨歌這樣的經(jīng)營(yíng)者，組織部門(mén)、紀檢監察部門(mén)、國資監管部門(mén)等要加強對他們的監督，使改革者在正確的路線(xiàn)上改革，使企業(yè)的改制在正確的路線(xiàn)上改制。