第三次中美戰略經(jīng)濟對話(huà)于12日開(kāi)始在京舉行,中國國務(wù)院副總理吳儀和美國財政部部長(cháng)保爾森作為兩國元首特別代表共同主持對話(huà)。雙方提到,快速發(fā)展的經(jīng)貿關(guān)系和中國的匯率政策仍是關(guān)注的焦點(diǎn)。
中美貿易互補性強
中美互為第二大貿易伙伴,中國連續五年成為美國增長(cháng)最快的出口市場(chǎng),中美貿易額今年有望突破3000億美元大關(guān)。在快速發(fā)展的過(guò)程中,中美經(jīng)貿關(guān)系也出現了一些矛盾和問(wèn)題,需要通過(guò)對話(huà)和磋商加以解決。 針對中美經(jīng)貿關(guān)系存在的矛盾和問(wèn)題,中國社會(huì )科學(xué)院世界經(jīng)濟與政治研究所所長(cháng)助理何帆在接受本報記者專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)指出,美國一貫將中美貿易失衡同中國的匯率政策聯(lián)系在一起,實(shí)際上中美之間的貿易失衡并不是由人民幣低估造成的,它是國際貿易格局變化的結果!罢裢旭R斯·弗里德曼在全球暢銷(xiāo)書(shū)《世界是平的》當中所提到的那樣,隨著(zhù)離岸生產(chǎn)的發(fā)展,全球貿易結構已經(jīng)發(fā)生了很大變化,在這種情況下,單純談?wù)摗袊圃臁呀?jīng)失去了意義”。他解釋說(shuō),計算機等很多產(chǎn)品的零部件都是在馬來(lái)西亞、菲律賓等國完成生產(chǎn)過(guò)程,中國只是將它們加以組裝,雖然組裝的附加值很低,但在統計出口數額時(shí)卻往往將產(chǎn)品的整體價(jià)值計算在內,使得中國的出口數額顯得很龐大,這實(shí)際上是將美國對亞洲的貿易逆差轉變成了美國對中國的貿易逆差。應該看到,廉價(jià)的中國產(chǎn)品也讓美國獲得很多好處!俺敲绹四芡耆M其國內生產(chǎn)的鞋子、襯衫等產(chǎn)品,否則即使美國停止從中國進(jìn)口,他們也必須從墨西哥、土耳其等國家進(jìn)口。與中國相比,這些國家的產(chǎn)品在價(jià)格方面并沒(méi)有優(yōu)勢,反而會(huì )使美貿易赤字問(wèn)題變得更為嚴重”。 何帆還指出,“事實(shí)上,中美貿易結構存在互補關(guān)系,因而比較容易解決貿易摩擦的問(wèn)題;相反,歐洲一些國家的制造業(yè)較為發(fā)達,與中國的貿易結構類(lèi)似,并且還存在勞動(dòng)力市場(chǎng)僵化的問(wèn)題,中歐貿易摩擦更容易導致貿易保護主義抬頭,更令我們感到擔憂(yōu)”。
人民幣匯改仍受關(guān)注
保爾森財長(cháng)對美中戰略經(jīng)濟對話(huà)的重要性予以肯定,并且指出,美中經(jīng)濟依存度越來(lái)越深,“美國歡迎穩定繁榮的中國,也關(guān)注中國的匯率政策和資本市場(chǎng)開(kāi)放”。 一直關(guān)注人民幣匯率改革的何帆指出,自2005年7月啟動(dòng)人民幣匯率機制改革以來(lái),人民幣的實(shí)際有效匯率已上升10.5%,但近兩年中國的產(chǎn)品出口非但沒(méi)有受到影響,反而加速發(fā)展,這主要應歸因于中國當前結構性物價(jià)上漲水平。與此同時(shí),過(guò)去兩年中國經(jīng)濟的平穩運行也讓政府對人民幣匯率的進(jìn)一步改革充滿(mǎn)信心,預計人民幣匯率改革的步伐可能會(huì )加快。 商務(wù)部國際貿易經(jīng)濟合作研究院的梅新育研究員贊同“人民幣升值是長(cháng)期趨勢”的這一說(shuō)法,同時(shí)他也指出,匯率問(wèn)題需要中美雙方共同解決,美國在匯率政策方面也應采取對其他國家負責任的態(tài)度。梅新育認為,在美元已成為事實(shí)上的世界貨幣、美聯(lián)儲成為事實(shí)上的世界央行之后,美國享受到了很多實(shí)惠,但由于不是法定的世界貨幣和世界央行,美國又無(wú)需承擔相應責任,這種權利與義務(wù)的不對稱(chēng)很容易導致“道德風(fēng)險”,因此中國應和其他經(jīng)濟體一道不斷提醒和督促美國采取負責任的匯率政策。 何帆也表示,美元近期的大幅貶值讓人民幣匯率改革的難度加大,匯率是雙方共同努力的結果,美國方面也應積極采取措施,鼓勵居民儲蓄、降低國內消費,進(jìn)而減少雙赤字。
兩國經(jīng)貿合作進(jìn)一步深化
分析人士認為,盡管中美雙方在貿易和匯率方面仍存在一些矛盾和問(wèn)題,但隨著(zhù)近年來(lái)中美之間在各個(gè)層面開(kāi)展的頻繁經(jīng)貿對話(huà),雙方已逐步加深共識,開(kāi)展了更加廣泛和深入的經(jīng)貿合作。 在此次對話(huà)開(kāi)幕之前,中美雙方在高技術(shù)貿易合作、食品安全、能源等領(lǐng)域簽署了14項合作文件,標志著(zhù)兩國經(jīng)貿合作進(jìn)一步深化。11日下午,紐約證券交易所北京代表處也在釣魚(yú)臺國賓館舉行了開(kāi)業(yè)慶典,正式在中國落戶(hù)。此舉被認為是中美戰略經(jīng)濟對話(huà)的重要成果以及中國資本市場(chǎng)開(kāi)放進(jìn)程中的重要步驟,為中美金融領(lǐng)域的進(jìn)一步合作翻開(kāi)了新篇章。 分析人士認為,只要中美兩國能夠妥善處理經(jīng)貿關(guān)系發(fā)展過(guò)程中的新問(wèn)題,化問(wèn)題和挑戰為深化合作的機遇,拓展中美經(jīng)貿合作的深度和廣度,就一定能夠推動(dòng)中美經(jīng)貿關(guān)系不斷向前發(fā)展,造福于中美兩國人民。 |