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財政部稱(chēng),此舉意在確保國內糧食供應,穩定糧食價(jià)格,緩解貿易順差 |
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2007-12-19 本報記者:陳圣莉 劉璐璐 來(lái)源:經(jīng)濟參考報 |
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經(jīng)國務(wù)院批準,財政部和國家稅務(wù)總局近日聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于取消小麥等原糧及其制粉出口退稅的通知》,決定從2007年12月20日起取消小麥、稻谷、大米、玉米、大豆等84類(lèi)原糧及其制粉的出口退稅。 根據通知,出口退稅政策的具體執行時(shí)間,以“出口貨物報關(guān)單(出口退稅專(zhuān)用)”海關(guān)注明的出口日期為準。 通知規定,對2007年12月20日以前已經(jīng)簽訂的價(jià)格不可更改的出口合同,在2007年12月31日之前持已經(jīng)簽訂的合同文本(正本和副本)到主管出口退稅的稅務(wù)機關(guān)登記備案。備案后的出口合同,在2008年2月29日之前出口的準予按調整前的出口退稅率執行;未經(jīng)備案的出口合同一律按調整后的退稅率執行。2008年3月1日以后,無(wú)論新老合同一律按調整后的退稅率執行。 此舉意在抑制增長(cháng)過(guò)快的糧食出口,確保國內糧食供應,穩定糧食價(jià)格。據財政部有關(guān)負責人介紹,近段時(shí)間來(lái),受?chē)H糧價(jià)不斷攀升影響,國內外原糧及其制粉價(jià)格存在較大價(jià)差,帶動(dòng)了我國小麥等原糧及其制粉產(chǎn)品出口的快速增長(cháng)。 糧食出口的快速增長(cháng),一定程度上帶動(dòng)了國內糧價(jià)的持續上漲,使之成為推高CPI指數不斷走高的重要因素。今年11月,我國CPI上漲幅度達到6.9%,創(chuàng )今年月度新高,其中食品類(lèi)價(jià)格大幅度上漲是推動(dòng)CPI漲幅創(chuàng )新高的主要因素。統計顯示,11月食品類(lèi)價(jià)格上漲18.2%,拉動(dòng)CPI上漲5.94個(gè)百分點(diǎn)。 “2007年下半年以來(lái),國內小麥和面粉出口快速增長(cháng),對國內面粉和小麥價(jià)格的上漲也起到帶動(dòng)作用。國家此時(shí)出臺取消出口退稅政策會(huì )在一定程度上抑制小麥和面粉的出口,對控制國內小麥、面粉價(jià)格的上漲,控制當前通貨膨脹壓力有一定作用!眹野l(fā)改委投資研究所研究員張漢亞在接受記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)。 商務(wù)部研究院美洲大洋洲研究部王立博士也表示,此次新政策出臺,不僅可以作用于整個(gè)糧食市場(chǎng),更可有針對性地引導豬肉等“短缺品”的供給,阻止價(jià)格上漲鏈條向下游傳遞。 “另外,取消小麥等原糧及其制粉產(chǎn)品的出口退稅作為我國前段時(shí)間調整‘兩高一資’產(chǎn)品的出口退稅政策的延續,也有利于緩解我國貿易順差過(guò)大的情況!必斦坑嘘P(guān)負責人表示。 張漢亞分析說(shuō),這的確有出于調整我國目前過(guò)高的貿易順差方面的考慮。由于目前國際小麥價(jià)格上漲幅度高于國內,許多企業(yè)傾向于在國內收購小麥、稻谷,再出口到國外。此次取消出口退稅,將使這些企業(yè)的出口成本上升,從而起到減少出口、降低順差的目的。 根據通知,明年3月我國將完全取消出口糧食的出口退稅。17日,CBOT小麥3月合約因此一度漲停。北京東方艾格農業(yè)咨詢(xún)公司分析師馬文峰認為,中國停止出口退稅對國際小麥價(jià)格將產(chǎn)生明顯影響,東南亞的部分需求將會(huì )轉向美洲和澳洲,國際小麥和面粉價(jià)格可能會(huì )再度上漲。他同時(shí)指出,“但由于當前的中國小麥與國際市場(chǎng)的巨大差價(jià),取消出口退稅并不能夠完全抑制小麥、面粉的出口,東南亞和東亞地區仍將會(huì )繼續進(jìn)口中國面粉! 據了解,此前我國出口小麥、稻谷、大米、玉米的退稅稅率為13%,大豆為5%。
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