漲價(jià)：受益最大的是種養業(yè)的農民，最敏感的是城市中低收入者。

　　近日，記者在就物價(jià)問(wèn)題采訪(fǎng)部分地方基層干部、農民、農畜產(chǎn)品加工企業(yè)和有關(guān)專(zhuān)家時(shí)了解到，2007年以來(lái)，食品、副食品價(jià)格的快速上漲，給不同收入群體帶來(lái)了不同的影響，其中受益最大的是從事種養業(yè)的農民，對物價(jià)上漲最敏感的是城市中低收入者。有關(guān)專(zhuān)家認為，應正確認識物價(jià)上漲的形勢，統籌抓好穩定市場(chǎng)物價(jià)、提高居民收入、保障困難群體三件大事，合理縮小收入差距，從而實(shí)現社會(huì )的和諧。

物價(jià)上漲帶來(lái)收入分配微觀(guān)“變局”

　　盡管此次物價(jià)上漲沒(méi)有從根本上改變我國目前的收入分配格局，但帶來(lái)了一個(gè)顯著(zhù)的變化，就是多年來(lái)處于收入分配末端的農民增收幅度較大。從采訪(fǎng)的情況看，無(wú)論種植油葵、玉米，還是從事養殖業(yè)，過(guò)去農民種養賠錢(qián)或微利的局面在改變，農副產(chǎn)品價(jià)格上漲使從事種養業(yè)的農民有了賺錢(qián)感覺(jué)。
　　近日，記者深入山東、四川等生豬養殖重點(diǎn)地區采訪(fǎng)時(shí)了解到，此次豬肉價(jià)格上漲受益最大的是生豬養殖戶(hù)，一些養殖戶(hù)補上了前些年養豬賠錢(qián)的“虧空”。山東省肥城市老城鎮羅窯村的幾位養豬戶(hù)通過(guò)仔細算賬向記者交底：“盡管飼料價(jià)格上漲不少，但養一頭豬現在可以賺600元至700元�！笔秤糜蛢r(jià)格上漲同樣使種植花生和其他油料作物的農民受益，像花生的收購價(jià)格翻了一倍左右。牛奶價(jià)格上漲使我國奶牛飼養業(yè)正在擺脫“殺牛屠犢”的陰影。內蒙古一家知名乳業(yè)企業(yè)的負責人告訴記者，2007年8月份之前牛奶收購價(jià)每公斤為1.83元，春節前全國不同的省區收奶價(jià)格已漲到每公斤2.3元到4元。
　　記者采訪(fǎng)時(shí)發(fā)現，對于此次漲價(jià)，收入較高如收入在3000元以上的人群反應并不敏感，但收入在3000元以下尤其是困難人群反應比較敏感，收入越低的人群反應越強烈，而且漲價(jià)確實(shí)給他們的生活帶來(lái)了巨大的壓力。專(zhuān)家們認為，不同人群對漲價(jià)“敏感度”不同，折射出目前我國收入差距擴大的現實(shí)，因此政府一定要從收入分配層面更多地考慮中低收入者的利益。
　　采訪(fǎng)中，不同收入階層的人都希望未來(lái)收入能有所增長(cháng)，尤其是工薪收入者希望能有與物價(jià)上漲水平相適應的工資增長(cháng)機制。從記者了解到的情況看，普通工薪收入者尤其是在私企就業(yè)的普通員工和農民工的工資收入變動(dòng)不大，這類(lèi)人群對物價(jià)上漲抱怨較大。

從收入分配層面看漲價(jià)的利與弊

　　2007年12月，中國社科院社會(huì )政策研究中心研究員唐鈞在接受記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)：“如果豬肉價(jià)格上漲真正能使農民受益，我覺(jué)得這個(gè)結果是公平的�！痹S多專(zhuān)家認為，多年來(lái)農畜產(chǎn)品價(jià)格一直在低位運行，農民增收難成為困擾農業(yè)發(fā)展的“痼疾”。此次糧油、食品價(jià)格的上漲使從事種養業(yè)的農民從中增收，這是漲價(jià)利益重新分配的積極一面。
　　近年來(lái)，由于種養業(yè)效益低下，城鄉居民收入差距不斷拉大已成為不爭的事實(shí)。采訪(fǎng)中專(zhuān)家們談到，從收入分配角度來(lái)分析，糧油、食品價(jià)格的上漲使多年來(lái)處于收入末端的農民受益，可以有效縮小城鄉之間的收入差距。另外，由于近年來(lái)城市居民收入水平不斷提高，漲價(jià)對大部分人來(lái)說(shuō)暫時(shí)不會(huì )造成太大影響，但對城市中低收入者特別是困難群體來(lái)說(shuō)影響最大。從支出結構看，購買(mǎi)糧油、食品和其他日用品是中低收入者的消費主項，物價(jià)上漲客觀(guān)上拉大了城市內部收入差距。
　　從記者采訪(fǎng)的情況看，目前從事食用油、牛奶、肉食品等加工的企業(yè)總體上沒(méi)有從漲價(jià)中得到更多的利潤；一些與群眾生活密切相關(guān)的如交通、液化氣、電力等壟斷企業(yè)在國家強有力的政策干預下，利潤空間有所縮小，正從暴利趨向一個(gè)合理的利潤空間。

應對物價(jià)上漲 政府要抓好三件大事

　　內蒙古自治區鄂爾多斯市市長(cháng)杜梓說(shuō)：“春節期間國家啟動(dòng)臨時(shí)價(jià)格干預政策，充分體現了我們國家制度的優(yōu)越性，可以通過(guò)適當的調控手段彌補市場(chǎng)調節的缺陷，實(shí)現社會(huì )和諧�！辈稍L(fǎng)中，無(wú)論是普通群眾、基層干部，還是加工企業(yè)負責人、專(zhuān)家學(xué)者，都對臨時(shí)價(jià)格干預政策表示贊同和理解，認為當前在控穩物價(jià)的同時(shí)，應研究逐步提高居民收入、抓好困難群眾生活保障等工作：
　　其一、在調控物價(jià)上，重點(diǎn)做好穩定市場(chǎng)的工作。由于市場(chǎng)價(jià)格作用，經(jīng)過(guò)一個(gè)周期，糧油、肉食品價(jià)格可能會(huì )有所回落，國家應保證農畜產(chǎn)品有一個(gè)合理的市場(chǎng)價(jià)位，保證農民從種養業(yè)中獲利。杜梓說(shuō)：“政府應重視‘米袋子’‘菜籃子’工程，規劃和建設一批糧油、肉食品、蔬菜基地建設，這對穩定和調控市場(chǎng)非常重要�！蓖瑫r(shí)，打壓一些“非市場(chǎng)”的漲價(jià)因素，整頓市場(chǎng)流通秩序，打擊囤積居奇、跟風(fēng)漲價(jià)等不法行為�？v觀(guān)這一輪漲價(jià)，一些市場(chǎng)競爭非常充分的行業(yè)價(jià)格起伏較為理性，因此應進(jìn)一步打破壟斷尤其是行政性壟斷。
　　其二、不斷促進(jìn)廣大勞動(dòng)者作為基本生活手段的工資性收入在經(jīng)濟增長(cháng)中穩定提高。目前我國城鎮居民人均可支配收入中工資性收入占到70%左右，因此應進(jìn)一步完善分配制度，抓緊建立正常的工資增長(cháng)機制，工資增長(cháng)要與物價(jià)上漲的幅度同步；要改變目前普通勞動(dòng)者的勞動(dòng)報酬太低的現狀，制定與物價(jià)上漲相適應的動(dòng)態(tài)的最低工資制度，加強勞動(dòng)執法監察，使勞動(dòng)法由“軟法”變?yōu)椤坝卜ā�；要為農民工這一特殊群體提供平等的勞動(dòng)和進(jìn)城待遇，逐步提高他們的收入水平和生活條件。
　　其三、進(jìn)一步完善和健全社會(huì )保障體系，逐步擴大覆蓋面并根據物價(jià)水平提高保障標準，保證城鄉困難群體的生活水平不因物價(jià)上漲而下降。財政部財政科研所所長(cháng)賈康等專(zhuān)家認為，今后政府應在基礎醫療、基礎教育、基礎住房等方面的公共產(chǎn)品的提供上增加投入。換言之，就是要為窮者托底，使窮人享有盡可能多的基礎公共產(chǎn)品，不至于因貧輟學(xué)、輟醫。
　　清華大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院教授魏杰說(shuō)，提高居民收入是應對物價(jià)上漲最有效的辦法，“提高收入有三個(gè)辦法，一是提高稅收起征點(diǎn)讓利于民，起征點(diǎn)不妨提到5000元，這樣可保證中等收入人群的收入提高；二是擴大公共產(chǎn)品的相應增長(cháng)，現在什么都花錢(qián)，相應來(lái)說(shuō)收入就低了；三是提高最低收入保障標準，這樣也可促使勞動(dòng)供求關(guān)系發(fā)生變化，適當增加一些工資。這三個(gè)辦法是相互統一的�！�