黑龍江東部水稻主產(chǎn)區調查之一：糧農不愿再種水稻

　　記者近日在黑龍江東部水稻主產(chǎn)區調查發(fā)現，受水稻收購價(jià)格偏低和農資漲價(jià)等因素影響，黑龍江水稻種植效益下滑。與往年相比，水田的承包價(jià)格大幅下降且流轉不暢，放棄種糧外出打工的農民數量明顯增多，部分地區還出現農民不惜犧牲糧食產(chǎn)量，打算減少化肥等農資使用量來(lái)降低種地成本的苗頭。

水田承包價(jià)下降但無(wú)人愿意承包

　　眼下正是農民備耕的忙碌時(shí)節，與往年春耕前水田承包的緊俏行情相比，今年黑龍江部分水稻主產(chǎn)區水田的承包價(jià)格大幅下降，水田流轉進(jìn)度較往年后延。雞東縣雞東鎮古山子村書(shū)記段世一告訴記者，2007年村里每畝水田的承包價(jià)格在300元左右，今年每畝水田的承包價(jià)格已經(jīng)下降到200元左右。樺川縣蘇家店鎮樺樹(shù)川村農民趙芳印告訴記者，去年農民種水稻積極性很高，全村只有400多畝水田對外承包；今年全村對外承包的水田預計要超過(guò)1500畝。去年春耕前每畝水田承包價(jià)將近300元，當時(shí)有很多農民搶著(zhù)包地；現在每畝水田200元都沒(méi)人愿意承包。
　　七臺河市鐵山鄉五星村農民王越輝是村里的種糧大戶(hù)，去年他承包了40多畝水田，僅承包費一項就花去了一萬(wàn)多元。記者在王越輝今年的水田承包租金收繳方案上看到，因水稻收購價(jià)格偏低，土地發(fā)包方?jīng)Q定將水田的承包價(jià)格在2007年的基礎上每畝下調40元。雞東縣雞林鄉東林屯農民崔浩范去年承包了215畝水田，花了六萬(wàn)元的承包費，他當時(shí)一次性簽了三年的包地合同。崔浩范今年打算以每畝減少100元承包費的價(jià)格將這些水田轉包，但直到目前還無(wú)人問(wèn)津。
　　虎林市新東鄉連山村書(shū)記劉均燦說(shuō)，去年村民在外村承包水田7000多畝，今年預計村民承包水田量將減少一半左右�；⒘质袀ス忄l太平村書(shū)記周學(xué)龍說(shuō)，村里每年對外發(fā)包三萬(wàn)畝水田，2007年春耕前，這些地很快就被“搶購一空”，但今年農民種植水稻的積極性不高，到目前為止還有5000多畝水田沒(méi)人承包。

部分稻農為降成本減少農資投入

　　調查中一些農民說(shuō)，今年生產(chǎn)資料大幅漲價(jià)，即使2008年秋水稻最低收購價(jià)格每斤上調幾分錢(qián)，增收的部分也幾乎被農資上漲抵消。由于種植水稻效益低，很多農民為降低種地成本，打算降低化肥等生產(chǎn)資料的使用量，這將對今年水稻產(chǎn)量造成不利影響。
　　雞東縣雞東鎮古山子村郭祥成2007年承包了60畝水田，承包期限為兩年。郭祥成告訴記者，他去年包地種稻幾乎沒(méi)有利潤，今年不想繼續種水稻，由于土地的承包合同還沒(méi)有到期，他只得繼續種糧。為降低成本，郭祥成今年打算將每畝水田的化肥用量由100斤減少到60斤，其中今年漲價(jià)最多的磷肥要比往年每畝地少用20斤，僅化肥一項就打算比去年少投入近5000元，這將使水稻平均畝產(chǎn)由去年的1100斤下降到900斤左右。郭祥成說(shuō)：“如果保持用肥量，增產(chǎn)的糧食不一定能抵消化肥漲價(jià)增加的成本，算下來(lái)減少種地投入更劃算�！�
　　基層干部群眾反映，除投資意愿不足外，春耕資金有限也是造成農民減少投入的重要原因。目前農資市場(chǎng)化肥價(jià)格仍在上漲，這就造成農民要相應減少化肥的購買(mǎi)量和使用量。

農民不愿種稻

　　雞東縣雞林鄉東林屯農民金鐘源是當地的水稻種植大戶(hù)，2007年他種了近200畝水稻，收獲了近17萬(wàn)斤稻谷，如果按照目前的價(jià)格出售，除去農資投入和承包土地的費用，金鐘源一年下來(lái)要賠本兩萬(wàn)元。金鐘源說(shuō)，由于種稻賠錢(qián)，他把兩年來(lái)花18萬(wàn)元購置的農機以八萬(wàn)元的低價(jià)格處理掉，承包期為四年的水田也低價(jià)轉讓給別人，全家已準備好外出打工。雞林鄉副鄉長(cháng)許仁術(shù)告訴記者，東林屯去年有12個(gè)水稻種植水稻大戶(hù)，今年只有兩三戶(hù)繼續種水稻，其余都打算外出打工。
　　調查中農民給記者算了一筆經(jīng)濟賬，由于生產(chǎn)資料價(jià)格上漲，去年每畝水稻的種植成本在400元左右，如果加上土地承包費，每畝水稻的成本在800元左右，按照目前水稻最低收購價(jià)賣(mài)糧，承包土地種稻的農民就要賠錢(qián)，即使水稻最低收購價(jià)每斤上調幾分錢(qián)，按照今年的生產(chǎn)資料漲價(jià)幅度計算，農民仍無(wú)利可圖。
　　雞東縣雞東鎮古山子村農民胡俊偉去年種了14畝水田，雖然這些水田是他的口糧田，沒(méi)有承包費，但年底算下來(lái)一年的收入也只有4000元左右。胡俊偉說(shuō)：“現在外出打工一年能掙一萬(wàn)元左右，而且風(fēng)險小，不需要投入，種水稻還不如外出打工�！睒宕�縣是黑龍江的水稻主產(chǎn)區之一，樺川縣農委副主任張敏告訴記者，由于種稻效益不好，今年春節過(guò)后全縣外出打工的農民大約比去年多5000人。
　　黑龍江水稻主產(chǎn)區基層干部群眾認為，作為國家重要的商品糧基地，黑龍江的水稻生產(chǎn)對保障國家糧食安全具有重要意義。國家應出臺措施，控制生產(chǎn)資料價(jià)格上漲，降低農民種稻成本。此外，還應從提高水稻最低收購價(jià)格、增加對稻農補貼等方面出臺惠農政策，保護黑龍江農民種稻積極性。

黑龍江東部水稻主產(chǎn)區調查之二：農民為啥不買(mǎi)保護價(jià)的賬

　　雖然國家已對水稻實(shí)行保護價(jià)收購，但由于托市收糧價(jià)格偏低，造成水稻余糧銷(xiāo)售緩慢，農民惜售。黑龍江水稻主產(chǎn)區基層干部群眾認為，有關(guān)部門(mén)應采取增加補貼、適當調高水稻最低收購價(jià)的方式，保護農民種稻積極性。

雖有保護價(jià)銷(xiāo)售仍然不暢

　　雖然國家在黑龍江實(shí)行保護價(jià)收購水稻已有三個(gè)多月時(shí)間，但記者在黑龍江東部的水稻主產(chǎn)區走訪(fǎng)時(shí)發(fā)現，農民手中仍有大量水稻等待出售。雞東縣雞東鎮古山子村書(shū)記段世一說(shuō)，全村一共有水田3060畝，去年水稻平均畝產(chǎn)約1100斤，但截止到3月初村里的水稻只銷(xiāo)售了20%左右。雞東縣糧食局副局長(cháng)于德清告訴記者，雞東縣2007年水稻種植面積34.5萬(wàn)畝，水稻產(chǎn)量約19萬(wàn)噸，截止到2月底，全縣糧食部門(mén)只收購了1.4萬(wàn)噸水稻，其中托市收購水稻只有8100噸，全縣仍有15萬(wàn)噸左右的水稻積壓在農民手中。
　　黑龍江省糧食局公布的數據顯示，截止到2月25日，黑龍江省水稻余糧銷(xiāo)售161.7億斤，僅占商品糧的64.2%。據七臺河市糧食局計調科科長(cháng)李祥奎介紹，七臺河市去年水稻產(chǎn)量約11萬(wàn)噸，全市八家糧庫截止到3月初共收購水稻4.5萬(wàn)噸，其中托市收購水稻僅有1.7萬(wàn)噸左右。樺川縣是黑龍江省的水稻主產(chǎn)區之一，2007年全縣區域內水稻總產(chǎn)量約50萬(wàn)噸。樺川縣糧食局局長(cháng)曾憲凱告訴記者，截止到3月初，全縣三個(gè)執行托市收購的糧庫收購水稻約為7.2萬(wàn)噸，全縣共有100多家稻米加工廠(chǎng)，可轉化水稻30萬(wàn)噸左右，農民手中仍有10萬(wàn)噸左右的水稻待售。

“托市”糧庫敵不過(guò)民營(yíng)米廠(chǎng)

　　一些承擔托市收購任務(wù)的糧庫負責人告訴記者，與去年秋天水稻的開(kāi)秤收購價(jià)格相比，保護價(jià)能使農民平均每噸水稻多收入百元左右，所有托市收購糧庫資金充足，敞開(kāi)收購，并且積極為農民提供卸糧等服務(wù)，但很多農民仍對保護價(jià)不買(mǎi)賬。為追求高糧價(jià)，很多農民將品質(zhì)好的水稻優(yōu)先賣(mài)給民營(yíng)糧食加工企業(yè)，把剩余的水稻賣(mài)給糧庫，影響了保護價(jià)收糧的質(zhì)量。
　　樺川縣第二糧庫是一家托市收購水稻的糧庫，糧庫主任車(chē)仁君告訴記者，糧庫覆蓋范圍內的水稻產(chǎn)量約為30萬(wàn)噸，糧庫目前托市收購水稻量只有三萬(wàn)噸，春節過(guò)后平均每天的收糧量不足50噸。記者3月4日上午在這家糧庫看到，雖然糧庫敞開(kāi)收糧，但在記者停留的近一個(gè)小時(shí)里，并沒(méi)有農民前來(lái)送糧。黑龍江省樺川付士米業(yè)有限公司與樺川縣第二糧庫只隔一條馬路，記者在這家民營(yíng)糧食加工企業(yè)的收糧登記簿上看到，4日上午共有六戶(hù)農民前來(lái)送糧，有的農民一次就送來(lái)40多噸水稻。付士米業(yè)有限公司總經(jīng)理王金說(shuō)，從去年10月下旬到今年2月初，企業(yè)共收購水稻7.3萬(wàn)噸，春節過(guò)后企業(yè)平均每天的收糧量都在200噸左右。
　　記者在付士米業(yè)采訪(fǎng)時(shí)，隨機詢(xún)問(wèn)了幾個(gè)前來(lái)送糧的農民。黑龍江農墾建三江分局紅衛農場(chǎng)農戶(hù)李明告訴記者，他此前曾把糧食送到農場(chǎng)附近的一家托市收購定點(diǎn)糧庫，檢驗后給出的價(jià)格為0.76元/斤，而同樣的糧食付士米業(yè)給出的價(jià)格為0.825元/斤。雖然紅衛農場(chǎng)距離付士米業(yè)有260多公里，超出了正常的送糧距離，但李明去年共收獲了200多噸水稻，除去運費后能多收入一萬(wàn)多元。農墾建三江分局七星農場(chǎng)農戶(hù)陳印德說(shuō)，民營(yíng)企業(yè)的水稻收購價(jià)格高，而且以質(zhì)論價(jià)不欺騙農民，農民都愿意把好糧賣(mài)給民營(yíng)米廠(chǎng)，只有民營(yíng)米廠(chǎng)不收或品質(zhì)一般的糧食才賣(mài)到糧庫。陳印德用卡車(chē)拉來(lái)了40噸糧食，經(jīng)檢驗后付士米業(yè)給出了他0.84元/斤的收購價(jià)，一車(chē)糧食就能讓陳印德多收入4000元左右。

保護價(jià)應保障農民種糧收益

　　記者在調查中發(fā)現，雖然國家宣布粳稻的最低收購價(jià)格將適當上調，但受生產(chǎn)資料大幅漲價(jià)影響，這個(gè)價(jià)格仍然低于農民的心理預期。農民按保護價(jià)賣(mài)糧無(wú)利可圖甚至賠錢(qián)，這是農民拒絕保護價(jià)的主要原因。
　　一些民營(yíng)水稻收購企業(yè)負責人認為，農民之所以愿意把糧食賣(mài)給民營(yíng)米廠(chǎng)，主要原因是民營(yíng)米廠(chǎng)價(jià)格高，更重要的是民營(yíng)企業(yè)收糧以質(zhì)論價(jià)，杜絕了國有糧庫收糧中可能存在的“人情糧”、“關(guān)系糧”現象，能讓農民放心賣(mài)糧。
　　黑龍江水稻主產(chǎn)區基層干部群眾建議，黑龍江是國家重要的水稻商品糧生產(chǎn)基地，保護黑龍江稻農的種糧積極性，對保障國家糧食安全具有重要意義。國家應在核算黑龍江農民今年種稻成本的基礎上，調高水稻最低收購價(jià)格。此外，國家針對水稻銷(xiāo)區的補貼政策應適當向產(chǎn)區轉移，增加稻農收入，使保護價(jià)真正讓農民受益。