正值春耕旺季，化肥價(jià)格出現多年罕見(jiàn)猛漲，也由此引發(fā)了社會(huì )各界的關(guān)注。那么，化肥價(jià)格到底是怎么漲上來(lái)的？農民、經(jīng)銷(xiāo)商、生產(chǎn)廠(chǎng)家對當前的化肥漲價(jià)持何種看法？化肥漲價(jià)有多少緣于外部“不可抗因素”，又有多少是內在的“人為原因”？記者最近采取倒追方式，對農民、經(jīng)銷(xiāo)商、生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了一次全過(guò)程調查�！　�

農民：種糧補貼趕不上化肥漲價(jià)

　　日前，位于洞庭湖糧食主產(chǎn)區的常德市鼎城區中河口鎮麻河村村民向記者打電話(huà)反映當地化肥價(jià)格猛漲，農民意見(jiàn)較大。隨后記者驅車(chē)輾轉趕赴這個(gè)村采訪(fǎng)。一些村民聽(tīng)說(shuō)記者來(lái)了，紛紛圍攏過(guò)來(lái)，七嘴八舌。
　　村民傅厚軍拿出手抄的中央“一號文件”，對照著(zhù)說(shuō)，近幾年，國家政策越來(lái)越好，農業(yè)稅免了，還給農民補貼�？墒寝r資化肥價(jià)格上漲太快，又把中央給農民的實(shí)惠吞掉了。
　　傅厚軍去年種了９畝棉花，成本３０００多元，包括化肥、農藥、種子、農膜等，其中主要成本是肥料，每畝需要二三百元。今年化肥價(jià)格大幅度上漲后，種同樣的棉花，至少需要５０００元�！艾F在我們組大部分農民還沒(méi)有買(mǎi)化肥，主要是感覺(jué)用不起�！�
　　村民劉連志告訴記者：“現在肥料價(jià)格上漲這么快，實(shí)際上是變相加重農民負擔。國家對農民的補貼趕不上肥料漲價(jià)。我們很快要種棉花了，組里９０％的村民都沒(méi)有買(mǎi)化肥，如果化肥價(jià)格遲遲不降價(jià)，只能打掉牙齒和血吞，用的時(shí)候還得買(mǎi)�！�
　　隨后，記者在村民的帶領(lǐng)下，來(lái)到位于村頭的化肥經(jīng)銷(xiāo)點(diǎn)。店主余大姐告訴記者，她做化肥生意四年了，今年是化肥價(jià)格漲幅最大的一年。記者在這個(gè)經(jīng)銷(xiāo)店看到只有１０包尿素和少量的鉀肥。這位經(jīng)銷(xiāo)商告訴記者，去年冬天化肥開(kāi)始漲價(jià)后，她不敢存儲，聽(tīng)說(shuō)尿素還要漲價(jià)，不敢進(jìn)，擔心陡跌。
　　“我們一包化肥只賺幾毛錢(qián)，還要幫農民扛上車(chē)，現在大家基本都在等待觀(guān)望，希望降價(jià)，我們也是進(jìn)一點(diǎn)賣(mài)一點(diǎn)，生意真的沒(méi)法做了�！庇啻蠼惚г拐f(shuō)。

經(jīng)銷(xiāo)商：市場(chǎng)冷清生意沒(méi)法做

　　肥價(jià)飛漲令農民叫苦不迭，而基層經(jīng)銷(xiāo)商也連稱(chēng)生意沒(méi)法做了。位于常德市武陵區農資市場(chǎng)是湘西北最大的農資市場(chǎng)。在這里，記者看不到往年熙熙攘攘的交易場(chǎng)面，偌大的市場(chǎng)內交易清淡，門(mén)庭冷落。
　　“化肥價(jià)格每天都在漲�！苯�西貴溪化肥廠(chǎng)常德地區總代理聶孝初拿出一摞訂貨單告訴記者：“現在經(jīng)銷(xiāo)商手頭倒是有錢(qián)，但是就是不敢進(jìn)貨，也進(jìn)不了貨�！睋�聶孝初反映，作為常德地區的總代理，從３月１日以后他就沒(méi)進(jìn)過(guò)一次貨了，農民也不怎么要貨了，主要是價(jià)格太高。４月初正是化肥銷(xiāo)售高峰期，可今年總共銷(xiāo)售還不到２００噸，僅相當于往年的1/10。
　　雖然一個(gè)多月沒(méi)有進(jìn)貨了，但他對化肥價(jià)格的關(guān)注還是“即時(shí)”的。聶孝初掏出手機讓記者查看化肥廠(chǎng)家發(fā)來(lái)的價(jià)格短信，顯示化肥價(jià)格還在持續上漲。讓聶孝初“郁悶”的是早在去年１０月１１日，他就給廠(chǎng)家一次性匯款３０萬(wàn)元訂貨，當時(shí)訂貨價(jià)是１９５０元／噸。往年什么時(shí)候需要就什么時(shí)候發(fā)貨，可今年廠(chǎng)家說(shuō)發(fā)不起貨了，寧可加一分的息計算退款也無(wú)法按當時(shí)價(jià)格發(fā)貨。
　　到目前為止，聶孝初的訂貨只發(fā)了一個(gè)車(chē)皮（６０噸），因為按當時(shí)訂貨價(jià)能發(fā)三個(gè)車(chē)皮，按現在的價(jià)格只能發(fā)一個(gè)多車(chē)皮�！坝X(jué)得今年漲價(jià)不正常，腦袋都大了�！辈稍L(fǎng)結束時(shí)，聶孝初突然丟出這么一句話(huà)。

生產(chǎn)廠(chǎng)家：原材料漲價(jià)倒逼化肥漲價(jià)

　　與經(jīng)銷(xiāo)商的反映相印證的是國內化肥生產(chǎn)廠(chǎng)家壓力的加大。以湖南省為例，據記者了解湖南省內七家主要化肥生產(chǎn)企業(yè)目前只有三家仍在勉強維持正常生產(chǎn)。其中最大的一家是中石化控股的岳陽(yáng)巴陵石化，為維持正常生產(chǎn)，每年中石化對巴陵石化補貼數億元。而其他的小型化肥生產(chǎn)企業(yè)，由于生產(chǎn)成本飆升，出廠(chǎng)價(jià)格與政府限價(jià)出現“倒掛”，許多企業(yè)已難以維持。
　　生產(chǎn)企業(yè)的壓力直接來(lái)自于資源和能源市場(chǎng)價(jià)格的猛漲。據了解，用于化肥生產(chǎn)的主要原料煤炭、天然氣、硫磺等資源近幾年來(lái)價(jià)格一路走高。其中硫磺由2007年的每噸500多元上漲至4000元。面對原材料價(jià)格如此罕見(jiàn)飛漲的壓力，許多生產(chǎn)企業(yè)特別是中小化肥生產(chǎn)企業(yè)難以為繼。
　　此外，冰雪災害的影響開(kāi)始凸顯。年初肆虐南方十多個(gè)省份的罕見(jiàn)冰雪災害對化肥生產(chǎn)企業(yè)帶來(lái)了沉重的壓力。雖然冰災持續時(shí)間只有20多天，但對化肥生產(chǎn)的影響則長(cháng)達兩個(gè)月。以湖南省為例，湖南省內化肥生產(chǎn)企業(yè)6成以上的煤需從省外調入，而冰災造成的運力緊張使企業(yè)賴(lài)以生產(chǎn)的煤、電、氣等均受到嚴重影響。加上冰災過(guò)后春節接踵而來(lái)，當時(shí)電力主要保證居民生活、交通運輸則主要保電煤供應。多種因素下，化肥生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)量銳減。據湖南省化工行管辦統計，1至3月，湖南省化肥生產(chǎn)企業(yè)總產(chǎn)量只有21萬(wàn)噸，比正常生產(chǎn)情況下至少少產(chǎn)了12萬(wàn)噸。

政府：化肥調控應該早作為

　　雖然在國家要求下，各地方政府都相繼出臺了對化肥市場(chǎng)的“限價(jià)”措施，但從記者調查情況來(lái)看，無(wú)論是經(jīng)銷(xiāo)商還是生產(chǎn)廠(chǎng)家，都對政府的“限價(jià)”措施持謹慎態(tài)度。一些業(yè)內人士認為，新一輪化肥漲價(jià)在很大程度上也緣于政府有關(guān)部門(mén)對化肥市場(chǎng)宏觀(guān)調控的“滯后”，而此時(shí)采取“一刀切”的限價(jià)措施不利于穩定化肥市場(chǎng)供應。
　　湖南省湘農農業(yè)生產(chǎn)資料集團公司控制著(zhù)湖南近６０％的化肥市場(chǎng)份額。公司副總經(jīng)理莊小民一見(jiàn)記者面就說(shuō)：“其實(shí)早在去年１１月，業(yè)內人士早已判斷出化肥價(jià)格肯定要上漲。但政府的調控顯然滯后�！�
　　作為業(yè)內知名的專(zhuān)家，莊小民認為，新一輪的化肥漲價(jià)成因復雜，有的因素是國際市場(chǎng)漲價(jià)，對此難以控制；但有的卻完全是國內的人為因素，有關(guān)部門(mén)調控明顯不力。
　　受?chē)�際市場(chǎng)影響的主要是鉀肥。目前，全球鉀礦資源集中在加拿大、美國、俄羅斯以及以色列、約旦等少數幾個(gè)國家，我國西北雖有鉀礦，但產(chǎn)量非常少。莊小民說(shuō)，全世界一年的鉀肥產(chǎn)量５０００萬(wàn)噸，我國就需要１０００萬(wàn)噸，而我國每年生產(chǎn)僅２１０萬(wàn)噸，７０％鉀肥靠進(jìn)口；對于國際市場(chǎng)漲價(jià)，我國難以調控。
　　而作為用量最大的氮肥，我國每年產(chǎn)量約為5000萬(wàn)噸左右，基本上可以滿(mǎn)足國內市場(chǎng)需求。但由于去年以來(lái)國際市場(chǎng)化肥價(jià)格高于國內，一些化肥生產(chǎn)企業(yè)通過(guò)各自渠道大量出口，僅2007年出口量就達到500多萬(wàn)噸，其中有近400萬(wàn)噸是在四季度出口。雖然有關(guān)部門(mén)后來(lái)對化肥出口采取一定的控制措施，但為時(shí)已晚。而在今年化肥價(jià)格已居高不下的情況下，政府才開(kāi)始采取補貼廠(chǎng)家、限價(jià)、開(kāi)辟綠色通道等措施，顯然又是“趕了個(gè)晚集”。
　　此外，作為保障化肥供應的重要一環(huán)，淡（冬）儲對于穩定化肥市場(chǎng)供應起著(zhù)舉足輕重的作用，而目前的淡儲機制顯然無(wú)法發(fā)揮穩定供應的作用。常德市農資協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)姚維德告訴記者，按往年經(jīng)驗常德市每年至少要在淡季儲備4萬(wàn)噸左右的尿素才能基本滿(mǎn)足市場(chǎng)需求，而據農資協(xié)會(huì )摸底調查，在春節以前全市尿素儲備僅一萬(wàn)噸�！皟�備缺口巨大，肥價(jià)不漲才怪�！�
　　湘農公司莊小民則認為，國家雖然對大的流通企業(yè)有冬儲貼息政策，但淡儲仍是企業(yè)的市場(chǎng)行為。國家只是提出了淡儲指標，并在一定的價(jià)格范圍內提供貸款貼息，在市場(chǎng)大起大落的情況下，企業(yè)考慮到經(jīng)營(yíng)風(fēng)險，不敢貿然儲備；與此同時(shí)在去年年底化肥價(jià)格大漲的情況下，即便有心儲備也無(wú)法從廠(chǎng)家足額拿貨。而且國家提供的貸款貼息額度遠遠不夠，“去年湘農公司僅貸款利息就要3000多萬(wàn)元，而國家提供的只有1000多萬(wàn)元。雖然公司有義務(wù)淡儲，但真正做起來(lái)往往有心無(wú)力�！鼻f小民說(shuō)。