外貿政策調控勁吹“優(yōu)化結構”風(fēng)
    2008-04-17    本報記者:王臘梅 王攀 金鑫    來(lái)源:經(jīng)濟參考報

  我國外貿產(chǎn)業(yè)面臨著(zhù)近五年來(lái)最嚴峻的國內外經(jīng)濟環(huán)境,出口增長(cháng)幅度明顯放緩已是不爭的事實(shí)。
  正是在這種背景下,商務(wù)部部長(cháng)陳德銘在15日召開(kāi)的第103屆中國進(jìn)出口商品交易會(huì )(簡(jiǎn)稱(chēng)廣交會(huì ))上視察時(shí)的有關(guān)發(fā)言值得深思。
  他說(shuō):外貿出口的走勢我們要繼續關(guān)注,但是“兩高一資”產(chǎn)品的結構調整,污染產(chǎn)品的限制、禁止生產(chǎn)和出口,我們都要繼續堅定不移地進(jìn)行下去。
  事實(shí)上,透過(guò)正在舉行的廣交會(huì )可以看到,“優(yōu)化結構”這一主題已經(jīng)成為我國今年外貿調控主思路。

內逼外迫下,參展企業(yè)有喜有憂(yōu)

  廣交會(huì )作為中國對外貿易的窗口,一向被看作中國外貿態(tài)勢的“晴雨表”和“風(fēng)向標”,在推動(dòng)中國外貿出口政策調整上發(fā)揮著(zhù)重要作用。從第103屆廣交會(huì )上,更是能夠明顯體會(huì )到“優(yōu)化結構”這一發(fā)展方向。
  首先,本屆廣交會(huì )上展出的高附加值產(chǎn)品越來(lái)越多,參展商對高科技、高附加值產(chǎn)品的出口普遍看好,認為這類(lèi)產(chǎn)品出口將呈高速增長(cháng)態(tài)勢。
  讓記者印象深刻的是,在對本屆廣交會(huì )參展商的采訪(fǎng)中發(fā)現,同樣是面臨嚴峻的外貿環(huán)境和出口壓力,相同行業(yè)、生產(chǎn)同類(lèi)產(chǎn)品的不同企業(yè),卻對今年的出口利潤存在著(zhù)截然不同的預期。
  以電視機出口為例,很多企業(yè)叫苦連天,抱怨人民幣升值、原材料漲價(jià)帶來(lái)的負面影響,認為自己處在盈虧的臨界狀態(tài),而康佳的海外市場(chǎng)負責人卻信心滿(mǎn)滿(mǎn):“我們今年的出口會(huì )繼續增加”,原因是他們今年“推出了很多新產(chǎn)品、新設計,很受海外客戶(hù)歡迎”。由此可見(jiàn),產(chǎn)品附加值高的企業(yè)利潤受匯率影響較小。
  其次,本屆廣交會(huì )的主題是“質(zhì)量、環(huán)保、知識產(chǎn)權保護和自主創(chuàng )新”,增加了對參展企業(yè)在環(huán)境保護、知識產(chǎn)權、產(chǎn)品質(zhì)量、信用狀況等方面的標準和要求。禁止在國家出入境檢驗檢疫機構和商務(wù)、藥品等監督管理部門(mén)的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢疫中有不良記錄的產(chǎn)品參展,嚴重侵犯知識產(chǎn)權的企業(yè)將被永久取消參展資格。這進(jìn)一步顯示了廣交會(huì )對質(zhì)量和品牌的重視。
  此外,本屆廣交會(huì )品牌展區展覽面積占總出口展覽面積的13.84%,設展位5787個(gè),比上屆增加1615個(gè),共有1291家國內企業(yè)進(jìn)入品牌展區。記者在品牌展區采訪(fǎng)電信設備生產(chǎn)商DELIXI時(shí)感受到,即便電子信息產(chǎn)業(yè)受匯率升值沖擊較大,但具有自主知識產(chǎn)權和品牌的企業(yè),利潤率仍然較高,該公司國際市場(chǎng)開(kāi)發(fā)部經(jīng)理于和平預計,今年DELIXI高壓電纜的出口將增長(cháng)40%至50%。
  中國五礦化工進(jìn)出口商會(huì )副會(huì )長(cháng)王沅江說(shuō),廣交會(huì )五礦化工館出口結構也正經(jīng)歷著(zhù)深刻的歷史性變化,資源型商品出口逐漸減少,而以建材、五金、精細化學(xué)品等商品為代表的制成品日益成為出口的主要類(lèi)別,出口逐步以工業(yè)制成品為主,初級產(chǎn)品所占比重不斷下降,出口商品結構不斷優(yōu)化,傳統資源性產(chǎn)品逐步退出交易會(huì )舞臺。

國家政策主控方向明確

  有關(guān)專(zhuān)家針對指出,優(yōu)化結構是我國外貿發(fā)展到今天的必然抉擇。從國家政策調整的角度,放緩出口增速、擴大進(jìn)口、優(yōu)化外貿結構,一來(lái)可以削弱貿易順差的連續增長(cháng),從而緩解因經(jīng)常項目順差過(guò)快增長(cháng)帶來(lái)的外匯儲備增加壓力;二來(lái)也可減少西方貿易保護主義者對發(fā)展對華貿易的指責;此外,還可以推動(dòng)國內產(chǎn)業(yè)結構升級,提高資源利用效率。
  而在實(shí)際政策運行過(guò)程中,2007年也是關(guān)鍵的一年。當年國家通過(guò)采取加征出口關(guān)稅、取消或降低出口退稅、擴大加工貿易限制產(chǎn)品目錄等手段連續對外貿政策進(jìn)行調整,許多參加廣交會(huì )的企業(yè)認為“力度之大前所未有”。今年以來(lái)我國再次調低了部分“兩高一資”商品的出口退稅率,提高了部分出口商品的關(guān)稅,擴大了加工貿易禁止目錄范圍,調控這部分商品出口的力度進(jìn)一步增大。
  據中國五礦化工進(jìn)出口商會(huì )副會(huì )長(cháng)王沅江分析,資源型、高污染、高耗能商品在國家的宏觀(guān)調控下將會(huì )進(jìn)一步減少出口,高附加值的制成品將會(huì )繼續維持高速增長(cháng)。而進(jìn)口商品中資源型商品將增加,尤其是我國短缺的鐵礦石、石油、有色金屬礦砂、塑料油料等大宗資源型商品,進(jìn)出口結構將進(jìn)一步優(yōu)化。
  事實(shí)上,一季度的海關(guān)數據已經(jīng)顯示處我國政策調整的效果,一般貿易進(jìn)出口增長(cháng)迅速,進(jìn)口增幅大幅提升,而加工貿易出口增速明顯回落,增幅大幅度低于一般貿易。一季度我國一般貿易進(jìn)出口2705.3億美元,增長(cháng)35.4%;同期,加工貿易進(jìn)出口2411.5億美元,增長(cháng)14%,較去年同期回落4.8個(gè)百分點(diǎn)。
  有關(guān)業(yè)內人士強調指出,盡管今年國內外經(jīng)濟形勢嚴峻--受美國次貸危機拖累外需減少,人民幣加速升值,原材料、運輸及用工成本上升,以上因素與國家政策調整因素疊加,使出口企業(yè)受到很大沖擊。但企業(yè)不能光指望國家“手軟”,倒退回靠退稅吃資源飯、消耗飯的老路上,而必須認清現實(shí),積極應對,加大商品結構調整力度,加強自主品牌建設和營(yíng)銷(xiāo),提高產(chǎn)品質(zhì)量、檔次和附加值,提高核心競爭力,才能在新一輪的競爭中勝出。

企業(yè)應變之路有哪些

  只有親身經(jīng)歷其間,才能真正體會(huì )到“結構調整”的千鈞重力和辛酸苦辣。受到內逼外迫的中國外貿企業(yè)究竟路在何方?
  作為受壓最大的紡織行業(yè)的高層人士,中國紡織品進(jìn)出口商會(huì )副會(huì )長(cháng)曹新宇說(shuō),對于紡織企業(yè)而言,困難是現實(shí)存在的,抵觸和抱怨不能解決任何問(wèn)題,紡織企業(yè)應當認清形勢,積極尋求對策。
  他說(shuō):“大家沒(méi)有必要一窩蜂的在歐美市場(chǎng)上打得頭破血流,近年來(lái),不少投身非洲市場(chǎng)的企業(yè)效益非常好!
  針對企業(yè)困境,一些專(zhuān)家建議說(shuō),首先企業(yè)應提高出口商品的加工深度、附加值和科技含量,如王沅江提倡的變“舊兩高”(高能耗、高污染)為“新兩高”(高科技、高附加值),建議五礦化工行業(yè)增加原材料、精細化工、五金、建材等制成品的出口比重,不斷提高產(chǎn)品深加工的程度,提高商品的科技含量和附加值。
  曹新宇建議說(shuō),紡織企業(yè)應繼續把發(fā)展紡織品服裝和深加工高附加值的產(chǎn)品作為擴大紡織品服裝出口的主攻方向;要迎合世界潮流,不斷增加產(chǎn)品設計、研發(fā)等軟性技術(shù)投入,提高產(chǎn)品附加值,積極創(chuàng )立自主品牌。逐漸形成以技術(shù)為后盾,以產(chǎn)品為依托,以質(zhì)量競爭取勝的紡織品服裝出口新格局。
  其次,企業(yè)應通過(guò)各種方式努力消化成本上漲因素,保持成本優(yōu)勢。以技術(shù)創(chuàng )新等方式節能減排,避免將其傳導至下游企業(yè)或消費者,降低企業(yè)對原材料價(jià)格上漲的敏感度。
  中國機電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì )第一副會(huì )長(cháng)張鈺晶建議,機電產(chǎn)品企業(yè)首先要自身挖潛,加強企業(yè)內部管理,降低外界經(jīng)濟形勢的影響。
  最后,針對記者在采訪(fǎng)中聽(tīng)到最多的企業(yè)出口壓力來(lái)源--人民幣升值,專(zhuān)家建議,企業(yè)應采用金融工具規避人民幣升值風(fēng)險。
  張鈺晶副會(huì )長(cháng)建議,針對收匯期限的長(cháng)短,企業(yè)可以選擇進(jìn)出口押匯的短期貿易融資方式、福費廷等期限較長(cháng)的貿易融資方式以及其他金融衍生產(chǎn)品規避匯率風(fēng)險;加強合同管理,采取更為有利的結算方式和結算幣種。盡量采用即期L/C或者D/P方式結算,采用T/T結算的,盡力提高預付款比例;適當采用歐元等其他硬通貨來(lái)結算,少數企業(yè)適當增加內銷(xiāo)比重,避免外匯敞口頭寸的風(fēng)險。

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