應對輸入型通脹:中國的全新課題
    2008-04-25    本報記者:方燁    來(lái)源:經(jīng)濟參考報

  “我兒子剛幾個(gè)月大,一個(gè)月要喝三桶金裝多美滋多樂(lè )加金盾奶粉(900克)。這種奶粉以前1桶199元,現在漲到了217元。我算了算,等他不喝奶了,奶粉錢(qián)都夠我給老婆買(mǎi)個(gè)高級皮包了!痹诒本┮患页械墓衽_前,剛當父親的張先生這樣向記者抱怨。
  這些抱怨的人或許不知道,很多日用品之所以漲價(jià),是因為進(jìn)口原料漲了。類(lèi)似的產(chǎn)品還有方便面、農藥、飼料、橡膠、鋼鐵、鋁材……今天的中國正在切實(shí)體會(huì )著(zhù)從國際市場(chǎng)傳來(lái)的漲價(jià)風(fēng)潮。

漲價(jià)從進(jìn)口原料開(kāi)始

  今年1月1日,青島啤酒宣布提高部分品種的價(jià)格,平均漲幅在6%至8%左右。而在此之前,燕京啤酒已經(jīng)宣布調整其六個(gè)產(chǎn)品系列的價(jià)格,包括在北京市場(chǎng)占有率最高的10度清爽型以及純生系列。更早前,百威啤酒就調高了部分易拉罐產(chǎn)品的價(jià)格。
  為什么漲價(jià)?“因為用于啤酒制造最重要的進(jìn)口原料大麥和啤酒花價(jià)格都在成倍上漲,成本由原來(lái)的每噸170美元升到每噸400至500美元!鼻鄭u啤酒總裁金志國日前這樣對媒體表示,“原料價(jià)格上漲吃掉了青島啤酒2007年大部分的利潤!
  據中國釀酒工業(yè)協(xié)會(huì )副理事長(cháng)、啤酒分會(huì )理事長(cháng)肖德潤介紹:國內啤酒行業(yè)使用的大麥有近一半依靠進(jìn)口。由于天氣干旱,2006至2007年度澳大利亞大麥產(chǎn)量從上年度的990萬(wàn)噸急劇減少到了355萬(wàn)噸。加拿大也出現出口增長(cháng)乏力現象。澳大利亞和加拿大是中國最大的大麥進(jìn)口國,二者供應量占中國大麥進(jìn)口量的90%左右。與之形成對比的是,中國啤酒行業(yè)對大麥的需求卻在增加。去年前10個(gè)月,澳大利亞進(jìn)口啤酒大麥價(jià)格飆升,成交價(jià)已經(jīng)從300美元/噸漲至400美元/噸,2008年預計將達到500美元/噸,以年產(chǎn)20萬(wàn)千升的啤酒廠(chǎng)為例,光此項成本每年將增加3000萬(wàn)元以上。同時(shí),作為啤酒生產(chǎn)過(guò)程中重要原料的啤酒花由3萬(wàn)元/噸左右漲至9萬(wàn)元/噸左右。
  生活用紙漲價(jià)的原因和啤酒大同小異。我國造紙行業(yè)是典型的“市場(chǎng)在內,原料在外”的行業(yè),外部原料進(jìn)口成本約占廠(chǎng)商生產(chǎn)成本的一半。來(lái)自造紙學(xué)會(huì )的數據顯示,2007年國際紙漿價(jià)格全年累計上漲19.1%,我國累計進(jìn)口紙漿比上年增長(cháng)6.5%,于是進(jìn)口紙漿價(jià)值就上漲了26.3%,達到55.5億美元。
  一項調查顯示,廣州、蘭州、重慶、成都、西安等地的生活用紙價(jià)格平均上漲了一至三成。一些老年人因不堪忍受面巾紙價(jià)格攀升,又重新使用手絹。
  其他產(chǎn)品也一樣,生產(chǎn)奶粉要進(jìn)口脫脂奶粉與乳清粉,生產(chǎn)鋼鐵板材要進(jìn)口鐵礦石,生產(chǎn)鋁材要進(jìn)口氧化鋁,這些原材料的國際市場(chǎng)價(jià)格近年來(lái)都在上漲。
  在不久前召開(kāi)的中國發(fā)展高層論壇2008年會(huì )上,諾貝爾獎得主斯蒂格利茨演講時(shí)稱(chēng):“中國目前的通脹屬于輸入型通脹,主要是由能源和食品價(jià)格的上漲推動(dòng)的!
  斯蒂格利茨提到的國際能源資源性產(chǎn)品和農產(chǎn)品等大宗商品價(jià)格持續走高,帶動(dòng)中國國內物價(jià)上漲,確實(shí)是導致中國被迫接受輸入型通脹的原因之一。

PPI連創(chuàng )三年來(lái)新高

  受?chē)H市場(chǎng)的影響,今年以來(lái)我國公布的前三個(gè)月工業(yè)品出廠(chǎng)價(jià)格指數(PPI)連創(chuàng )三年來(lái)新高,1至3月分別上漲6.1%、6.6%和8%。
  PPI連創(chuàng )紀錄對我國居民消費價(jià)格指數(CPI)的影響究竟有多大,歷來(lái)眾說(shuō)紛紜。有人認為,部分原材料漲價(jià)影響的只是一些商品,對CPI這一綜合指數影響并不大。國家物流信息中心高級經(jīng)濟師陳中濤日前在接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示,雖然當前國內生產(chǎn)資料價(jià)格上漲勢頭迅猛,給CPI帶來(lái)了很大壓力,但應該將其視為一種結構性的調整,它不會(huì )造成全面物價(jià)上漲的局面。
  但是確實(shí)如此么?國家統計局新聞發(fā)言人李曉超在一季度經(jīng)濟運行情況發(fā)布會(huì )上承認:“上游產(chǎn)品價(jià)格上漲從去年四季度以來(lái)開(kāi)始攀升。包括工業(yè)品出廠(chǎng)價(jià)、原材料燃料動(dòng)力供應價(jià)格、農業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格上漲都有所擴大,生產(chǎn)領(lǐng)域價(jià)格上漲向消費領(lǐng)域傳導的壓力在加大!
  華東師大亞歐研究中心研究員余南平教授甚至悲觀(guān)地認為:“今年已經(jīng)出現了滯脹的跡象!睋治,目前我國通貨膨脹率處于高位,第一季度CPI達到8%,同時(shí)社會(huì )勞動(dòng)力成本大幅增長(cháng),目前部分地區的勞動(dòng)密集型企業(yè)用工成本上升了30%至70%。與此同時(shí),部分行業(yè)利潤增長(cháng)十分乏力,尤其是紡織等出口行業(yè)。盡管企業(yè)原料、勞動(dòng)力等成本明顯上升,但是由于產(chǎn)業(yè)鏈下游的零售市場(chǎng)競爭十分激烈以及其他多種因素,企業(yè)不可能同比例提高零售價(jià)格。這必然會(huì )導致今年大部分企業(yè)的利潤會(huì )明顯縮減,繼而引發(fā)經(jīng)濟增長(cháng)明顯放緩。

專(zhuān)家對化解輸入型通脹的建議

  原中國銀監會(huì )副主席、現光大集團董事長(cháng)唐雙寧在近日表示,目前中國經(jīng)濟存在通脹與滯脹并存問(wèn)題。他說(shuō):“當前為防止經(jīng)濟增長(cháng)過(guò)快和出現明顯通貨膨脹而采取的從緊貨幣政策,是正確和必要的。但如果單純地依靠貨幣政策,或者對貨幣政策的力度把握不好,就有可能陷入‘兩難’的境地!
  中國國際金融公司研究部首席經(jīng)濟學(xué)家哈繼銘認為,不應靠經(jīng)濟減速應對通脹。我們不認為中國的通脹是經(jīng)濟過(guò)熱帶來(lái)的需求拉動(dòng)型通脹。中國不應采取過(guò)度行政調控、使經(jīng)濟大幅減速的方式來(lái)應對通脹,特別是考慮到外部環(huán)境將顯著(zhù)對中國出口不利的局面下。
  應對目前的通脹壓力,哈繼銘認為,短期當以貨幣緊縮、糧食補貼、人民幣升值為主。用財政政策應對糧食通脹,包括對消費者的糧食補貼,以及對于種糧農民的補貼。為應對食品通脹,不僅要補貼城市中的消費者,還要補貼農民種糧,包括農藥、農具、化肥的補貼,以鼓勵其種植糧食,提高糧食供給。這是解決中長(cháng)期糧價(jià)上漲壓力的正確路徑。
  長(cháng)江商學(xué)院、北京大學(xué)中國經(jīng)濟研究中心合聘教授周其仁說(shuō):“最近,在通脹走高的形勢下,政府實(shí)施了臨時(shí)價(jià)格干預措施。我們認為物價(jià)管制不但替代不了貨幣管理,也永遠消除不了通脹。相反,那樣只會(huì )助長(cháng)通脹和通脹預期,從而延長(cháng)甚至加劇通脹!
  周其仁認為,我國目前的價(jià)格管制主要包括四種產(chǎn)品。一是電。由于煤價(jià)是在基本開(kāi)放的市場(chǎng)上由供求力量形成的,而電價(jià)是政府管制的,不能漲,所以關(guān)于電的矛盾幾年來(lái)一直沒(méi)有解決。
  二是糧食。目前實(shí)行價(jià)格上限管制。由于政府大量拋售庫存,國際糧價(jià)的上漲沒(méi)有傳導至國內。于是出現了農民生產(chǎn)意愿的可能下降,因為目前的糧價(jià)將為下一個(gè)生產(chǎn)周期提供信號。同時(shí),如果農民的通脹預期起來(lái)了,惜售行為也會(huì )出現。
  三是勞動(dòng)力。在勞動(dòng)力市場(chǎng)上較嚴重的問(wèn)題是非價(jià)格管制。按照新勞動(dòng)合同法規定,周六、周日工作需要加工資,這其實(shí)是在限制那些寧愿在周六、周日不要加倍工資而要工作的人。
  四是土地。維持政府征地和獨家供地制度、排斥集體土地入市,實(shí)質(zhì)上也是一種下限價(jià)格管制。因為它限制了供應量,降低了土地供給之間的競爭,一定會(huì )抬高土地價(jià)格。在需求不變的情況下,土地價(jià)格往上升,會(huì )使得高房?jì)r(jià)得以實(shí)現。
  “以上四種產(chǎn)品可以分為兩類(lèi):一類(lèi)是產(chǎn)出品,我們實(shí)行價(jià)格上限管制;另一類(lèi)是重要的要素投入品,我們實(shí)行價(jià)格下限管制。兩種政策組合在一起,我認為會(huì )產(chǎn)生一個(gè)打擊生產(chǎn)的效果,對于治理通貨膨脹是不利的!敝芷淙收f(shuō)。
  高盛首席經(jīng)濟學(xué)家梁紅說(shuō):“中國的外貿狀況已今非昔比。與在1987年至1988年和1993年至1994年人民幣匯率被高估導致經(jīng)常項目赤字增加的情形相反,中國如今面臨的挑戰是如何應對人民幣匯率被嚴重低估以及隨之而來(lái)的巨額經(jīng)常項目盈余。允許人民幣顯著(zhù)升值才是抑制通脹的有效途徑和最理想的政策選擇。而且,此時(shí)允許人民幣升值可以同時(shí)實(shí)現抑制通脹和糾正外貿失衡這兩個(gè)政策目標!
  摩根斯坦利大中華區首席經(jīng)濟學(xué)家王慶建議采用財政出資的保值儲蓄(GID)計劃。在GID計劃下,政府以確保各個(gè)家庭在銀行里的某些類(lèi)型儲蓄的實(shí)際利率非負為目標,用其財政預算對他們進(jìn)行補貼。并向各個(gè)家庭承諾,高通脹將不會(huì )削弱他們長(cháng)期存款的購買(mǎi)力。因此,各個(gè)家庭也就沒(méi)有必要取回他們的存款去購買(mǎi)商品和服務(wù)以對沖通貨膨脹。

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