近日記者在山西調查采訪(fǎng)時(shí)發(fā)現，受經(jīng)濟利益驅動(dòng)，山西一些地區無(wú)證勘查開(kāi)采、超層越界開(kāi)采等違規違法行為出現反彈。

被公示關(guān)閉的礦井復活了

　　礦區內的幾個(gè)礦工來(lái)回奔跑忙碌著(zhù)，烏黑的煤一出坑口就被裝到車(chē)上，幾個(gè)工作人員正在疏導已經(jīng)排到門(mén)口的十幾輛運煤的大車(chē)。這是記者在大同市南郊區云崗鎮窨頂溝聯(lián)營(yíng)煤礦看到的景象。而這個(gè)煤礦，卻是在2007年山西省關(guān)閉礦井名單(第七批)中被公示為關(guān)閉的礦井。
　　通過(guò)購買(mǎi)同在一個(gè)區的另外一個(gè)煤礦與自己進(jìn)行置換，窨頂溝聯(lián)營(yíng)煤礦又重新獲得了生產(chǎn)許可證并開(kāi)始生產(chǎn)。記者了解到，隨著(zhù)國家煤礦資源整合力度的不斷加大，這樣的“買(mǎi)礦置換”在幾大礦區十分普遍，成為當地很多礦主們人盡皆知的“新行規”。一位從事礦業(yè)十幾年的王先生告訴記者，目前，很多礦主都在想辦法買(mǎi)一些有生產(chǎn)許可證但是沒(méi)有資源的空礦，專(zhuān)門(mén)用來(lái)與自己的礦進(jìn)行置換。
　　“無(wú)論是已經(jīng)關(guān)閉還是一些即將要關(guān)閉的煤礦，他們都想用這樣的方式來(lái)保住自己的礦�！彼�說(shuō)，“這樣的空礦價(jià)碼也不便宜，一個(gè)也要兩三千萬(wàn)元。但是對于煤礦主來(lái)說(shuō)，能繼續生產(chǎn)才是最首要的�！痹趪�家幾輪明令關(guān)�！靶∶旱V”的壓力之下，記者了解到，實(shí)際上，除了“煤礦置換”以外，一些資源不足的“空礦”也保留下來(lái)了。
　　“煤一出坑口就被拉走了，太緊俏了，但是現在出煤量還不到以前的一半�！蹦辖紖^新旺鄉伍愛(ài)礦區的礦工告訴記者，“原來(lái)日產(chǎn)600至700噸的礦，現在日產(chǎn)量只有200噸，主要是底下煤不多了，煤頂層越挖越薄了�！�
　　“那沒(méi)有煤這煤礦怎么辦��？”記者問(wèn)道。
　　“往外邊挖唄，旁邊就是同煤的地界了。經(jīng)營(yíng)煤礦就是這樣，另外就是往深了挖，我聽(tīng)說(shuō)礦上就要開(kāi)發(fā)三號井了�！币晃坏V工回答。在采訪(fǎng)中，一位不愿意透露姓名的業(yè)內人士向記者袒露了心聲，“實(shí)際上，很多被關(guān)閉的煤礦反而是有資源的。對于那些沒(méi)有煤的礦來(lái)說(shuō)，很多礦已經(jīng)挖到自己礦區以外的煤區，這些資源大多屬于同煤集團，另外，一些煤礦還在‘跑關(guān)系’，希望可以‘整合’那些已經(jīng)被關(guān)閉但有資源的煤礦，實(shí)際上就是把那些關(guān)了的礦買(mǎi)下再重新開(kāi)采�！�

保留的礦也有不合格的

　　在關(guān)停小煤礦過(guò)程中，“儲量不足”成為政府主管部門(mén)關(guān)停煤礦的一個(gè)“門(mén)檻�！毕喈敂盗康拿旱V因為儲量不足而被勒令關(guān)閉。但是記者在采訪(fǎng)中發(fā)現，不同勘探部門(mén)測算結果卻大不一樣。
　　“為啥一個(gè)礦儲量前后少了近200萬(wàn)噸？”一個(gè)因為“儲量不夠”被勒令關(guān)停的小煤礦礦長(cháng)拿著(zhù)兩張不同的報告無(wú)奈地說(shuō)，“去年煤礦整合前后開(kāi)了三次會(huì )，從來(lái)沒(méi)有提過(guò)我們礦儲量不夠，直到8月份礦務(wù)局115地質(zhì)隊突然出了儲量860萬(wàn)噸的報告，煤礦月底就被關(guān)了�！彼�告訴記者，在此之前由同煤集團勘探部門(mén)測算儲量為1045萬(wàn)噸，而根據文件規定，上千萬(wàn)噸的煤礦就可以保留。
　　“國家規定的是指實(shí)體煤儲量，但是實(shí)際上，測算儲量和出具報告等往往是部門(mén)說(shuō)了算，很多已經(jīng)是采空區也被當作實(shí)體煤區進(jìn)行計算，現在保留下來(lái)的煤礦實(shí)際儲量也有部分不合格�！币晃粯I(yè)內人士告訴記者，“哪有什么科學(xué)標準？上面要留哪個(gè)礦，那個(gè)礦就合格�！�
　　“上面規定關(guān)停煤礦的數量，大同的幾個(gè)區都是按照總數乘30%的數量關(guān)停，不管愿不愿意，關(guān)�？倲挡荒苌��！鄙轿魇〈笸�市南郊區云岡鎮的鄉長(cháng)告訴記者，而在這個(gè)過(guò)程中，“關(guān)哪個(gè)”和“留哪個(gè)”卻是有空間的，通常，一些有關(guān)系的關(guān)閉礦通過(guò)“買(mǎi)礦置換”重新保留，一些本該關(guān)閉的“空礦”也被留了下來(lái)。
　　“工作人員基本都是拿著(zhù)圖紙自己算算，去礦上也就是走走形式，想留一個(gè)礦，采空區也能被算進(jìn)去，一個(gè)礦二十年前和現在儲量都能一樣，你想想，那這二十年出煤從哪里來(lái)？”一位從事了多年地質(zhì)勘探的王先生向記者坦言。

私采濫挖的“狐貍手段”

　　采訪(fǎng)過(guò)程中，記者了解到，山西各地針對非法采礦出現的新情況，也都采取對癥下藥的新舉措。隨著(zhù)打擊非法開(kāi)采力度的不斷加大，一些人轉向地形交叉、界線(xiàn)不清的交界區域從事非法開(kāi)采活動(dòng)，給監管和打擊工作帶來(lái)很大難度。
　　“現在的非法采礦，手段越來(lái)越隱蔽，在野外露天私開(kāi)的少了，轉向了在屋內打洞開(kāi)采，而國土資源巡查隊伍又沒(méi)有進(jìn)入屋里搜查的權力，遇到這種情況怎么辦？我們只有加大獎勵力度，發(fā)動(dòng)群眾舉報�！�4月15日，臨汾市國土資源局局長(cháng)張福成告訴記者：“面對隱蔽作業(yè)的私采濫挖，我們實(shí)行了有獎舉報制度，讓群眾的千萬(wàn)雙眼睛監督非法采礦�！�
　　2月28日10時(shí)，有群眾向臨汾市政府舉報，在辛置鎮下馬洼村一狐貍養殖場(chǎng)，有一私開(kāi)礦每晚21時(shí)左右開(kāi)始非法組織生產(chǎn)。接到群眾舉報后，辛置鎮立即組織鎮企業(yè)辦、國土資源所、派出所有關(guān)人員，在赤峪與下馬洼路段的養殖場(chǎng)附近蹲點(diǎn)。21時(shí)左右，市國土資源局執法人員趕赴現場(chǎng)，對該私開(kāi)坑口進(jìn)行了排查。
　　據了解，為了使礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序進(jìn)一步好轉，今年以來(lái)，臨汾市在全市開(kāi)展了嚴厲打擊非法采礦專(zhuān)項行動(dòng)，并加大舉報獎勵力度，對外公布了4部24小時(shí)值班電話(huà)，對非法采礦行為的舉報，一經(jīng)查實(shí)，給予舉報單位或個(gè)人5000元至5萬(wàn)元的獎勵；對重大違法行為的舉報，經(jīng)查屬實(shí)，給予5萬(wàn)至10萬(wàn)元的獎勵。截至4月14日，全市已受理357起舉報，經(jīng)查屬實(shí)的348起，兌現舉報獎金158.6萬(wàn)元。