云南省委書(shū)記為“大項目熱”潑冷水
新型工業(yè)化不是盲目求“大”
    2008-07-16    本報記者:伍皓    來(lái)源:經(jīng)濟參考報
  中石油與云南省簽訂戰略合作框架協(xié)議,將在云南建設1000萬(wàn)噸/年石油煉化基地。
  消息甫出,云南的一些州、市暗暗展開(kāi)了一場(chǎng)搶“大項目”的激烈競爭。很顯然,煉化基地“花落誰(shuí)家”,誰(shuí)就將是最大的贏(yíng)家——邊疆、貧困的云南省能夠上馬如此大型的工業(yè)項目,可謂“千年等一回”,這樣的“好事”并不多。
  日前,云南省委書(shū)記白恩培到楚雄彝族自治州調研,州委、州政府自然也要“爭取爭取”。他們提出,作為滇中地區唯一的少數民族自治州,希望省委、省政府在重大生產(chǎn)力布局上能給予更多的傾斜和照顧,特別是石油煉化項目,希望能夠放在楚雄,或把下游產(chǎn)品加工放在楚雄。
  楚雄是云南省新興的“經(jīng)濟強州”之一,離省會(huì )昆明僅160公里,優(yōu)越的交通區位條件成為它最大的競爭優(yōu)勢。
  “堅持走新型工業(yè)化道路,是楚雄的正確選擇!卑锥髋嗾f(shuō),但是科學(xué)的發(fā)展應該是符合楚雄實(shí)際的發(fā)展,要尋找到符合楚雄特色的好的經(jīng)濟發(fā)展方式。新型工業(yè)化必須大力推進(jìn),但具體到一州一市,新型工業(yè)化的路子到底怎么走,不應該都是“大項目”一個(gè)模式。
  走新型工業(yè)化道路,一些地方還自覺(jué)不自覺(jué)地出現一種傾向:要工業(yè)就忽視了農業(yè),把工業(yè)和農業(yè)對立起來(lái)看待。白恩培提請干部群眾思考一個(gè)問(wèn)題:難道一定要發(fā)展石油煉化這樣的“大項目”才是工業(yè)化嗎?縣域經(jīng)濟搞種植業(yè)、養殖業(yè)就不能走工業(yè)化道路嗎?
  2005年至今,楚雄州雙柏縣種植膏桐樹(shù)19.6萬(wàn)畝,并建設了云南省第一座生物柴油加工廠(chǎng),年加工膏桐籽20萬(wàn)噸,產(chǎn)柴油6萬(wàn)噸!氨绕1000萬(wàn)噸煉油項目來(lái),雙柏的膏桐柴油產(chǎn)業(yè)實(shí)在是太小太小了,但對當地農民群眾而言,種植膏桐可以直接增加他們的收入,而1000萬(wàn)噸煉油項目再大,農民群眾直接的受益未必就比6萬(wàn)噸的膏桐柴油‘小項目’來(lái)得實(shí)在!卑锥髋嗾f(shuō),“不要看不起這些‘小項目’,它們既可以富民,也可以增加財政收入,實(shí)現富民與富縣的統一。在我看來(lái),富民的實(shí)績(jì),遠比上幾個(gè)‘大項目’和GDP翻番要意義重大。各級領(lǐng)導干部的政績(jì)觀(guān)要切實(shí)從追求GDP轉變到追求富民上來(lái)!
  白恩培給大家算了一筆賬:現在全省致力于發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè),到去年底已經(jīng)種植1236萬(wàn)畝,每年增加種植400萬(wàn)畝,計劃到2012年前后全省共發(fā)展到3600萬(wàn)畝。3600萬(wàn)畝核桃是什么概念?按目前市場(chǎng)最低價(jià)估算,農民群眾種核桃的純收入就將突破1000億元,配套建設的龍頭加工企業(yè)創(chuàng )造的產(chǎn)值又是多少?不見(jiàn)得就比一個(gè)1000萬(wàn)噸煉油的工業(yè)大項目差多少。
  “大力推進(jìn)新型工業(yè)化,是既定的堅定不移的發(fā)展戰略。但各地應該更多地圍繞富民的目標、圍繞群眾增收的目標來(lái)謀劃工業(yè)化,像抓工業(yè)一樣抓好種植業(yè)、養殖業(yè),像抓‘大項目’一樣抓好農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的‘小項目’,像抓制造工業(yè)一樣抓好旅游和文化產(chǎn)業(yè)等‘無(wú)煙工業(yè)’。如此堅持不懈地抓下去,一個(gè)個(gè)的‘小項目’,最終也會(huì )培育成‘大產(chǎn)業(yè)’!卑锥髋嗾f(shuō)。
  “科學(xué)發(fā)展觀(guān)告訴我們,必須要注意克服兩種情緒,一是為難,二是急躁!彼f(shuō),“要給各地盲目追求工業(yè)‘大項目’的熱情降降溫!箜椖俊袟l件則上,但更應該注重那些富民效益顯著(zhù)的‘小項目’。各級干部要多干打基礎、利長(cháng)遠的事,不做急功近利、浪費民力的事;既不能不顧當地客觀(guān)條件和承受能力,盲目鋪攤子、上項目,更不能為樹(shù)立個(gè)人形象,搞勞民傷財的面子工程、形象工程!
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