年初時(shí)，中央確定了防止經(jīng)濟由偏快轉為過(guò)熱和防止價(jià)格由結構性上漲演變?yōu)槊黠@通貨膨脹的經(jīng)濟工作重點(diǎn)，取得了很好的效果。然而從上半年的情況看，我國經(jīng)濟運行中又出現了新的問(wèn)題——經(jīng)濟增長(cháng)開(kāi)始減速。
　　在上半年國內居民消費價(jià)格(CPI)仍處于高位運行的情況下，放緩的經(jīng)濟增長(cháng)速度導致了一些人的憂(yōu)慮，甚至出現了中國可能出現“滯脹”的擔憂(yōu)。不過(guò)，大多數專(zhuān)家學(xué)者相信，只要有關(guān)部門(mén)能夠處理好防止通脹和保證經(jīng)濟增長(cháng)的關(guān)系，我國經(jīng)濟完全可以做到在保持平穩較快增長(cháng)水平的同時(shí)，讓物價(jià)逐步回落。

經(jīng)濟出現滑坡風(fēng)險

　　今年上半年，我國的工業(yè)企業(yè)受到原材料價(jià)格高企、人民幣匯率升值、市場(chǎng)需求萎縮的雙重擠壓，生存環(huán)境愈發(fā)嚴峻。從國家統計局公布的數據來(lái)看，上半年全國規模以上工業(yè)企業(yè)增加值同比增長(cháng)16.3%，增速與前五個(gè)月持平，比上年同期回落2.2個(gè)百分點(diǎn)。與此同時(shí)，5月末，規模以上工業(yè)應收賬款同比增長(cháng)17.2%，產(chǎn)成品資金同比增長(cháng)26.1%。
　　國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀(guān)研究部部長(cháng)余斌表示，當前的國內宏觀(guān)經(jīng)濟面臨著(zhù)出現滑坡的可能性。除了生產(chǎn)企業(yè)所面臨的困難外，余斌認為美國次貸危機導致全球經(jīng)濟增長(cháng)的減緩，對我國經(jīng)濟的影響也不可低估。據國務(wù)院發(fā)展研究中心對外經(jīng)濟研究部統計，我國今年以來(lái)的外貿出口增長(cháng)已經(jīng)下降到近十年來(lái)的最低水平。
　　今年年初的雨雪冰凍災害和“5·12”汶川地震對經(jīng)濟也有影響。據測算，南方雪災造成的損失對今年GDP的不利影響將在0.6個(gè)百分點(diǎn)左右。
　　同時(shí)，今年整個(gè)房地產(chǎn)市場(chǎng)和證券市場(chǎng)的不穩定也會(huì )對經(jīng)濟造成不利影響。余斌說(shuō)，從去年年底開(kāi)始，整個(gè)房地產(chǎn)領(lǐng)域開(kāi)始出現住房的滯銷(xiāo)或者價(jià)格下降。從宏觀(guān)經(jīng)濟的角度來(lái)看，與房地產(chǎn)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)有60多個(gè)，房地產(chǎn)業(yè)的蕭條一定會(huì )對經(jīng)濟運行產(chǎn)生直接影響。此外，由于證券市場(chǎng)的不穩定，上市公司在證券市場(chǎng)上能夠融到的資金會(huì )大幅度減少，這會(huì )直接影響它們投資擴張的能力。
　　余斌還指出，因為資源型產(chǎn)品價(jià)格扭曲而導致的供不應求，有可能對宏觀(guān)經(jīng)濟產(chǎn)生影響。

不能靠減速控制通脹

　　“去年以來(lái)，CPI上漲的幅度比較大，抑制通貨膨脹的任務(wù)非常重。但與此同時(shí)，經(jīng)濟可能出現滑坡的風(fēng)險也絕不能忽視�！庇啾筮@樣對記者說(shuō)。中國國際金融公司研究部首席經(jīng)濟學(xué)家哈繼明也表示，盡管當前面臨著(zhù)很重的調控通脹的任務(wù)，但是也絕不能因此采用可能導致經(jīng)濟下滑的調控手段。
　　哈繼明說(shuō)，有些人建議中國應使經(jīng)濟大幅減速、減緩需求，通過(guò)經(jīng)濟“點(diǎn)剎車(chē)”來(lái)實(shí)現控制通脹，這種建議并不可取。他不認為中國的通脹是經(jīng)濟過(guò)熱帶來(lái)的需求拉動(dòng)型通脹。中國不應采取過(guò)度行政調控、使經(jīng)濟大幅減速的方式來(lái)應對通脹，特別是考慮到外部環(huán)境將顯著(zhù)對中國出口不利的局面下。
　　“下半年經(jīng)濟停滯不前的可能性不大，目前來(lái)看，物價(jià)問(wèn)題更關(guān)鍵�！比珖�人大財經(jīng)委經(jīng)濟室主任李魯陽(yáng)在接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示，下半年應堅持穩健的財政政策與從緊的貨幣政策。適度放寬的做法并不可取，但應適度增加政策的預見(jiàn)性、針對性與靈活性。
　　國務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所所長(cháng)夏斌則認為，“一味壓物價(jià)絕對不是當前宏觀(guān)經(jīng)濟政策的首要目標，首要目標應該是盡可能在保增長(cháng)與壓物價(jià)之間取得適度的平衡�！�

在防通脹的同時(shí)保證增長(cháng)

　　然而怎樣才能取得這一平衡呢？
　　夏斌建議，在貨幣政策上，從緊方針不能動(dòng)搖，但是從緊的程度應盡可能地確保GDP增長(cháng)不低于9%；在財政政策上，為防止經(jīng)濟下滑過(guò)快，財政政策應該是積極的，而不是穩健的。此外，要盡快打破市場(chǎng)上夸大的匯率升值預期，并保持一段時(shí)期的相對穩定。
　　在調整物價(jià)方面，夏斌認為，將物價(jià)一步調控并控制在較低水平，不僅中國經(jīng)濟與社會(huì )承受不了，世界經(jīng)濟也承受不了，應該規劃、調價(jià)、補貼、管制與輿論引導相結合。
　　李魯陽(yáng)也認為，一味行政控制物價(jià)的辦法將會(huì )長(cháng)期蓄積矛盾，一旦爆發(fā)，后果更嚴重。盡量將國內資源價(jià)格與國際接軌，并發(fā)揮市場(chǎng)調節作用，才是根本解決之道。盡管這需要一個(gè)過(guò)程，但不能止步不前。
　　“應當進(jìn)一步發(fā)揮財政政策的作用，對一些財政補貼進(jìn)行適時(shí)適度調整，提高老百姓對高物價(jià)的承受能力，刺激內需�！崩铘旉�(yáng)建議，在高物價(jià)時(shí)期，對城市低收入人群可以采取實(shí)物補貼而非貨幣補貼。此外，可以進(jìn)一步提高個(gè)人所得稅起征點(diǎn)，甚至將利息稅降為零，以刺激國內消費市場(chǎng)。另外，目前的補貼不能讓農民“解渴”，從長(cháng)遠來(lái)看，還是要適度放開(kāi)糧價(jià)，以切實(shí)提高農民收入。
　　對于中小企業(yè)目前的困境，李魯陽(yáng)說(shuō)，對民間融資方式不能一味“堵”，在具備條件的地區應努力發(fā)揮民間融資的作用。對企業(yè)的政策支持也要有保有壓，目前經(jīng)濟漲速的回落也給企業(yè)、產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結構調整提供了時(shí)機，一些落后企業(yè)與產(chǎn)品會(huì )更快被淘汰，有利于經(jīng)濟結構的調整。
　　要想更好地應對物價(jià)上漲，哈繼明建議，從長(cháng)期來(lái)看，政府應當盡快完善人民幣匯率形成機制以充分發(fā)揮貨幣政策的宏觀(guān)調控有效性；推出物業(yè)稅并理順中央與地方的財政關(guān)系，以有效遏制土地價(jià)格上漲；繼續補貼糧食生產(chǎn)環(huán)節。

下半年經(jīng)濟依舊看好

　　盡管?chē)�家統計局最新公布的數字顯示，一季度我國GDP同比增長(cháng)10.6%，比去年同期，比上個(gè)季度回落0.7個(gè)百分點(diǎn)。二季度增長(cháng)10.4%，比上年同期回落2.5個(gè)百分點(diǎn)，比一季度回落0.5個(gè)百分點(diǎn)�？雌饋�(lái)國民經(jīng)濟的增長(cháng)在減速。但是，國家統計局新聞發(fā)言人李曉超卻認為，這正說(shuō)明我國宏觀(guān)調控成效明顯。
　　李曉超表示，這一回落是平穩的，而且是在結構調整中的回落。再考慮到當前經(jīng)濟增速仍然較快，未來(lái)經(jīng)濟仍有保持較快增長(cháng)的動(dòng)力和活力，可以說(shuō)經(jīng)濟正朝著(zhù)預期的方向發(fā)展。
　　清華大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院教授魏杰也表示，中國仍然處于經(jīng)濟高速增長(cháng)的時(shí)期，經(jīng)濟的基本面不會(huì )改變。他認為今年中國的經(jīng)濟增速“應該保持在8%到9%，仍然是高增長(cháng)�！�
　　李魯陽(yáng)也認為，中國經(jīng)濟的基本面仍然積極，不會(huì )出現滯漲現象。盡管當前我國的外貿形勢不樂(lè )觀(guān)，也還存在房地產(chǎn)金融方面的風(fēng)險，以及生產(chǎn)資料價(jià)格快速上漲的趨勢，但預計全年GDP仍將能保持10%左右的增長(cháng)。
　　至于物價(jià)，中央黨校研究室副主任周天勇認為已經(jīng)進(jìn)入了下行通道。他說(shuō)，由于“央行近期一直在堅持收緊的政策，絲毫沒(méi)有放松�！�…接下來(lái)的幾個(gè)月，CPI很可能會(huì )沿著(zhù)6%、5%的速度逐漸回落下去，直至企穩�！�
　　國家統計局總經(jīng)濟師姚景源也預計，下半年CPI大幅度繼續上揚不太可能，但也不會(huì )很快大幅回落。今年全年CPI有望呈前高后低態(tài)勢。