中國的世界制造中心地位不會(huì )變
年中經(jīng)濟觀(guān)察報道之四
    2008-07-23    本報記者:劉璐璐 張莫 肖瑩瑩    來(lái)源:經(jīng)濟參考報

  上半年全球經(jīng)濟的動(dòng)蕩局面讓拉動(dòng)中國經(jīng)濟快速發(fā)展的外需蒙上了一層陰影。據海關(guān)統計,我國上半年的貿易順差同比減少11.8%。除了人民幣持續升值和國家對進(jìn)出口政策調整外,分析認為,油價(jià)高企和世界經(jīng)濟放緩也是原因之一。一方面世界經(jīng)濟增長(cháng)減速造成出口增長(cháng)放緩,另一方面原油價(jià)格暴漲等因素導致了進(jìn)口額激增。
  同時(shí),東南沿海地區出口企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況步入窘境。在出口產(chǎn)業(yè)密集的長(cháng)三角、珠三角等地,一些工廠(chǎng)陸續倒閉。以廣東省為例,今年前5個(gè)月,廣東規模以上工業(yè)企業(yè)虧損數達11006家,占全省工業(yè)企業(yè)的1/4強,虧損額增長(cháng)了49.3%。外界開(kāi)始擔憂(yōu),高油價(jià)、勞動(dòng)力價(jià)格高升等因素使“中國制造”的成本優(yōu)勢漸失,而世界經(jīng)濟減速又讓全球需求量下降,中國作為世界制造業(yè)中心的地位正在受到?jīng)_擊。但有專(zhuān)家認為,中國的世界制造中心地位不會(huì )變。
  22日,商務(wù)部副部長(cháng)高虎城在第104屆廣交會(huì )新聞發(fā)布會(huì )上明確表示,今年下半年在繼續堅持貿易結構優(yōu)化調整的情況下,出口退稅政策將針對某些行業(yè)、企業(yè)的困難作出適時(shí)調整。

高油價(jià)改變世界貿易格局

  過(guò)去10年里,全世界的制造業(yè)正在采取這樣一種貿易模式:即基于廉價(jià)的交通基礎之上,商品被穿梭運送以賺取比較優(yōu)勢,利率空間極窄。產(chǎn)品被運到中國做最后組裝,再被運回西方市場(chǎng)。英國《每日電訊報》發(fā)文認為這種模式的問(wèn)題非常明顯:自油價(jià)飆升以來(lái),一個(gè)40英尺長(cháng)的集裝箱從上海運往荷蘭鹿特丹的價(jià)格已上漲3倍。
  一些分析家認為,高漲的運輸成本使遠距離運送各種商品的代價(jià)過(guò)于高昂,各國會(huì )轉而發(fā)展地區貿易。譬如,在美國,由于燃料價(jià)格帶動(dòng)海運成本高漲,進(jìn)口產(chǎn)品更加昂貴。此時(shí)一些生產(chǎn)活動(dòng)就會(huì )回歸美國本土,還有一些生產(chǎn)活動(dòng)會(huì )從亞洲移至地理位置較近的出口國,即以墨西哥取代中國。
  高油價(jià)除了直接提升了運輸成本外,也使那些以原油做原材料的下游產(chǎn)品的價(jià)格高升。實(shí)際上,在高油價(jià)的推動(dòng)下,各國正在推動(dòng)貿易改革。國家發(fā)改委對外經(jīng)濟研究所所長(cháng)張燕生告訴記者,目前各國都在推動(dòng)節約能源技術(shù)和貿易的發(fā)展;推動(dòng)治理污染、關(guān)系氣候產(chǎn)品貿易的發(fā)展;推動(dòng)替代能源貿易和技術(shù)的發(fā)展!坝蛢r(jià)從高位回到低位還將有一個(gè)過(guò)程,這期間就會(huì )使全球產(chǎn)業(yè)結構、貿易結構發(fā)生很大的改變!
  美國《商業(yè)周刊》的文章稱(chēng),由高油價(jià)帶來(lái)的運輸成本上升正在侵蝕“中國價(jià)格”的競爭優(yōu)勢。一些西方公司的高級主管預測,進(jìn)入美國市場(chǎng)的中國玩具、服裝和其他消費品價(jià)格在今明兩年上漲的速度可能會(huì )高達10%。美國政府的數據顯示,中國產(chǎn)品的價(jià)格從2007年5月起開(kāi)始連續8個(gè)月出現上升。盡管價(jià)格比上一年只上升了2.4%,但是一些分析人士說(shuō),這種轉變令人不安,而且有跡象顯示會(huì )出現更大幅度的價(jià)格上漲。
  但也有分析人士認為,因為“中國制造”的外銷(xiāo)產(chǎn)品多是人民生活中的必需品,所以對必需品價(jià)格的有限度調整并不會(huì )大范圍影響其在世界上的需求量。
  事實(shí)上,全球油價(jià)高漲對“中國價(jià)格”的影響是有限的。中國物流與采購聯(lián)合會(huì )副會(huì )長(cháng)蔡進(jìn)認為,我國物流運輸是以煤炭為主的能源結構,原油只占到其中的1/4。而且高油價(jià)的范圍是世界的,不單是中國獨有的。

全球經(jīng)濟放緩不改中國世界制造業(yè)中心地位

  上半年我國出口增速在逐步下滑。在世界經(jīng)濟放緩的背景下,已經(jīng)有人開(kāi)始驚呼“中國外貿的拐點(diǎn)是否已經(jīng)出現”?“我國作為一個(gè)制造大國,一定會(huì )更大程度受到外部沖擊,但其實(shí)更大的沖擊來(lái)自我們內部成本的上升!敝袊缈圃菏澜缃(jīng)濟與政治研究所國際貿易研究室主任宋泓對本報記者表示。
  國際經(jīng)濟形勢的嚴峻有目共睹。國際貨幣基金組織(IMF)于7月17日發(fā)布的《世界經(jīng)濟展望最新預測》中略微調高了今年世界經(jīng)濟增長(cháng)預期至4.1%,但是報告仍然認為發(fā)達經(jīng)濟體需求減緩與新興和發(fā)展中經(jīng)濟體通脹率上升使世界經(jīng)濟仍處“艱難時(shí)刻”。
  站在漩渦中心的美國在巨額貿易赤字和財政赤字以及嚴重的次貸危機影響下面臨著(zhù)極大的經(jīng)濟衰退的可能。受其影響,歐洲央行也同樣面臨著(zhù)經(jīng)濟下滑的風(fēng)險。7月3日,歐洲央行宣布加息25個(gè)基點(diǎn)至4.25%這個(gè)7年以來(lái)最高點(diǎn),以應對當前4%的高通脹率。而歐盟和美國正是中國前兩大貿易伙伴。
  “國際環(huán)境不利因素對所有以出口加工產(chǎn)品為主的國家和地區是類(lèi)似的。比如原材料價(jià)格漲了,那么同樣需要進(jìn)口原材料進(jìn)行出口加工的國家也面臨這樣一種壓力;或者是貨幣升值。美元貶值,因此人民幣對美元在持續升值,但其他國家的貨幣對美元同時(shí)也在升值!彼毋f(shuō)。
  他說(shuō),更大的沖擊來(lái)自?xún)炔砍杀镜纳仙,這里面包括勞動(dòng)力成本的上升,以及政府分階段減少低附加值產(chǎn)品的出口退稅等等。但我國自身也有很多優(yōu)勢,比方說(shuō)我們的整體基礎設施水平、人員水平,其他發(fā)展中國家都沒(méi)有辦法比擬。綜合現有的國際和國內的壓力,如果國家和企業(yè)能夠應對得當的話(huà),這種沖擊完全可以避免。
  中國人民大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院宋利芳也表示,國際經(jīng)濟放緩對我國外貿短期之內的影響是必然的,但是現在東南沿海企業(yè)在進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結構調整和升級,一些企業(yè)在向資本密集型和技術(shù)密集型努力。這樣的產(chǎn)業(yè)調整進(jìn)行下去,中國的世界制造中心地位不會(huì )變。

商務(wù)部:下半年出口較樂(lè )觀(guān)

  22日,商務(wù)部副部長(cháng)高虎城公開(kāi)對外界表示,根據近期商務(wù)系統在國內沿海省份的調研結果,“下半年我國外貿形勢將保持合理增長(cháng),出口會(huì )比較積極樂(lè )觀(guān)!
  據海關(guān)數據,今年上半年,我國對外貿易進(jìn)出口總值達12341.7億美元,同比增長(cháng)25.7%,出口增長(cháng)21.9%,進(jìn)口增長(cháng)30.6%。官方認為,上半年我國外貿走勢雖然遇到諸多問(wèn)題,但總體形勢良好。出口增速的放緩與進(jìn)口速度的提升,主要是國家改善進(jìn)出口狀況的相關(guān)政策產(chǎn)生了效果,也符合年初制定的外貿政策目標。
  外需過(guò)旺、內需不足是中國經(jīng)濟的固有問(wèn)題。業(yè)內專(zhuān)家也認為,限制“兩高一資”等措施的實(shí)施使出口增長(cháng)回落,改變粗放型的經(jīng)濟發(fā)展方式,正是我國經(jīng)濟該經(jīng)歷的階段。但目前一些由此牽扯出來(lái)的問(wèn)題已開(kāi)始顯現:內外交困讓出口企業(yè)壓力增大,紛紛倒閉,如紡織等一些出口外向型行業(yè)的生存難以為繼。宋泓分析,今年上半年出現的問(wèn)題在下半年會(huì )更突出地表現出來(lái),下半年整個(gè)出口的態(tài)勢會(huì )進(jìn)一步放緩,如果不適時(shí)出臺相應的措施,情況會(huì )變得愈發(fā)嚴峻。
  根據商務(wù)部研究院市場(chǎng)研究部的分析,目前我國外貿發(fā)展主要面臨三個(gè)方面的問(wèn)題:一是我國主要出口市場(chǎng)美國和歐洲經(jīng)濟出現衰退,消費需求下降;二是由于經(jīng)濟不景氣,一些國家的貿易保護主義回潮,貿易摩擦增加;三是由于國內經(jīng)濟結構調整因素影響和來(lái)自國外的訂單的減少,江浙、山東、廣東的一些中小企業(yè),主要是加工貿易企業(yè)紛紛倒閉或者破產(chǎn),導致失業(yè),對當地經(jīng)濟的發(fā)展產(chǎn)生了不利的影響。
  高虎城說(shuō),下半年將適時(shí)對某些困難行業(yè)和企業(yè)的出口退稅作出調整。下半年外貿形勢會(huì )積極樂(lè )觀(guān),我國將繼續堅持貿易結構優(yōu)化的調整,堅持限制“兩高一資”產(chǎn)品措施。

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