8月1日起，我國部分紡織品、服裝出口退稅率由11%回調至13%。這對紡織行業(yè)是一個(gè)利好消息，它緩和了出口企業(yè)緊繃的資金鏈條，釋放了國家對紡織業(yè)積極關(guān)注的信號。但與目前紡織服裝業(yè)所面臨的空前困境相比，也只能算是杯水車(chē)薪；與紡織業(yè)所期盼的發(fā)展環(huán)境相比，多少有些望梅止渴的意味。

企業(yè)感嘆“雪中送炭”

　　“非常擁護，雪中送炭�！鄙綎|濱州亞光毛巾有限公司副總經(jīng)理劉書(shū)斌給記者算了一筆增收賬：公司毛巾產(chǎn)品90%以上出口，每月出口額約1300萬(wàn)美元。從8月份實(shí)施新的出口退稅政策，到年底共5個(gè)月時(shí)間，大概涉及出口額6500萬(wàn)美元，因政策調整企業(yè)可直接增加利潤130萬(wàn)美元。
　　此次國家政策調整，對于飽受匯率、原料、勞動(dòng)力成本上升、出口退稅下調之苦的紡織服裝企業(yè)來(lái)說(shuō)，無(wú)疑是雪中送炭。
　　浙江省紹興縣是國內最大的紡織業(yè)生產(chǎn)基地。紹興縣雅嘉貿易公司的負責人陸佐楊說(shuō)：“去年以來(lái)，我們的日子一天比一天難過(guò)，現在基本上都沒(méi)利潤了，企業(yè)就是熬日子。過(guò)去一年可以出口4個(gè)億，現在就是一億多，量小了很多，并且下半年都準備只做一兩千萬(wàn)就行�，F在退稅達到兩個(gè)點(diǎn)，終于又看到了希望，估計可以恢復到以前的水平�！�
　　江蘇省紡織工業(yè)集團總工程師林厚馀介紹，本次調整范圍涵蓋了絕大多數紡織品及服裝，以出口價(jià)值算約95%的產(chǎn)品出口退稅率上調，調整范圍廣泛。這意味著(zhù)，江蘇省上萬(wàn)家紡織、服裝企業(yè)將直接受益�！凹偃绨唇衲昙徔椃�裝行業(yè)出口增長(cháng)15%計算，從理論上計算，退稅率上調2個(gè)百分點(diǎn)將直接增加企業(yè)利潤27億美元，以人民幣兌美元6.8：1計算，行業(yè)利潤將增加184億元人民幣。江蘇紡織服裝企業(yè)將節省幾十億元成本�！彼�說(shuō)。
　　據浙江省外經(jīng)貿測算，以今年上半年浙江省紡織品、服裝出口近200億美元的規模，以一美元兌6.82元人民幣的參考值計算，上調2個(gè)百分點(diǎn)相當于浙江省企業(yè)可以節省成本26億元。相比今年以來(lái)浙江省出臺的出口扶持政策，這2個(gè)百分點(diǎn)的“扶持”效應要強得多。
　　不光紡織企業(yè)感到高興，出口退稅率回調對配套產(chǎn)業(yè)也算重大利好消息。紹興縣國洪制版的負責人裘國洪說(shuō)，今年以來(lái)，由于出口不景氣，像他們這樣為紡織印染行業(yè)配套的制版業(yè)也受到?jīng)_擊。不光單子比以前少，而且做了單子，欠款卻往往很遲才能拿回來(lái)。更糟糕的是，由于許多像他這樣的企業(yè)不景氣，大家紛紛開(kāi)始壓價(jià)兜售生意，有些甚至虧本做，原來(lái)的平衡局面開(kāi)始打破，出現了惡性競爭�！艾F在上調兩個(gè)點(diǎn)，上游企業(yè)減輕了壓力，我們這些配套的下游企業(yè)的日子也會(huì )好過(guò)起來(lái)�！彼�說(shuō)。

“一根稻草”難以“起死回生”

　　在肯定這一利好消息同時(shí)，山東紡織工業(yè)協(xié)會(huì )副會(huì )長(cháng)劉新光表示，對于上調這兩個(gè)點(diǎn)，外商不會(huì )讓生產(chǎn)企業(yè)自己獨享，這會(huì )成為外商在下訂單時(shí)的籌碼。出口退稅率上調只是緩解了出口企業(yè)部分資金壓力，但并未扭轉中國紡織服裝行業(yè)經(jīng)營(yíng)困難的局面。
　　紹興縣縣委書(shū)記徐煥明認為，目前一些紡織企業(yè)的問(wèn)題，主要是由于產(chǎn)業(yè)層次不高，導致原料價(jià)格與工業(yè)品出廠(chǎng)價(jià)格漲差擴大，直接的結果是企業(yè)利潤減少，加上融資緊張，從而導致企業(yè)的應對能力減弱，影響到企業(yè)的調節能力和持續發(fā)展。
　　記者了解到，由于持續資金緊張，一些紡織服裝企業(yè)已出現資金鏈斷裂。目前，濟寧櫻花集團、萊蕪銀河集團均因銀行收回貸款，不再提供貸款，而陷入資金鏈空前緊張、經(jīng)營(yíng)非常困難，企業(yè)運轉受到嚴重影響。而且，銀行縮小貸款規模后，一些市縣銀行為不減少收入，想方設法把正常貸款變成承兌貸款，增加了企業(yè)財務(wù)費用。
　　江蘇省最大的紡織企業(yè)張家港華芳集團棉業(yè)公司總經(jīng)理錢(qián)福仁告訴記者，紡織行業(yè)目前面臨的困難是整體產(chǎn)能過(guò)剩與生產(chǎn)總成本不斷攀升造成的生存環(huán)境惡化，提高出口退稅率帶來(lái)的利好難以讓倒閉的中小企業(yè)“起死回生”，
　　紹興縣一位姓孫的制造商認為，僅僅是上調2個(gè)百分點(diǎn)，對企業(yè)影響并不大。因為它對利潤的貢獻或許只有零點(diǎn)幾個(gè)百分點(diǎn)。他表示，今年以來(lái)，企業(yè)總體成本已經(jīng)上升15%到20%。而這些上漲，僅靠出口退稅2%的提高，顯然是不夠的。出口退稅率上調對企業(yè)來(lái)說(shuō)，只能起到一個(gè)短期的作用，人民幣升值和成本上漲才是壓在企業(yè)頭上最重的負擔。
　　山東耶莉婭集團進(jìn)出口公司總經(jīng)理賈懷俊也承認，人民幣升值的壓力遠遠超過(guò)了出口退稅額的變化。據了解，出口企業(yè)在與國外客商簽訂訂單時(shí)，一般通過(guò)對人民幣升值的預期來(lái)鎖定一個(gè)價(jià)格。過(guò)去人民幣匯率穩定時(shí)，一般簽半年到一年的大單子，而現在多改為期限只有一個(gè)季度甚至幾個(gè)月的小單子。由于人民幣升值變化大，出口企業(yè)往往要承擔很大匯兌損失。

產(chǎn)業(yè)升級是企業(yè)根本出路

　　這次出口退稅調整并不能改變紡織業(yè)的命運，業(yè)內人士認為，從根本上來(lái)說(shuō)，我國紡織業(yè)應立足創(chuàng )新，加快產(chǎn)業(yè)升級步伐。
　　“2%既讓企業(yè)能喘口氣，又保持讓企業(yè)感到適度的壓力，迫使他們提高檔次和產(chǎn)品結構升級還貸�！苯B興市經(jīng)貿委一位負責人一語(yǔ)道破了回調的實(shí)質(zhì)。
　　林厚馀說(shuō)，紡織、服裝企業(yè)要對本次政策所涉及的出口產(chǎn)品的相關(guān)合同、報價(jià)、出口情況進(jìn)行梳理，及時(shí)調整相關(guān)的經(jīng)營(yíng)策略。做好相關(guān)合同的備案及報關(guān)工作。但應對危機的根本出路還是在于加快結構調整、用高技術(shù)改造企業(yè)提高附加值、建立現代營(yíng)銷(xiāo)體系、實(shí)施品牌戰略向高端市場(chǎng)邁進(jìn)。
　　徐煥明也非常贊同這一觀(guān)點(diǎn)。他認為，紡織企業(yè)真正要走出困境，更應關(guān)心自主創(chuàng )新和品牌建設，從長(cháng)遠來(lái)看，企業(yè)還是要通過(guò)提高生產(chǎn)效率、產(chǎn)品結構升級換代等措施來(lái)應對國內外嚴峻的市場(chǎng)形勢，求得生存和發(fā)展。
　　艱難的生存環(huán)境將加快紡織行業(yè)的洗牌進(jìn)程，企業(yè)本身兩極分化會(huì )更趨明顯。一部分企業(yè)通過(guò)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，通過(guò)資本市場(chǎng)上市融資，提升競爭力，獲得大發(fā)展；而另一部分企業(yè)則在成本及資金壓力下被迫關(guān)停。誰(shuí)能挺過(guò)眼前的困境，誰(shuí)就能走到真正的梅林。業(yè)內人士認為，要幫助紡織業(yè)實(shí)現健康發(fā)展，還離不了國家政策的扶持：
　　一是取消滑準稅。劉新光認為，目前國外棉價(jià)走高，實(shí)行滑準稅沒(méi)有意義。棉花滑準稅出臺是為平衡國內外棉花差價(jià)，而現在國際棉價(jià)已高于國內市場(chǎng)。
　　二是繼續對一些升級換代關(guān)鍵設備實(shí)行免稅政策。亞光公司的劉書(shū)斌說(shuō)，目前紡織產(chǎn)品想打入國際市場(chǎng)，不得不進(jìn)口國外先進(jìn)設備。噴氣織機與自動(dòng)落桶機占到棉紡企業(yè)進(jìn)口設備總額的60%以上，但國家從今年開(kāi)始征收設備總值30%的稅。
　　三是減輕對勞動(dòng)密集型企業(yè)的稅賦。紡織行業(yè)是一個(gè)涉農行業(yè)，也是一個(gè)民生行業(yè)，但當前稅賦很重。亞光公司今年上半年交納稅收1億多元，但利潤增幅同比在下降。