奧運會(huì )的舉辦不僅帶給北京一場(chǎng)以基礎設施的更新完善為基礎的現代化盛宴，而且一直以來(lái)“共識不少、呼聲挺高、進(jìn)展不快”的京津冀一體化進(jìn)程，也因此加速了數年，這已經(jīng)成為目前經(jīng)濟學(xué)界的普遍共識。在珠三角、長(cháng)三角經(jīng)濟圈正面臨經(jīng)濟轉型的今天，京津冀幸運地因此機緣被推至中國經(jīng)濟舞臺的聚光燈下。
　　“如果說(shuō)京津冀一體化進(jìn)程的設施基礎是北京奧運給中國留下的幸運兒，那么合力打造沿高速公路形成的產(chǎn)業(yè)帶、借奧運東風(fēng)加速京津冀產(chǎn)業(yè)和城市經(jīng)濟一體化，則應當提升到國家規劃的高度來(lái)做�！北本┐髮W(xué)中國體育研究中心主任陳少峰說(shuō)。

　　北京——城市現代化程度躋身國際前列

　　“申辦奧運會(huì )大大提升了北京城市現代化的進(jìn)程�！敝袊�社會(huì )科學(xué)院城市發(fā)展和環(huán)境研究中心城市經(jīng)濟室主任劉治彥說(shuō)。如機場(chǎng)三期工程、地鐵、重污染搬遷……這些經(jīng)濟、社會(huì )以及基礎設施的發(fā)展是任何一個(gè)渴望躋身國際先列的現代化城市所必要的，北京利用奧運的契機加速了它們的進(jìn)展。
　　這幾年，人們驚嘆于北京環(huán)境的變化，不僅城變美、天變藍、水碧綠，而且交通狀況也大大改善。以軌道交通為例，2001年北京只有約54公里的地鐵運營(yíng)線(xiàn)路，在整個(gè)公共客運交通系統中的客運量分擔率只有10%左右。2008年7月軌道交通總里程已達到200公里，緩解了城市交通擁堵?tīng)顩r，提升了城市運行效率。令人矚目的還是一些重點(diǎn)工程的建設：首都機場(chǎng)建設了世界上單體最大的T3航站樓，現在首都機場(chǎng)的可吞吐能力已經(jīng)達到7600萬(wàn)人次，比以前翻一番，這樣就為北京加速與國際的交流和合作提供了便利的條件。京津城際鐵路通車(chē)，全程時(shí)間不到30分鐘北京南站改造后成了亞洲最大的火車(chē)站。
　　據北京市奧組委有關(guān)官員透露，自2001年以來(lái)，北京城市基礎設施建設共投資約2800億元。城市交通1782億元，能源基礎設施685億元，水資源建設161億元，城市環(huán)境建設172億元。
　　更重要的是，奧運場(chǎng)館等基礎設施不僅為北京留下了一份有形資產(chǎn)，更為今后的現代化城市留下了一份寶貴的無(wú)形資產(chǎn)。陳少峰透露，擁有這些體育與接待設施的北京，現在有能力申辦任何高水平的大型國際賽事�！俺�此以外，奧運會(huì )后大量現代化體育場(chǎng)館也將為北京的旅游、體育、娛樂(lè )等現代都市產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有利條件。如果能夠加以有效利用和引導，城市經(jīng)濟將會(huì )煥發(fā)出勃勃生機和新的活力�！�

　　京津冀——時(shí)空距離縮短 制度聯(lián)席緊密

　　中國申奧成功后，一股基礎設施建設熱潮席卷了京津冀一帶，京津高速公路、津薊高速延長(cháng)線(xiàn)、京津城際鐵路等相繼通車(chē)，加上正運行的京津塘高速公路、京滬高速公路正線(xiàn)、京冀高速公路，這些交通大動(dòng)脈，將北京、天津以及河北省的有關(guān)城市距離拉近，時(shí)空距離縮短，三地的經(jīng)濟活動(dòng)半徑擴大，京津通勤圈、京津冀都市圈快速交通體系初步建成。奧運前夕，京津半小時(shí)高速城際鐵路的通車(chē)將這股熱潮拉向了高峰，就在人們?yōu)榫┙蚣浇煌�路網(wǎng)新面目拍手歡呼之時(shí)，一只無(wú)形制度聯(lián)席之手，將這三地更緊密地握到了一起。
　　在距北京56公里處河北境內的一個(gè)不起眼的小院里，由河北省委、省政府建立的“環(huán)京護城河”指揮部今年發(fā)揮了重要的作用。這個(gè)指揮部建設了現代化的指揮調度綜合系統，上聯(lián)公安部指揮中心、河北省公安廳指揮中心、北戴河聯(lián)合指揮中心，下通各設區市公安局指揮中心和26個(gè)公安檢查站，實(shí)現了統一指揮、快速調度和多警種、跨區域合成作戰，這也方便了京津冀三方公安系統通過(guò)召開(kāi)聯(lián)席會(huì )議、突發(fā)事件協(xié)作處置等形式加強相互之間的協(xié)作。京津冀大保衛、大勤務(wù)格局在奧運安保嚴格要求的促力下經(jīng)過(guò)了實(shí)踐檢驗，在制度上、技術(shù)上和操作上，更加嚴密和成熟。
　　有關(guān)專(zhuān)家表示，北京奧運會(huì )工程和相關(guān)建設項目成為拉動(dòng)“十一五”時(shí)期北京乃至津冀經(jīng)濟增長(cháng)的驅動(dòng)器。
　　目前京津冀在水資源配置、生態(tài)環(huán)境保護和公用基礎設施建設等方面的區域合作范圍進(jìn)一步擴大；在公共衛生和疾病防控體系、動(dòng)物防疫檢疫與植物保護體系、食品安全保障體系建設等方面形成鞏固、穩定的互利互惠的區域合作關(guān)系；在社會(huì )治安、社會(huì )穩定和公共安全體系建設方面的合作正進(jìn)一步改進(jìn)、完善，形成能有效保障區域安全的統一的預警和防范合作體系。陳少峰表示，這些已成為構建京津冀都市經(jīng)濟圈布局的重要基礎。

　　三地衛星城市群、產(chǎn)業(yè)帶——應從國家規劃的高度著(zhù)手考慮

　　天津市經(jīng)濟發(fā)展研究所所長(cháng)王天偉說(shuō)，京津冀經(jīng)濟圈目前在基礎設施、交通、水資源、能源、旅游、生態(tài)及環(huán)境保護、社會(huì )發(fā)展等方面的區域合作明顯多于工業(yè)等產(chǎn)業(yè)合作，下一步，就將進(jìn)入三地合力打造沿高速公路產(chǎn)業(yè)帶，共同建設高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區，在金融、交通、物流、中介、旅游等服務(wù)領(lǐng)域進(jìn)一步加強合作的時(shí)代。
　　提起在公共交通背景下的城市群發(fā)展，人們不禁想到占日本經(jīng)濟2/3的東京-橫濱衛星城市群，陳少峰表示，京津冀的發(fā)展規劃更適合借鑒這一衛星城市群的發(fā)展道路，如在京津沿線(xiàn)建立產(chǎn)業(yè)帶、高科技園區，發(fā)展可居住的衛星城等。他認為，京津冀經(jīng)濟圈目前只在布局上有了一定的前行，但這還遠遠不夠。
　　“消除行政壁壘，在區域交通、基礎設施建設項目初步形成有效銜接與合理配置的同時(shí)，構建起區域共同市場(chǎng)，實(shí)現資源要素的無(wú)障礙流動(dòng)與深層次整合；與此同時(shí)進(jìn)一步完善市場(chǎng)經(jīng)濟體制和深化國有經(jīng)濟體制改革，使產(chǎn)業(yè)和企業(yè)層面的區域合作有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，可能是京津冀經(jīng)濟圈發(fā)展規劃中需要考慮的較深層次問(wèn)題�！辟惖项檰�(wèn)高級咨詢(xún)師秦海林說(shuō)。
　　專(zhuān)家認為，未來(lái)京津冀一體化的過(guò)程中要重點(diǎn)解決三個(gè)問(wèn)題。第一，明確京津冀經(jīng)濟圈區域經(jīng)濟、社會(huì )協(xié)調發(fā)展的方向和目標。第二，從戰略性調整京津冀經(jīng)濟圈區域產(chǎn)業(yè)空間布局和城鎮空間布局出發(fā)，在共同利益明顯的領(lǐng)域首先建立統一的區域市場(chǎng)環(huán)境和市場(chǎng)機制。第三，建立區域合作項目實(shí)施保障機制和制定相應制度，形成對參與區域合作各方的有效激勵和約束力。
　　記者了解到，國家發(fā)改委已經(jīng)在“十一五”規劃體系中嵌入了京津冀區域發(fā)展規劃，三地應充分利用此次契機，使以上三個(gè)問(wèn)題上升到規劃層次。