奧運后看“熱錢(qián)”,需要一顆“平常心”
    2008-08-29    本報記者:文婧    來(lái)源:經(jīng)濟參考報

  早在奧運召開(kāi)之前的7月,各界關(guān)于“熱錢(qián)”的討論就已經(jīng)不絕于耳,“隨著(zhù)對奧運預期的完結,‘熱錢(qián)’或在奧運之后出走,使房?jì)r(jià)股價(jià)大跌”的觀(guān)點(diǎn)一度讓中國股市和樓市投資者們心神不寧。央行、海關(guān)和商務(wù)部將今年6月相關(guān)經(jīng)濟數據公布后,按有些專(zhuān)家估算“熱錢(qián)”的方法統計當月資本凈流出約190.6億美元,這更為“熱錢(qián)”撤出論套上了一層神秘的外衣。
  隨著(zhù)北京奧運會(huì )的閉幕,“熱錢(qián)”持有者究竟是看多還是看空中國后奧運經(jīng)濟走勢?股市和樓市近來(lái)的波動(dòng)跟“熱錢(qián)”到底有幾分關(guān)聯(lián)?我國資金跨境流動(dòng)的政策取向又是如何?

  中國對“熱錢(qián)”的吸引力并未發(fā)生逆轉

  在央行公布的數據中,今年6月我國新增外匯儲備急劇減少,增加僅119億美元,這是自2006年2月以來(lái)我國外匯儲備增加最少的1個(gè)月。海關(guān)數據顯示,6月貿易順差達213.5億美元,商務(wù)部公布的數據表明,6月引進(jìn)外商直接投資96.1億美元。
  當月資本凈流出的190.6億美元就是按“外匯儲備增加額-貿易順差-外商直接投資”計算出來(lái)的。廣東省社會(huì )科學(xué)院《境外資金異常流動(dòng)研究》課題組組長(cháng)黎友煥說(shuō),最近兩個(gè)月的數據顯示國內經(jīng)濟形勢出現一些變化:一方面,由于外需放緩,出口市場(chǎng)收縮;另一方面,由于原材料價(jià)格上漲,國內生產(chǎn)成本上升,一些傳統產(chǎn)品已沒(méi)有利潤空間。因此大量的“熱錢(qián)”可能會(huì )在奧運會(huì )后撤出。
  面對類(lèi)似的觀(guān)點(diǎn),中國建設銀行研究部高級經(jīng)理趙慶明表達了不同的看法。他說(shuō),現在人們通常所用的“外匯儲備增加額-貿易順差-外商直接投資”的方法來(lái)估算“熱錢(qián)”規模,十分粗糙,雖然這種算法在觀(guān)測大趨勢時(shí)有一定道理,但是估算短期內資金流動(dòng)時(shí),不能用做佐證。
  首先,國際收支所包含的相當繁多,經(jīng)常項目下不僅包括貨物貿易,也包括服務(wù)貿易、投資和收入的轉移等;資本與金融項目下也不盡僅包括FDI?梢哉f(shuō),用貿易順差來(lái)代替經(jīng)常項目、用FDI來(lái)代替資本金融項目數額,是以偏概全,導致了估算數額的極其不準確。
  其次,6月外匯儲備增長(cháng)之所以只有119億美元,與6月兩次上調存款準備金率有關(guān)。6月15日和25日,央行分別上調存款類(lèi)金融機構人民幣存款準備金率0.5個(gè)百分點(diǎn)。由于自去年年底開(kāi)始,央行要求主要商業(yè)銀行以美元繳存人民幣存款的準備金,商業(yè)銀行需在外匯市場(chǎng)上購買(mǎi)美元,而這部分外匯資金是不計入央行外匯儲備的。目前央行貨幣當局資產(chǎn)負債表7月份的數據還沒(méi)有出來(lái),因此不能簡(jiǎn)單由此判斷我國外匯儲備的增減狀態(tài)。
  第三,FDI的統計是商務(wù)部當月批準的數據,FDI的統計是海關(guān)對貨物流的統計,這兩個(gè)數據與實(shí)際資金流往往不會(huì )一致。他認為,根據上述推斷,“熱錢(qián)”在今年6月仍然是一個(gè)凈流入的狀態(tài),預計7月亦然,只不過(guò)流入的金額可能有縮小趨勢。
  趙慶明表示,中國對“熱錢(qián)”的吸引力并沒(méi)有發(fā)生逆轉。盡管今年7月中旬人民幣匯率水平有所回調,但是長(cháng)期來(lái)看人民幣升值的趨勢并沒(méi)有改變,“熱錢(qián)”持有者對中國市場(chǎng)的預期也并沒(méi)有發(fā)生改變。

  “熱錢(qián)”持有者更愛(ài)使用“輿論武器”

  就在奧運召開(kāi)之時(shí),中國股市開(kāi)始顯示出較大的波動(dòng),有觀(guān)點(diǎn)認為這次波動(dòng),乃至自2007年下半年以來(lái)的很多股市表現,都來(lái)源于“熱錢(qián)”的操縱。中國社科院世界經(jīng)濟與政治研究所國際金融研究中心張明指出,熱錢(qián)可以利用兩地上市企業(yè)的A股與H股的股價(jià)聯(lián)動(dòng),間接做空中國股市。由于A(yíng)股市場(chǎng)上尚未推出保證金制度而H股市場(chǎng)上實(shí)施了該制度,這就意味著(zhù)熱錢(qián)可以在H股市場(chǎng)上充分利用財務(wù)杠桿,使H股盈利遠高于A(yíng)股虧損,從而牟取暴利。
  “如果說(shuō)‘熱錢(qián)’在操縱市場(chǎng)的話(huà),它們可能不是從資金流動(dòng)上,而是更多從‘輿論’上入手!敝袊嗣翊髮W(xué)金融與證券研究所副所長(cháng)趙錫軍說(shuō),例如某些著(zhù)名國際投資機構發(fā)布看似權威的研究報告時(shí),可能是抓住了中國投資者的一種“崇陽(yáng)媚外”心態(tài),其發(fā)布某些內容時(shí)可能意在通過(guò)“輿論武器”來(lái)使市場(chǎng)向對自己有利的方向發(fā)展。
  趙慶明也認為,熱錢(qián)通過(guò)資金操縱股市或樓市的可能性很小。他說(shuō),由于資金受到嚴密的監控,再加上中國資本項目并未完全開(kāi)放,一些大的對沖基金短期內大舉流入中國股票和房地產(chǎn)市場(chǎng)基本是不可能,它們在中國市場(chǎng)上大多在進(jìn)行的一些操作是收購非上市公司股權或小范圍買(mǎi)樓。他表示,就算是在股市和樓市高漲時(shí)期,這些市場(chǎng)的資金來(lái)源也主要是境內投資者,“熱錢(qián)”進(jìn)入樓市僅在部分大城市發(fā)生,進(jìn)入股市除了通過(guò)官方規定下的QFII和B股市場(chǎng),以其他迂回方式進(jìn)入的情況雖然也有,但是因我國資本項目未實(shí)現自由兌換,這部分“熱錢(qián)”進(jìn)入的時(shí)間成本較長(cháng),因此數額不會(huì )很大。

  看“熱錢(qián)”用平常心

  8月5日,修訂后的《中華人民共和國外匯管理條例》公布并實(shí)施,這引發(fā)了一些奧運期間熱錢(qián)監管方面的猜測。
  “或許在這個(gè)時(shí)候公布只是巧合,修訂后的《條例》其實(shí)沒(méi)有增加什么新內容!壁w慶明介紹說(shuō),近年來(lái)隨著(zhù)外匯管理方面的改革開(kāi)放,平時(shí)一些需要在政策上進(jìn)行改動(dòng)的地方就通過(guò)央行或者外管局頒布“通知”、“辦法”、“暫行辦法”等較低法律效力的條文來(lái)進(jìn)行修整。這次進(jìn)行修訂就是將以往的變化進(jìn)行一個(gè)新的集成,當然也為未來(lái)我國的外匯管理體制的改革留出了很多接口和空間。
  據介紹,修訂后的《外匯管理條例》致力于使境內外資本的雙向流動(dòng)更加趨于平衡,一改以前鼓勵流入限制流出的基調,在資金流入方面增加了限制,在資金流出方面提供了便利。
  “這說(shuō)明,隨著(zhù)目前國際金融市場(chǎng)的動(dòng)蕩和中國市場(chǎng)的逐步開(kāi)放和發(fā)展,各國金融資本市場(chǎng)一體化進(jìn)程正在加快,國際上與新興市場(chǎng)經(jīng)濟國家之間的短期資金流動(dòng)逐漸增加,流動(dòng)速度逐漸增快,這都是非常正常的現象,‘熱錢(qián)’今后在中國的流入和流出將成為一個(gè)常態(tài)!壁w錫軍提倡大家用一顆平常心去看待“熱錢(qián)”,這或許才是助力破解后奧運時(shí)代“熱錢(qián)”困局的最佳心態(tài)。他表示,隨著(zhù)中國資金跨境流動(dòng)管理的逐步放松,“熱錢(qián)”流入和流出的渠道越來(lái)越多。對于正常的貿易投資方面的資金流動(dòng)提供更多便利;對于地下的不規范的資金則進(jìn)行日常的嚴密的監控。

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