在當前國際金融危機持續蔓延、世界經(jīng)濟前景堪憂(yōu)的情況下，國內外對上海世博會(huì )能否促動(dòng)經(jīng)濟復蘇表現出了相當高的期待。這場(chǎng)首次在發(fā)展中國家舉辦的綜合性注冊類(lèi)世界博覽會(huì )，截至2月18日，已有185個(gè)國家和46個(gè)國際組織確認參加，創(chuàng )下158年世博史的最高紀錄。
　　全國政協(xié)外事委員會(huì )主任趙啟正在全國政協(xié)十一屆二次會(huì )議第三次全體會(huì )議上發(fā)言時(shí)表示：“上海世博會(huì )有望成為促進(jìn)中國經(jīng)濟克服困難、助推世界盡早走出金融危機陰霾的難得契機�！�

危機對世博會(huì )影響有限

　　“金融危機對上海世博會(huì )有影響，但是影響有限，不會(huì )影響上海世博會(huì )的成功舉辦�！比珖�政協(xié)常委、上海世博會(huì )組委會(huì )副主任委員、中國貿促會(huì )會(huì )長(cháng)萬(wàn)季飛8日下午在全國政協(xié)十一屆二次會(huì )議舉行的記者會(huì )上說(shuō)。
　　雖然國際金融危機還未見(jiàn)底，到2010年全球的經(jīng)濟情況尚不明朗，但據萬(wàn)季飛介紹，目前從各個(gè)國家參展的情況來(lái)看，大多數國家還是沒(méi)有受到危機的影響�！坝袀�(gè)別參展國由于財政投入的減少，經(jīng)費籌措有困難，可能影響到展館規模的建設，也可能影響展館開(kāi)工的時(shí)間�！钡�到目前為止，還沒(méi)有任何一個(gè)參展國和參展方提出退展。
　　對于外界對上海世博會(huì )海外觀(guān)展人數減少的擔心，萬(wàn)季飛分析，本屆世博會(huì )預計將有7000萬(wàn)人次觀(guān)眾觀(guān)展，這其中有5%至10%的份額是包括港澳臺在內的海外觀(guān)眾，也就是說(shuō)90%以上的觀(guān)眾來(lái)自國內，長(cháng)江三角地區觀(guān)眾預計將占國內觀(guān)眾的大部分。由于長(cháng)三角地區觀(guān)眾參觀(guān)的熱情很高，即便海外參觀(guān)者有所減少，對于世博會(huì )的參觀(guān)人數來(lái)講，應該說(shuō)也不會(huì )有影響。
　　“按這種推算，我們將有6700萬(wàn)中國觀(guān)眾，也就是說(shuō)，每20個(gè)中國人當中只有一個(gè)有機會(huì )去看世博會(huì )。我們認為這個(gè)數字相對而言還是較為保守的�！比珖�政協(xié)常委、上海市政協(xié)副主席、上海世博會(huì )執委會(huì )副主任周漢民說(shuō)。

投資、信心等六方面拉動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展

　　歷史經(jīng)驗表明，成功舉辦世博會(huì )會(huì )為主辦國帶來(lái)發(fā)展機遇。在世界經(jīng)濟“大蕭條”陰影下舉辦的1933年美國芝加哥世博會(huì )：吸引了將近2300萬(wàn)人次與會(huì )，直接和間接地向社會(huì )提供了近10萬(wàn)個(gè)就業(yè)機會(huì )，極大鼓舞了人們戰勝危機的勇氣與信心。
　　專(zhuān)家認為，上海世博會(huì )也將在直接和間接兩大方面拉動(dòng)中國經(jīng)濟的發(fā)展。據周漢民分析，直接拉動(dòng)中首先就是投資拉動(dòng)：基建總額達180億元，用于在占地5.28平方公里的世博園內建起230萬(wàn)平方米的建筑，“而其中的1/6是老舊建筑的修整和重新使用，這創(chuàng )下了歷屆世博會(huì )之最”。其次是消費拉動(dòng)：7000萬(wàn)人次的到訪(fǎng)，也將帶動(dòng)衣食住行等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
　　上海世博會(huì )的輻射拉動(dòng)也被普遍看好，安徽省政協(xié)主席楊多良認為，其對泛長(cháng)三角地區基礎設施的現代化和其他旅游設施的建設是一個(gè)很大的促進(jìn)。
　　“上海世博會(huì )將是長(cháng)三角地區融合發(fā)展的助推器�！比珖�政協(xié)委員、寧波市副市長(cháng)成岳沖說(shuō)，“作為一個(gè)全球性的、規模很大的綜合性博覽會(huì )，世博會(huì )需要巨大的有形資源和無(wú)形資源的支撐，需要中國各地特別是舉辦地周邊城市有力地配合�！�
　　當然，還有全國共辦的拉動(dòng)。據上海世博會(huì )組委會(huì )介紹，屆時(shí)全國每個(gè)省區市都會(huì )在中國館區設有自己獨特的展區，浙江、江蘇等省還將協(xié)同舉辦部分世博會(huì )專(zhuān)題論壇。
　　不僅如此，文化拉動(dòng)同樣引人關(guān)注。據悉，有諸多文化節目、展演正在籌備當中，預計每天會(huì )有近100場(chǎng)演出。
　　間接拉動(dòng)中最重要的就是信心拉動(dòng)。周漢民認為，國內外對世博會(huì )的關(guān)注和支持正是應對金融危機表現出來(lái)的信心。其次，這屆世博會(huì )將是對高科技的最新展示，它會(huì )為中國調整結構，催生高新技術(shù)發(fā)展帶來(lái)拉動(dòng)，催生新的產(chǎn)業(yè)，譬如：現代國際會(huì )展業(yè)、都市旅游業(yè)、文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)和物流業(yè)。

至少做到收支相抵

　　世博會(huì )的舉辦，從歷史上看，盈利、持平和虧損的數量各占1/3，而近十年來(lái)舉辦的世博會(huì )大多是虧損的。對于這個(gè)問(wèn)題，周漢民8日下午在全國政協(xié)十一屆二次會(huì )議舉行的記者會(huì )上明確表示：“我們這屆世博會(huì )至少能夠做到收支相抵�！�
　　據周漢民介紹，上海世博會(huì )的財政預算分為兩大部分：第一，場(chǎng)館基礎設施建設和永久性場(chǎng)館建設，總投資180億元。第二，上海世博會(huì )的營(yíng)運資金是106億元，資金來(lái)源主要分成三個(gè)部分：政府的財政投入、發(fā)行建設債券、從市場(chǎng)營(yíng)運中獲取。
　　其中，市場(chǎng)營(yíng)運又一分為二，一是上海世博會(huì )全球合作伙伴高級贊助商、項目贊助商，他們已對上海世博會(huì )作出了可觀(guān)的貢獻；二是門(mén)票的發(fā)售，每張全票價(jià)格是160元人民幣。
　　周漢民特別強調：“上海世博會(huì )的整個(gè)財政預算早在2001年就得到中央政府的全面承諾和財政擔保，這是我們贏(yíng)得世博會(huì )的一個(gè)重要條件�！�

相關(guān)鏈接 萬(wàn)季飛委員：政府應加大對展覽業(yè)財政支持力度

全國政協(xié)常委、上海世博會(huì )組委會(huì )副主任委員、中國貿促會(huì )會(huì )長(cháng)萬(wàn)季飛日前接受記者采訪(fǎng)時(shí)指出，展覽業(yè)可同時(shí)帶動(dòng)投資、消費和外貿，其產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、產(chǎn)業(yè)鏈條長(cháng)，在擴內需、保增長(cháng)方面發(fā)揮著(zhù)獨特而積極的作用。然而從2008年下半年開(kāi)始，國際金融危機對中國展覽業(yè)的負面影響開(kāi)始日漸突顯，政府有關(guān)部門(mén)應加大對展覽業(yè)的財政支持力度，扶持展覽業(yè)平穩渡過(guò)難關(guān)。 　　據統計，2008年，在由貿促會(huì )展覽管理辦公室批準的出國舉辦經(jīng)濟貿易展覽會(huì )計劃中，最終實(shí)施率僅為59%，與2007年相比下降4個(gè)百分點(diǎn)。2009年的出國展覽會(huì )中將有近50個(gè)停辦、緩辦或較大幅度壓縮規模，預計由此直接導致出口減少近80億美元。在境內展覽方面，由于我國企業(yè)特別是作為參展主體的中小企業(yè)面臨利潤降低、資金短缺等困難，不得不壓縮參展開(kāi)支，甚至取消參展計劃，導致境內展覽會(huì )數量減少、規�？s小、效益下降。 　　萬(wàn)季飛建議，政府應加大對展覽業(yè)的財政補貼，并為組展單位和參展企業(yè)提供減稅優(yōu)惠政策；補貼主要用于宣傳推介中國展覽業(yè)，鼓勵辦展單位擴大辦展規模，提高辦展水平，提升服務(wù)質(zhì)量，增進(jìn)展覽業(yè)國際交流；為辦展單位減稅則可減輕組展單位和參展企業(yè)的負擔，鼓勵其積極做好展覽工作，以帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（文婧 謝婧怡）