4月29日，中國政府網(wǎng)發(fā)布了國務(wù)院下發(fā)的《國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)上海加快發(fā)展現代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)建設國際金融中心和國際航運中心的意見(jiàn)》，建設兩個(gè)中心的“上海路線(xiàn)圖”正式浮出水面。同日，國務(wù)院新聞辦也就推進(jìn)上海兩個(gè)中心建設舉行了發(fā)布會(huì )。國家發(fā)改委副主任劉鐵男在國新辦的發(fā)布會(huì )上表示，2020年上海將基本完成兩個(gè)中心的建設。

　　金融中心目標基于人民幣國際化進(jìn)程

　　“上海國際金融中心的國際地位，與我們國家的經(jīng)濟實(shí)力和人民幣的國際地位密切相關(guān)。所以在國務(wù)院《意見(jiàn)》中，我們提了一個(gè)很客觀(guān)的目標：到2020年，要建成與我國經(jīng)濟實(shí)力和人民幣國際地位相適應的國際金融中心。這個(gè)目標是客觀(guān)的，也是留有余地的，是在對人民幣國際化進(jìn)程的基本判斷基礎上提出的�！眲㈣F男說(shuō)。
　　劉鐵男介紹，到2020年，要基本建成與我國經(jīng)濟實(shí)力以及人民幣國際地位相適應的國際金融中心。具體的有四個(gè)方面：一是基本形成國際化程度和市場(chǎng)化程度較高的多層次金融市場(chǎng)體系；二是基本形成具有較強國際競爭力的金融機構體系；三是基本形成門(mén)類(lèi)齊全、結構合理的金融人力資源體系；四是基本形成符合發(fā)展需要和國際慣例的法律法規體系。
　　劉鐵男說(shuō)，人民幣的國際地位在不斷提高，如經(jīng)常項目下已經(jīng)實(shí)現了自由兌換。在這一次國際金融危機的背景下，我們與很多國家簽署了貨幣互換協(xié)定，也即將開(kāi)展人民幣貿易的跨境結算試點(diǎn)。但我們也清醒地認識到，人民幣的國際化與完全自由兌換，與諸多的因素有關(guān)。無(wú)論是在改革還是發(fā)展方面，都面臨著(zhù)一些需要破解的難題，與我們的經(jīng)濟規模、人均水平、金融體系的完善、產(chǎn)業(yè)由大到強的轉變、競爭力的提高，都有密切的關(guān)系。
　　“觀(guān)察一下全球性的資本市場(chǎng)、金融市場(chǎng)，都有一個(gè)特征，就是貨幣基本是完全自由兌換的。但人民幣的自由兌換，現在還很難有一個(gè)時(shí)間表。所以文件中就提出了一個(gè)與人民幣國際地位相適應的概念。這是一個(gè)比較客觀(guān)的提法，也是一個(gè)發(fā)展的提法�！眲㈣F男說(shuō)。

　　上海人民幣跨境結算試點(diǎn)條件已具備

　　上海市副市長(cháng)屠光紹在會(huì )上表示，目前在上海推進(jìn)人民幣跨境貿易結算試點(diǎn)，條件都已經(jīng)具備了，近期就可能推出。
　　“人民幣跨境貿易結算的試點(diǎn)，目前主要是從兩個(gè)方面抓緊準備：一是確立一批企業(yè)，首先參與人民幣的跨境貿易結算業(yè)務(wù)。上海的外向度比較高，企業(yè)通過(guò)人民幣跨境貿易結算來(lái)促進(jìn)企業(yè)的進(jìn)出口，同時(shí)規避匯率風(fēng)險，這方面要求比較強烈。很多企業(yè)都要求加入到這個(gè)試點(diǎn)中。但從試點(diǎn)進(jìn)程來(lái)看，還要分步推進(jìn)。二是涉及到商業(yè)銀行的結算體系，現在商業(yè)銀行已經(jīng)做好了結算方面的業(yè)務(wù)和人員準備，包括管理方面的準備�！蓖拦饨B說(shuō)。
　　不斷拓展金融市場(chǎng)的廣度和深度，形成比較發(fā)達的多功能、多層次的金融市場(chǎng)體系，是上海國際金融中心建設的核心任務(wù)。
　　“隨著(zhù)上海國際金融中心建設的推進(jìn)，尤其是深化落實(shí)國務(wù)院文件，一些新的產(chǎn)品和工具都會(huì )不斷地推出�！蓖拦饨B表示，為了深化上海金融要素市場(chǎng)的功能和作用，還要推出或引進(jìn)一些新的市場(chǎng)產(chǎn)品和工具，包括股指期貨這一類(lèi)的金融產(chǎn)品。
　　屠光紹介紹，上海市政府將從四個(gè)方面貫徹落實(shí)國務(wù)院文件精神。第一，要抓緊制定并出臺地方性的推進(jìn)上海國際金融中心建設的有關(guān)條例。這個(gè)條例已經(jīng)過(guò)上海市人大常委會(huì )兩次審議，出臺時(shí)間也不會(huì )太遠了。第二，要抓緊修改和完善本市在集聚金融人才、鼓勵金融創(chuàng )新和加強金融服務(wù)方面的一系列政策措施。第三，要在國家層面協(xié)調機制的指導和協(xié)調下，根據國際金融中心建設的總體目標和任務(wù)，在每年，或者近期確定一批重點(diǎn)推進(jìn)的工作。第四，要進(jìn)一步健全地方層面推進(jìn)上海國際金融中心建設的配合機制。