回暖趨勢明顯 “保增長(cháng)”政策還需微調
4月份主要宏觀(guān)經(jīng)濟數據出爐
    2009-05-14    本報記者:陳偉    來(lái)源:經(jīng)濟參考報
  繼進(jìn)出口和投資數據之后,國家統計局13日又發(fā)布了工業(yè)增加值和消費數據,至此,4月份的主要宏觀(guān)經(jīng)濟數據盡數出爐。接受記者采訪(fǎng)的多位專(zhuān)家表示,一系列數據表明,盡管中國經(jīng)濟未來(lái)仍存在不確定性,但經(jīng)濟向好的趨勢明顯,下一步的政策需要在保持穩定性的同時(shí)做一些微調。
  來(lái)自國家統計局的數據顯示,4月份,社會(huì )消費品零售總額9343.2億元,同比增長(cháng)14.8%。分地域看,城市消費品零售額6329.6億元,同比增長(cháng)13.9%;縣及縣以下零售額3013.6億元,增長(cháng)16.7%。
  同時(shí),4月份,全國規模以上工業(yè)企業(yè)(年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入500萬(wàn)元以上的企業(yè))增加值同比增長(cháng)7.3%,比上年同期回落8.4個(gè)百分點(diǎn)。1至4月份,全國規模以上工業(yè)企業(yè)增加值同比增長(cháng)5.5%。
  國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀(guān)經(jīng)濟研究部研究員張立群認為,從國家統計局兩天來(lái)發(fā)布的最新數據來(lái)看,中國經(jīng)濟回暖的跡象更加明顯,可以說(shuō)已經(jīng)重新回到了上升通道。
  張立群分析,首先,4月份工業(yè)增加值增長(cháng)7.3%,雖然比3月份的8.3%下降一個(gè)百分點(diǎn),但仍在7%之上,相對合理,且前四個(gè)月的工業(yè)增加值達到5.5%,應該說(shuō)回升的跡象比較明顯。
  其次,消費的情況也比較好,4 月份同比增長(cháng)14.8%,可見(jiàn)政府擴大內需的效果正在進(jìn)一步顯現,而且消費結構升級活動(dòng)重新恢復活躍態(tài)勢,汽車(chē)和住房市場(chǎng)開(kāi)始回暖。因此,經(jīng)濟回升不僅受到了投資的支撐,未來(lái)還將得到來(lái)自消費結構升級和市場(chǎng)需求方面的支持。
  再次,外部需求目前進(jìn)一步下降的趨勢并不十分明顯,雖然從同比增速來(lái)看,4月份我國的出口降幅由3月份的17.1%擴大至22.6%,但從環(huán)比看,4月份出口比3月份增長(cháng)6.9%。
  張立群同時(shí)指出,未來(lái)宏觀(guān)經(jīng)濟仍然面臨一些不確定性,外部危機是否會(huì )進(jìn)一步擴大,當前經(jīng)濟回升中是否會(huì )出現一些不健康的因素等,還有待于觀(guān)察。但可以預見(jiàn)的是,二季度的GDP相對于一季度而言會(huì )有一定的提升。
  不過(guò),也有專(zhuān)家提出不同意見(jiàn)。清華大學(xué)中國與世界經(jīng)濟研究中心研究員袁鋼明認為,4月份的數據基本上在預料之中,只能說(shuō)嚴重的局面得到緩解,但說(shuō)回暖可能還早了一些,因為中國經(jīng)濟未來(lái)仍有可能下挫。
  “我剛從浙江和廣東回來(lái),那邊的企業(yè)家跟我說(shuō),他們工廠(chǎng)的訂單還在下降,開(kāi)工不足,只能艱難地維持著(zhù),不賺錢(qián)也要守住市場(chǎng)和客戶(hù)?梢(jiàn),市場(chǎng)尚未真正回暖起來(lái)!痹撁髡f(shuō)。
  數據顯示,4月份,規模以上工業(yè)增加值同比增長(cháng)7.3%,增幅較3月份回落1個(gè)百分點(diǎn);發(fā)電量同比下降3.5%,較3月份降幅擴大2.2個(gè)百分點(diǎn);規模以上工業(yè)企業(yè)完成出口交貨值同比下降14.3%,降幅較3月份擴大0.4個(gè)百分點(diǎn)。
  袁鋼明指出,4月份用電量的降幅在擴大,出口的降幅也在擴大,這些必須引起注意。下一步保增長(cháng)的政策恐怕有必要稍微調整一下,大搞基礎設施建設的做法要改變。同時(shí),新增貸款必須流到最需要的地方去,要從信貸上大力支持國內的中小企業(yè)。
  對此,申銀萬(wàn)國首席宏觀(guān)經(jīng)濟分析師李慧勇也提出,當前的經(jīng)濟復蘇是結構性的,由于目前的經(jīng)濟形勢與去年11月份保增長(cháng)政策出臺時(shí)相比出現了一些變化,應該根據這些變化對政策進(jìn)行相應的調整。
  李慧勇建議,其一,從政策的著(zhù)力點(diǎn)來(lái)看,前期政策著(zhù)力點(diǎn)主要是投資,在投資增速超過(guò)30%以后,政策的著(zhù)力點(diǎn)應該更多地轉向增長(cháng)依然比較緩慢的消費和出口。
  其二,從貨幣政策看,前期主要通過(guò)加大信貸投放來(lái)保增長(cháng),1至4月份信貸投放規模已經(jīng)超過(guò)5萬(wàn)億元,再進(jìn)一步加大信貸投放的空間已經(jīng)不大,在這種情況下,可以考慮通過(guò)降息等價(jià)格工具來(lái)加大金融對經(jīng)濟的支持。實(shí)際上,由于PPI、CPI均為負,我國現在的實(shí)際利率并不低,仍然有進(jìn)一步降息的空間。
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