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| 2009-05-15 本報記者:楊燁 來(lái)源:經(jīng)濟參考報 |
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自去年底開(kāi)始，從白俄羅斯等國家和地區進(jìn)口的鋼材數量激增，導致我國鋼材進(jìn)口大幅增長(cháng)。其中尤應關(guān)注的是，我國長(cháng)期具有價(jià)格競爭優(yōu)勢的冷熱卷板、鋼坯等中低端產(chǎn)品，成為進(jìn)口激增的主體。
“這一態(tài)勢若得不到及時(shí)有效扭轉，我國恐怕將從‘世界工廠(chǎng)’變成世界的‘鋼鐵倉庫’�！蔽业匿撹F咨詢(xún)部總監徐向春說(shuō)。業(yè)內專(zhuān)家認為，隨著(zhù)我國鋼材價(jià)格的進(jìn)一步走高，國內外價(jià)差將可能進(jìn)一步擴大，國內市場(chǎng)受沖擊情況將會(huì )更加嚴重。
“在出口持續下降和進(jìn)口增加的雙重擠壓下，4月份我國粗鋼凈進(jìn)口格局繼續維持，4月份粗鋼凈進(jìn)口量由3月份的5萬(wàn)噸上升至89萬(wàn)噸�！毙煜虼焊嬖V記者，“相比較下，去年同月為凈出口粗鋼347萬(wàn)噸�！�
海關(guān)數據顯示，4月份我國進(jìn)口鋼材162萬(wàn)噸，同比增加12萬(wàn)噸，增長(cháng)7.8%，環(huán)比增加35萬(wàn)噸，增長(cháng)31.3%；將鋼材折算成粗鋼，4月份我國進(jìn)口粗鋼239萬(wàn)噸，同比增加78萬(wàn)噸，增長(cháng)48.2%，環(huán)比增加57萬(wàn)噸，增長(cháng)35.8%；4月份粗鋼凈進(jìn)口89萬(wàn)噸，環(huán)比增加85萬(wàn)噸，增長(cháng)約19倍。4月出口鋼材量繼續下跌，出口鋼材141萬(wàn)噸，同比減少336萬(wàn)噸，下降70.5%，環(huán)比減少26萬(wàn)噸，下降12.6%。
鋼材進(jìn)口激增的同時(shí)，進(jìn)口價(jià)格在下跌。一家金屬進(jìn)出口貿易公司業(yè)務(wù)經(jīng)理告訴記者，由于鋼材到港需要2至3月的時(shí)間，3、4月份到港的基本是1、2月份簽訂的合同。以熱軋板為例，按當時(shí)價(jià)格測算，2月初獨聯(lián)體熱軋板卷出口報價(jià)僅為320-390美元/噸(黑海/波羅的海，離岸價(jià)格)，折算成國內價(jià)約為2950至3490元/噸(進(jìn)口到岸價(jià))，較當時(shí)國內市場(chǎng)價(jià)格低500至1000元/噸左右。
上述業(yè)務(wù)經(jīng)理透露，受4萬(wàn)億經(jīng)濟刺激政策拉動(dòng)，國內鋼材價(jià)格普遍高于國際市場(chǎng)，使進(jìn)口套利交易有利可圖。不少經(jīng)銷(xiāo)商為追求即期利益，開(kāi)始進(jìn)口大量鋼材，庫存迅速增加�！爸饕贩N還是集中在板材和鋼坯，特別是冷熱軋板�！鄙鲜鋈耸空f(shuō)。
記者在采訪(fǎng)中了解到，一些出口加工型企業(yè)也更加傾向于使用進(jìn)口鋼材——因為同樣的原料，國內鋼材比進(jìn)口鋼材需要多繳納17%增值稅。
“在各國對鋼鐵需求嚴重萎縮的情況下，中國需求成為各國鋼鐵企業(yè)搶奪的重點(diǎn)�！毙煜虼焊嬖V記者。
徐向春分析，匯率變動(dòng)也是導致進(jìn)口激增的關(guān)鍵因素。由于去年下半年以來(lái)，人民幣對美元匯率維持相對穩定，而對非美元貨幣則出現大幅升值，造成相關(guān)國家鋼材制品大量涌入。以韓國為例，韓元一季度對美元匯率大幅縮水57%。
“鋼鐵企業(yè)供求失衡情況將進(jìn)一步惡化�！碧m格鋼鐵研究中心咨詢(xún)部經(jīng)理馬力說(shuō)，“因為鋼貿商大量進(jìn)口的現象可能被當作一個(gè)需求回暖，刺激部分鋼廠(chǎng)恢復生產(chǎn)�！备钏麚鷳n(yōu)的是，如果國內鋼材價(jià)格走高，將有可能拉動(dòng)國內外價(jià)差繼續擴大，除俄羅斯、哈薩克斯坦、烏克蘭、韓國外，其他國家或地區鋼材還會(huì )繼續進(jìn)入我國市場(chǎng)。
“國外鋼材的進(jìn)口激增，以追蹤式的低價(jià)占領(lǐng)我國市場(chǎng)，國內一些高附加值的產(chǎn)品價(jià)格有可能暴跌，造成許多鋼鐵企業(yè)虧損�！瘪R力說(shuō)。據了解，目前一些高端產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)率降幅已高達60%，我國鋼鐵企業(yè)生產(chǎn)高附加值產(chǎn)品的積極性受到嚴重挫傷。
對此一些專(zhuān)家建議，政府應該對進(jìn)口鋼材出臺一些限制性措施。中鋼協(xié)秘書(shū)長(cháng)單尚華認為，我國目前急需調整鋼材出口政策，進(jìn)一步調整出口退稅政策；另外，對于出口加工型企業(yè)要“公平稅負”，即對此類(lèi)企業(yè)使用國內外原料要統一稅負。
“如果進(jìn)口量持續維持一個(gè)高位，那我們還應該適時(shí)采取反傾銷(xiāo)調查等手段�！毙煜虼赫f(shuō)。據業(yè)內人士透露，中鋼協(xié)有關(guān)調整出口退稅的報告已遞交到有關(guān)部委，并建議國家有關(guān)部門(mén)采取反傾銷(xiāo)調查等手段，抑制進(jìn)口沖擊。
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