美國財政部13日公布的數據顯示，在2009財年(2008年10月-2009年9月)的前9個(gè)月，美國聯(lián)邦財政赤字首次突破1萬(wàn)億美元。盡管破萬(wàn)億早在預料之中，但仍給美國經(jīng)濟前景蒙上了一層陰影。由于目前美國很難找出有效的途徑降低財政赤字，有專(zhuān)家認為，有可能推遲全球經(jīng)濟的復蘇。

    赤字飆升原因

    美國財政部公布的數據顯示，從去年10月到今年6月，美國聯(lián)邦政府收入為1.589萬(wàn)億美元，比上財年同期減少了17.9%，支出為2.675萬(wàn)億美元，比上財年同期增加了20.5%，使本財年前9個(gè)月的赤字達到1.086萬(wàn)億美元，為上財年同期的3倍多。
    財政赤字增加的一個(gè)原因在于美國政府推出的應對金融危機和經(jīng)濟衰退的大規模刺激經(jīng)濟計劃。首先，國會(huì )在2008年批準了由布什政府提出的7000億美元救市計劃，隨后在今年早些時(shí)候，國會(huì )又批準了奧巴馬總統旨在啟動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)的7870億美元經(jīng)濟刺激計劃。美國阿格斯研究公司經(jīng)濟研究主管理查德·亞馬龍指出，這是一丸難以下咽的苦藥，但美國經(jīng)濟和銀行體系需要這些資金，否則最終將更加損害美國人的錢(qián)包。
    財政赤字增加的另一個(gè)原因是美國的稅收顯著(zhù)下降。美國財政部公布的數據顯示，從去年10月到今年6月，公司稅收入總計為1019億美元，比上財年同期的2365億美元減少了57%。個(gè)人所得稅收入為6855億美元，比上財年同期的8778億美元減少了22%。此外，伊拉克戰爭和阿富汗戰爭的開(kāi)支也是財政負擔加重的重要原因。

    影響經(jīng)濟復蘇

    亞太財經(jīng)與發(fā)展中心的一位研究人員在接受經(jīng)濟參考報記者采訪(fǎng)時(shí)表示，在應對金融危機的過(guò)程中，財政赤字規模擴大是必然的。美國財政部的報告只是對5月份的預告的證實(shí)，估計市場(chǎng)反映不會(huì )很大，包括國債收益率以及美元匯率，但潛在風(fēng)險不容忽視。
    這位研究人員指出，為填補巨額財政赤字，美國基本是通過(guò)發(fā)行國債來(lái)融資的，更大的赤字意味著(zhù)更大的國債規模。美國國會(huì )預算辦公室發(fā)布的最新資料顯示，美國財政部今年計劃發(fā)行約2萬(wàn)億美元新債。政府的凈債務(wù)將在2010年末增加至美國國內生產(chǎn)總值(GDP)的65%。2008年這一數據是41%。未來(lái)10年中，美國政府發(fā)行的債券將達到GDP的82%，超過(guò)17萬(wàn)億美元。
    但是，美國國內需求和國外需求是有限的，因此美聯(lián)儲可能不得不繼續實(shí)行定量寬松貨幣政策，美聯(lián)儲開(kāi)始大舉買(mǎi)入美國國債，相當于開(kāi)動(dòng)“印鈔機”為美國政府融資，會(huì )帶來(lái)通脹壓力以及美元貶值，從而美元資產(chǎn)也可能面臨貶值風(fēng)險。目前許多國家都在密切關(guān)注美國的經(jīng)濟形勢，擔心自身美元資產(chǎn)會(huì )大幅縮水。例如，作為美國國債最大的境外機構投資者，截至4月末，中國持有美國國債7635億美元。
    該研究人員還說(shuō)，從赤字規�？�，美國聯(lián)邦財政赤字占美國GDP比重已超過(guò)12%，這也宣告美國出臺第二輪刺激計劃是不可能的，因此美國經(jīng)濟復蘇可能需要較長(cháng)的時(shí)間，全球經(jīng)濟也是。目前美國很難找出有效的途徑降低財政赤字。

    赤字可能繼續擴大

    雖然美國政府已經(jīng)意識到赤字問(wèn)題的嚴重性，但考慮到美國目前的經(jīng)濟形勢，可以預見(jiàn)的是，今年年內美國財政赤字仍會(huì )保持升勢。
    美國勞工部日前公布的數據顯示，6月份美國失業(yè)率升至9.5%這一26年來(lái)的最高水平。自2007年12月份美國陷入經(jīng)濟衰退以來(lái)，就業(yè)崗位已總計減少650萬(wàn)個(gè)。彭博社日前對57位分析人士的調查顯示，明年初美國的失業(yè)率將超過(guò)10%，2010年的平均失業(yè)率為9.8%。
    美國經(jīng)濟第一季度的跌幅以年率計高達5.5%。美國白宮國家經(jīng)濟委員會(huì )主席、奧巴馬首席經(jīng)濟顧問(wèn)勞倫斯·薩默斯11日說(shuō)：“我并不認為最壞(的經(jīng)濟時(shí)期)已經(jīng)過(guò)去，工作崗位很可能會(huì )繼續流失。如果GDP繼續下跌，我一點(diǎn)也不奇怪�！眾W巴馬13日還表示爭取在年內通過(guò)醫療改革法案，這些預計都會(huì )增加政府開(kāi)支。
    美國政府預計，本財年美國聯(lián)邦預算赤字將達到1.84萬(wàn)億美元的歷史紀錄，約為上一財年的4倍。美國政府還預計，到2010年，聯(lián)邦財政赤字可降至1.26萬(wàn)億美元，未來(lái)10年內每年都不會(huì )降至5000億美元以下。從2010年到2019年，聯(lián)邦政府財政赤字累計總額約達7.1萬(wàn)億美元。
    并且不僅聯(lián)邦政府，地方政府也普遍面臨財政危機。最近，加利福尼亞州政府瀕臨破產(chǎn)，康涅狄格、北卡羅來(lái)納、俄亥俄、亞利桑那、賓夕法尼亞和伊利諾伊等州也都沒(méi)有達到預算要求。
    美國的當務(wù)之急是在拉動(dòng)經(jīng)濟復蘇的同時(shí)避免財政危機的爆發(fā)。奧巴馬此前表示，一旦美國走出經(jīng)濟衰退和金融危機，就會(huì )致力于削減財政赤字。他的目標是在他的任期內，將美國的財政赤字水平降低一半。