日前有報道稱(chēng),廣州欲征收“交通擁堵費”以緩解城市交通日益惡化的困境,隨著(zhù)政府方面“暫不開(kāi)征”的表態(tài),事態(tài)平息,但互聯(lián)網(wǎng)上的爭議卻難以在片刻間散盡落定。 廣州的“擁堵費”問(wèn)題牽動(dòng)的不僅是廣州的網(wǎng)民,身處交通擁堵城市的更廣范圍的網(wǎng)友都卷入到討論中。畢竟,“擁堵費”也和他們息息相關(guān)。往事被一再重提——去年,外國專(zhuān)家建議深圳開(kāi)征交通擁堵費;前年,上海市發(fā)改委完成了“以收取擁堵費替代目前私車(chē)牌照拍賣(mài)制度”的課題;再往前,北京、杭州、南京等城市均對開(kāi)征擁堵費問(wèn)題進(jìn)行過(guò)探討。 老話(huà)題這次又激起大水花。反對者占據絕大多數,新浪網(wǎng)調查顯示,84.7%的人反對征收擁堵費,僅13.6%的被調查者表示贊同,另有1.7%的人稱(chēng)“說(shuō)不清”。
贊成者:個(gè)人利益讓位社會(huì )需要
在這場(chǎng)爭論中,贊成者屈指可數,他們用堅定的語(yǔ)氣表達著(zhù)“個(gè)人利益服從集體利益”的無(wú)私情懷。 “我個(gè)人是贊成征收交通擁堵費的!辈┲鳌按┻^(guò)天空的釘”的聲音有如熊市大盤(pán)上的紅色般醒目,他在博文《“交通擁堵費”的征與廢》中分析道:“反對征收該項費用的有兩類(lèi)人,一類(lèi)是‘有車(chē)一族’。對這一提議他們是堅決反對的。理由大致是本來(lái)買(mǎi)車(chē),養車(chē)就已經(jīng)快入不敷出了,如今又玩出這一‘新花樣’,就只能用雪上加霜來(lái)形容此時(shí)的感受了。而且,嚴格地說(shuō),個(gè)人利益在遭遇集體利益時(shí),理當滿(mǎn)足集體利益優(yōu)先。試問(wèn),面對日益嚴峻的環(huán)境污染、交通擁堵與‘多一個(gè)不算多’的‘擁堵費’征收,是不是該犧牲后者而保大局呢?另一類(lèi)反對者,大致是擔心此舉對改善交通擁堵會(huì )否有效以及效果如何! 還有人在媒體上高呼“愿意做一次少數派”——只要費用收取合理,只要措施真正有效,即便會(huì )給很多市民帶來(lái)不便,也可以嘗試。為了達到每個(gè)人的方便,我們必須先接受每個(gè)人的不方便。
我有車(chē)我反對,我沒(méi)車(chē)也反對
在“穿過(guò)天空的釘”的那篇博文下面,羅列著(zhù)共計48頁(yè)約2400條評論。目測之下,逾九成網(wǎng)友對博主的贊同言論嗤之以鼻。 不奇怪,利益攸關(guān)的“有車(chē)族”當然會(huì )群起攻之——“我有車(chē)我反對!我想問(wèn)的是我們已經(jīng)交的那些稅哪里去了?不夠整治交通嗎?為什么很多國家沒(méi)有這么多費用也一樣能把交通搞好?” 有意思的是,在那些聲稱(chēng)是“無(wú)車(chē)階級”的網(wǎng)民中,站出來(lái)說(shuō)“不”的也大有人在!拔译m然沒(méi)車(chē),但是我還是反對……中國光在交通方面收了不知道多少種的費用,現在還是交通混亂。難道多收一種費用就能解決?” 博主“文者白石”用語(yǔ)平和懇切:“我是無(wú)車(chē)一族,我也沒(méi)有錢(qián)。但是我不支持這些光怪陸離的東西。所以,我自認為在評論此事上我是相對公正的……在各種渠道上投反對票的往往都是養車(chē)困難一族,可以說(shuō),他們與其他一些支持這個(gè)費用的人是一類(lèi)的,相煎何太急?而且,我們也不能這么自私! 利益相斥的雙方居然發(fā)出相同的聲音,或可說(shuō)明“擁堵費”撼動(dòng)的不僅僅是私家車(chē)主的經(jīng)濟利益。
先破“不公”再談收費
摒除那些只顧自家過(guò)日子算賬的,和惟愿別人多破財的,反“擁堵費”的網(wǎng)民們矛頭指向清晰,直戳“公平”二字。為何視開(kāi)征擁堵費為舍本逐末的下下策?就是“不公”所致!安还眲χ溉。
不公之一,國家政策與地方措施斷層。
不少網(wǎng)友都在論壇上或博客中轉載了《南方都市報》的一篇報道,文章指出,既然要控制車(chē)輛過(guò)多,何不在車(chē)輛生產(chǎn)與購置的源頭控制,而要在車(chē)輛使用的末端控制?中國城市汽車(chē)社會(huì )的來(lái)臨,是經(jīng)濟發(fā)展和一系列政策因素的后果。政府大力扶持汽車(chē)產(chǎn)業(yè),是其中的一條主線(xiàn)。但汽車(chē)業(yè)的發(fā)展,不僅僅是產(chǎn)業(yè)問(wèn)題,還是一個(gè)社會(huì )問(wèn)題。目前政府大力發(fā)展汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的興趣,要遠高于應對與汽車(chē)相關(guān)的社會(huì )問(wèn)題的興趣。收取交通擁堵費的說(shuō)法,令民眾條件反射式地觸發(fā)對這種現狀的憂(yōu)慮,生出對這種政策應對的戒心與憂(yōu)心。
不公之二,交通管理部門(mén)責任未盡。
博主“張超律師”指出,政府如果要以收費作為解決問(wèn)題的途徑,那就要證明已經(jīng)窮盡了應當履責并力所能及的種種努力,比如道路已經(jīng)擴建得足夠寬了,公共交通已經(jīng)足夠發(fā)達了,城市交通規劃已經(jīng)足夠合理了,路權分配已經(jīng)足夠公正了。只有這些方面都窮盡了努力,收費才有了正當性;谑召M是向公民重復征稅,所以,這只能是改善城市擁擠最后的手段。
不公之三,公務(wù)車(chē)不裁減,百姓讓路當權者。
有網(wǎng)友為廣州征收擁堵費制定了“細則”,其中“規定”:“公務(wù)車(chē)、軍警車(chē)、特勤車(chē)不在此列!弊I諷凸顯“公務(wù)車(chē)”在開(kāi)征擁堵費問(wèn)題上的尷尬處境。 新華網(wǎng)評論明確提出“擁堵費必須以成功的公車(chē)改革作為前提”。文章說(shuō),“征收擁堵費,必然要涉及到一個(gè)公平的問(wèn)題,其中最重要的就是公車(chē)與私車(chē)的公平。如果只針對私車(chē)征收,顯然說(shuō)不過(guò)去?墒,如果公車(chē)繳納的擁堵費,全部都由納稅人埋單,擁堵費對公車(chē)沒(méi)有任何遏制力,同樣不會(huì )公平。專(zhuān)家們在介紹新加坡、倫敦等征收擁堵費的城市經(jīng)驗時(shí),往往忽略了人家在公車(chē)制度上與我們的巨大差距! |