|
編者按：“展能源資源業(yè)界風(fēng)云，為經(jīng)濟決策提供參考”，這是新華社《經(jīng)濟參考報》能源資源專(zhuān)刊自2004年初創(chuàng )刊以來(lái)所堅守的辦刊理念。據此，每到年終歲尾，我們總要駐足回望，對過(guò)去一年間中國能源資源界所發(fā)生的重大新聞事件進(jìn)行全面梳理，并在走訪(fǎng)眾多業(yè)內專(zhuān)家的基礎上，推出年度十大新聞。
在2010年新年鐘聲敲響之際，《經(jīng)濟參考報》編輯部推出2009年中國能源資源十大新聞，以饗讀者。
一、2009年2月3日至5日，國家能源局在北京召開(kāi)第一次全國能源工作會(huì )議。會(huì )議就“電力工業(yè)結構調整，煤炭資源整合，國際能源合作，發(fā)展可再生能源和新能源，加強能源行業(yè)管理”等全國能源領(lǐng)域重點(diǎn)工作做出部署。
點(diǎn)評：這是1992年國家能源部撤銷(xiāo)后，時(shí)隔17年首次舉行的全國性能源工作會(huì )議，對于保障中國能源供給、提高能源效率，以及推進(jìn)能源結構調整和產(chǎn)業(yè)升級，特別是加快新能源和可再生能源發(fā)展等方面意義重大。有觀(guān)點(diǎn)認為，在歷經(jīng)長(cháng)時(shí)期“政出多門(mén)，多頭管理”之后，中國能源產(chǎn)業(yè)開(kāi)始步入“有序發(fā)展”時(shí)代。
二、4月16日，以中國電力投資集團公司所屬的拉西瓦水電站6號機組投產(chǎn)為標志，我國電力總裝機容量突破了8億千瓦。同時(shí)，我國水電裝機超過(guò)1.8億千瓦，居世界首位。
點(diǎn)評：我們注意到，過(guò)去的“標志性”機組大多授給了大型火電機組，比如6億千瓦標志性機組授予華電鄒縣發(fā)電廠(chǎng)7號百萬(wàn)千瓦超超臨界機組；7億千瓦標志性機組則給了國電泰州發(fā)電公司1號百萬(wàn)千瓦超超臨界機組等等。8億千瓦標志性機組“花落”拉西瓦水電機組，有其特殊含義。國家能源局局長(cháng)張國寶在為拉西瓦水電站6號機組授牌時(shí)如是表示：“我國電源結構正在逐步趨向合理，水電等清潔能源比重大幅度提高�！�
三、5月中旬，山西省政府常務(wù)會(huì )議審議并通過(guò)《山西省煤炭產(chǎn)業(yè)調整和振興規劃》。按此《規劃》，作為中國最大的煤炭生產(chǎn)和供應基地的山西省，將加速推行煤礦“大兼并大重組”，預計用兩年時(shí)間淘汰落后小煤礦，推出1000個(gè)規模達到年產(chǎn)90萬(wàn)噸的機械化煤礦。
點(diǎn)評：“讀不懂山西煤炭，就讀不懂全國煤炭�！北M管山西省高層將此次煤炭資源重組解讀為“優(yōu)進(jìn)劣退”，但卻引起一場(chǎng)“國進(jìn)民退”的輿論風(fēng)波。究竟是“資源整合”還是“資本整頓”？山西省政府秘書(shū)長(cháng)王清憲回答說(shuō)：煤炭行業(yè)具有資源和資本密集的特點(diǎn)和專(zhuān)業(yè)化、規�；�、集約化的內在規律，山西為提高煤炭行業(yè)的生產(chǎn)力水平和健康有序的可持續發(fā)展能力而推進(jìn)資源重組，這也是科學(xué)發(fā)展觀(guān)的必然要求。
四、6月23日，中國廣東核電集團能源公司聯(lián)合體正式收到甘肅敦煌10萬(wàn)兆瓦光伏并網(wǎng)發(fā)電特許權示范項目的中標通知書(shū)。國家能源局進(jìn)行三個(gè)多月的調研后確定其中標電價(jià)為1.0928元/千瓦時(shí)。
點(diǎn)評：敦煌10萬(wàn)兆瓦光伏并網(wǎng)電站的意義，不僅在于其是“世界最大的光伏電站”，更重要的是作為我國首個(gè)光伏并網(wǎng)發(fā)電特許權示范項目，其中標電價(jià)可能成為國內后續并網(wǎng)光伏電站的基準價(jià)，成為國家大規模推廣并網(wǎng)光伏發(fā)電的主要依據。由此而言，敦煌10萬(wàn)兆瓦光伏并網(wǎng)發(fā)電站特許權招標“示范項目”，對我國光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展可謂“影響深遠”。
五、8月18日，中國石油化工集團公司對外宣布，其以每股52.8加元的價(jià)格收購總部位于瑞士的Addax石油公司，以當時(shí)匯率計算，收購總價(jià)相當于75.6億美元。這是迄今為止我國公司進(jìn)行海外資產(chǎn)收購的最大一筆成功交易。
點(diǎn)評：在歷經(jīng)了中海油185億美元收購優(yōu)尼科受阻和中鋁195億美元注資力拓告吹等諸多失利之后，中國石化完成的75億美元海外收購案，不僅是中國石油企業(yè)最大一筆海外收購項目，同時(shí)也將創(chuàng )下中國企業(yè)最大的海外收購紀錄。金融危機是“�！币彩恰皺C”，中國石化憑借自己的智慧和實(shí)力抓住了“機”。
六、9月10日，中國石油山西煤層氣處理中心開(kāi)啟了山西煤層氣外輸線(xiàn)通向西氣東輸主干線(xiàn)的最后一道閥門(mén)，山西煤層氣順利注入西氣東輸干線(xiàn)。這是中國煤層氣首次進(jìn)入管道主干線(xiàn)進(jìn)行規�；虡I(yè)外輸。
點(diǎn)評：煤層氣俗稱(chēng)瓦斯，其主要成分是甲烷，實(shí)為高效清潔能源；但因長(cháng)期以來(lái)開(kāi)采利用不當，不僅成為煤礦爆炸的殺手，而且也是污染環(huán)境的元兇。此次山西煤層氣注入西氣東輸主干線(xiàn)量雖不大——日供氣量為50萬(wàn)立方米，僅占西氣東輸總供氣量的1%，但卻開(kāi)啟了中國煤層氣規�；_(kāi)發(fā)的新時(shí)代。
七、11月21日凌晨，黑龍江龍煤控股集團鶴崗分公司新興煤礦發(fā)生瓦斯爆炸事故，108名礦工遇難。國務(wù)院事故調查組組長(cháng)、國家安監總局局長(cháng)駱琳說(shuō)，事發(fā)礦安全責任不落實(shí)，隱患排查不認真、不徹底，這是一起責任事故。
點(diǎn)評：山西煤層氣規�；_(kāi)發(fā)的消息剛傳出兩個(gè)月，黑龍江的瓦斯就爆炸了。108條礦工的鮮血和生命讓整個(gè)2009年的能源產(chǎn)業(yè)變得沉重。中國工程院院士張鐵崗說(shuō)：“瓦斯突出雖是瓦斯爆炸的根源，但只要管理得當，爆炸是完全可以控制的�！逼鋵�(shí)，所有的責任事故只要責任到位了都應該可以控制，但問(wèn)題的關(guān)鍵是怎樣才能讓責任到位。
八、11月26日，中國政府公布控制溫室氣體排放的行動(dòng)目標：到2020年實(shí)現單位國內生產(chǎn)總值(GDP)二氧化碳排放比2005年下降40%-45%。
點(diǎn)評：對中國政府的減碳行動(dòng)目標，包括多名外國元首在內的眾多國際人士給予積極評價(jià)。作為對人類(lèi)負責任的大國，中國為應對全球氣候變暖選擇了低碳發(fā)展，而低碳發(fā)展的關(guān)鍵是要降低化石能源占一次能源消費的比重。為實(shí)現減碳目標，中國政府在《可再生能源中長(cháng)期發(fā)展規劃》中明確提出：到2010年使可再生能源消費量達到能源消費總量的10%，到2020年達到15%左右。
九、12月14日，中國-中亞天然氣管道投產(chǎn)通氣。中國、土庫曼斯坦、哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦四國元首聚首中亞阿姆河畔，見(jiàn)證這一跨國管道投產(chǎn)盛典。
點(diǎn)評：這一跨國天然氣管道雙線(xiàn)鋪設，境外單線(xiàn)全長(cháng)1833公里，自西向東途經(jīng)土庫曼斯坦、烏茲別克斯坦、哈薩克斯坦進(jìn)入中國新疆；境內與西氣東輸二線(xiàn)相連，一直向東從中西部地區，延伸到長(cháng)三角、珠三角等，管線(xiàn)總長(cháng)上萬(wàn)公里，是世界上最長(cháng)的天然氣管道。中亞天然氣管道的投產(chǎn)，既是中國能源戰略的重要環(huán)節，也是中亞三國自身利益的需要，這是一個(gè)多贏(yíng)的能源項目。
十、12月22日起，北京市居民用水銷(xiāo)售價(jià)格將由3.70元/立方米調整為4.00元/立方米。包括北京在內的全國多個(gè)城市水價(jià)上漲，成為2009年資源價(jià)格調整的一大焦點(diǎn)新聞。
點(diǎn)評：回顧2009年，北京市并不是第一個(gè)上調水價(jià)的城市，但作為首都，北京的水價(jià)調整似乎格外引人關(guān)注。早在北京之前，已有南京、鄭州、天津、上海、蘭州等眾多城市紛紛上調水價(jià)。繼北京之后，銀川、哈爾濱等城市也開(kāi)始醞釀水價(jià)上調。把2009年被稱(chēng)為“中國水價(jià)上漲年”似乎并不為過(guò)。
（照片均系資料照片） |