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1月18日,一架警用直升機在上海世博園區上空執行巡邏任務(wù)。新華社發(fā) | “欲籌賽會(huì )之區,必自上海始。上海為中西方總匯,江海要沖,輪電往返,聲聞不隔!19世紀80年代,早期改良主義思想家、廣東香山人鄭觀(guān)應在其代表作《盛世危言》中的“賽會(huì )”一文,提出了在上海舉辦世博會(huì )的戰略意義。100多年后的今天,在金融危機影響尚未平復,全世界都希冀一次信心提振之時(shí),上海世博會(huì )就要迎來(lái)倒計時(shí)100天的鐘聲。 1月18日,國務(wù)院新聞辦舉行的上海世博會(huì )籌辦工作最新進(jìn)展和世博會(huì )運營(yíng)準備情況新聞發(fā)布會(huì )上,有關(guān)媒體不僅對展館建設進(jìn)度、設施方便程度等上海世博會(huì )的硬件提出了問(wèn)題,還關(guān)注著(zhù)參觀(guān)管理、文化展現甚至語(yǔ)言翻譯等軟環(huán)境的構建,低碳、綠色理念作為本屆世博會(huì )的最新話(huà)題更是引發(fā)熱議。 1970年,大阪世博會(huì )帶動(dòng)了大阪以及整個(gè)關(guān)西地區產(chǎn)業(yè)的大幅度結構調整,直接助力大阪成為僅次于東京的商務(wù)交易、金融、信息交流中樞。1993年,韓國大田世博會(huì )引導韓國成功完成了從出口加工型到自主創(chuàng )新型為主導的經(jīng)濟轉型。2010年上海世博會(huì )的召開(kāi),無(wú)疑將叩響上海以及其所輻射的長(cháng)江三角洲區域的經(jīng)濟升級轉型之門(mén),為我們呈現一個(gè)“全新的上!、“未來(lái)的中國”。
聚焦 1 轉型之翼已經(jīng)張開(kāi)
把“給中國一次機會(huì ),還世界一個(gè)奇跡”的北京奧運會(huì )承諾用到上海世博會(huì )上也毫不為過(guò)。為了成功舉辦世博會(huì ),上海市已經(jīng)布局多年。 上海市常務(wù)副市長(cháng)、上海世博會(huì )執委會(huì )常務(wù)副主任楊雄在18日新聞發(fā)布會(huì )上表示:“上海幾年前就開(kāi)始抓硬件建設,目前和世博會(huì )直接有關(guān)的道路有幾十條,現在大部分都在逐步竣工,其中包括上海為世博會(huì )增加的五條越江線(xiàn),現在基本上都開(kāi)通了,剩余的大概三四月份通車(chē);上海的地鐵建設也是從很早就開(kāi)始抓,前年年底完成234公里,去年年底完成320公里,到今年4月底可以達到420公里!背艘酝,還有很多硬件建設,包括上海一些專(zhuān)家建議的東南西北中的發(fā)展規劃,都是為了提升城市功能,為上海經(jīng)濟的成功轉型鋪路。 很多人說(shuō),世博會(huì )籌辦方在上海硬件設施上所花的大力氣,使上海的城市建設至少向前推進(jìn)了數年。在上海的“十一五規劃”中曾提到了上海的發(fā)展目標,“實(shí)現經(jīng)濟又快又好的發(fā)展,辦好一屆成功、精彩、難忘的世博會(huì ),形成國際經(jīng)濟、金融、貿易、航運中心基本框架,取得社會(huì )主義現代化國際大都市建設的階段性進(jìn)展”。更長(cháng)遠的規劃是,“到2020年上海要基本建成國際經(jīng)濟、金融、貿易、航運中心之一和社會(huì )主義現代化國際大都市”。 上海財經(jīng)大學(xué)副校長(cháng)、上海市政府決策顧問(wèn)王洪衛教授接受《經(jīng)濟參考報》記者專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)指出,上海多年來(lái)一直在說(shuō)產(chǎn)業(yè)升級,但是實(shí)際上時(shí)機一直尚未成熟,隨著(zhù)2010年世博年的到來(lái),如今的上海轉型之翼已經(jīng)打開(kāi),上海經(jīng)濟真正到了需要調結構、促發(fā)展的時(shí)候。上海在發(fā)展到一定程度之后,第二產(chǎn)業(yè)的流出是必然的,但是現代服務(wù)業(yè)的發(fā)展卻遇到了瓶頸。因此,《國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)上海加快發(fā)展現代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)建設國際金融中心和國際航運中心的意見(jiàn)》的公布,意在為上海的轉型提綱挈領(lǐng)。 上海社科院經(jīng)濟研究所研究員、上海經(jīng)濟與區域經(jīng)濟研究所主任陳維向《經(jīng)濟參考報》記者表示,世博會(huì )對上海來(lái)說(shuō)是個(gè)重大的機遇,可能成為上海服務(wù)業(yè)突飛猛進(jìn)發(fā)展的里程碑式的事件。原因在于,首先,世博會(huì )將引來(lái)7000萬(wàn)人的參觀(guān),帶來(lái)各方面的服務(wù)需求,這樣的實(shí)踐將會(huì )讓上海人真正認識到服務(wù)市場(chǎng)的巨大潛力和盈利空間,認識到服務(wù)業(yè)的重要性,繼而更加堅定地大力發(fā)展和提升服務(wù)業(yè);其次,世博會(huì )將在上海城市形態(tài)改善上起到巨大的推進(jìn)作用,經(jīng)過(guò)改善和美化的上海將更好地迎接后工業(yè)時(shí)代;第三,世博會(huì )讓上海聚焦更多世界目光,長(cháng)時(shí)間的吸引國際關(guān)注,進(jìn)一步加強上海同國際的聯(lián)系,吸引更多國際上的資金、技術(shù)和人才來(lái)到上海。 陳維同時(shí)指出,經(jīng)濟結構轉型是個(gè)長(cháng)期的過(guò)程,內涵很復雜,不能認為靠一個(gè)世博會(huì )就能完成上海轉型的所有進(jìn)程。世博會(huì )更重要的意義在于,帶給人們新的理念,提升人們的認識水平,完善城市整體功能,增強城市影響力,提供更豐富的機遇。
聚焦 2 轉型之痛尚未撫平
國金證券策略分析師徐煒接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪(fǎng)時(shí)表示,雖然上海經(jīng)濟的增長(cháng)一直領(lǐng)先全國,但在發(fā)展的過(guò)程中也并不是一帆風(fēng)順,在2004年、2005年曾經(jīng)出現過(guò)比較大的波動(dòng),主要原因在于當時(shí)經(jīng)濟主要依靠投資的拉動(dòng),而過(guò)熱的投資引發(fā)了國家的宏觀(guān)調控,矛頭直接指向的就是以上海為首的長(cháng)三角地區,使得區域經(jīng)濟發(fā)展一度受阻,這體現出上海在發(fā)展方向上面臨的茫然。在產(chǎn)業(yè)導向上也可以看出同樣的狀況,上海雖然在第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上已經(jīng)取得了不錯的成績(jì),目前對經(jīng)濟的貢獻率已經(jīng)突破了50%。但10年來(lái),第三產(chǎn)業(yè)的進(jìn)步不明顯,在經(jīng)濟中的比重停滯不前。此外,上海在支柱產(chǎn)業(yè)方面發(fā)展前景并不明晰,重點(diǎn)支持的6大支柱產(chǎn)業(yè)在總體經(jīng)濟中的貢獻率低于50%,僅為45.3%,并且6大產(chǎn)業(yè)中缺乏鮮明的競爭優(yōu)勢,亮點(diǎn)并不突出。 “上海目前面臨的轉型壓力非常大,主要有以下幾個(gè)原因!标惥S認為,首先,上海第二、三產(chǎn)業(yè)的“糾結期”從2000年開(kāi)始至今,已經(jīng)10年沒(méi)有被突破,即服務(wù)業(yè)和制造業(yè)的比重依然拉不開(kāi)差距。國際上沒(méi)有哪個(gè)城市能夠糾結這么長(cháng)時(shí)間。2008年上海的人均GDP已經(jīng)達到1萬(wàn)美元,進(jìn)入發(fā)達地區門(mén)檻,但是和國際上其他發(fā)達地區相比,差距仍然很大。據了解,國際上其他發(fā)達地區的第三產(chǎn)業(yè)比重一般都達到65%,制造業(yè)以技術(shù)密集和資本密集為主,都形成了自己的核心技術(shù);而上海服務(wù)業(yè)的發(fā)展滯后,傳統的制造產(chǎn)業(yè)升級較慢,高端制造業(yè)則大多是國外引進(jìn)的。 其次,上海多年以來(lái)發(fā)展水平領(lǐng)先全國,這也使得上海目前社會(huì )綜合成本都高于其他地區。幾年前開(kāi)始,就面臨一般加工制造業(yè)外流的問(wèn)題,如聯(lián)合利華將其生產(chǎn)制造環(huán)節搬到了合肥,英特爾將其加工制造環(huán)節搬到了成都,還有上海的國資、民資制造企業(yè)都在外流,上海不可避免地面臨產(chǎn)業(yè)替代的問(wèn)題。 最后,上海還面臨建設國際大都市的任務(wù)。這個(gè)“國際大都市”與以往以總量計算的“大都市”不同,而是更加注重全球化背景下知識經(jīng)濟的時(shí)代要求,要靠知識經(jīng)濟支撐建立有國際影響力的產(chǎn)業(yè)和內在經(jīng)濟體系!拔乙恢闭J為,以后長(cháng)期能夠支撐上海實(shí)質(zhì)性發(fā)展的,除了‘兩個(gè)中心’之外,還有文化產(chǎn)業(yè)、時(shí)尚產(chǎn)業(yè)、創(chuàng )意產(chǎn)業(yè),世博會(huì )也為這些產(chǎn)業(yè)提供了發(fā)展的重要契機!标惥S表示,“一個(gè)城市靠什么成為國際大都市?那就是文化影響力。今后上海應該會(huì )著(zhù)力發(fā)展文化創(chuàng )意、時(shí)尚類(lèi)產(chǎn)業(yè)! 業(yè)內專(zhuān)家表示,以金融中心的目標為例,倫敦金融城的建設長(cháng)達270年,曼哈頓金融區的建設也超過(guò)170年的時(shí)間,雖然目前我國將六大交易所(上交所、上海期貨所、中金所、鉆石所等)已經(jīng)設在浦東新區,但浦東新區目前金融人才的儲備不足香港的一半,僅為倫敦的1/3,上海交易所的規模與倫敦、香港等國際金融中心還有一定差距……因此,應該給上海更多時(shí)間“撫平轉型之痛”。
聚焦 3 低碳理念引領(lǐng)轉型之路
“低碳經(jīng)濟具有經(jīng)濟、就業(yè)、減排三重效益,上海要轉變經(jīng)濟發(fā)展方式,推行低碳經(jīng)濟是一個(gè)重要的選擇!鄙虾J薪(jīng)濟管理干部學(xué)院教授朱林興認為。 記者了解到,低碳和綠色環(huán)保的概念將一直貫穿上海世博會(huì )籌建始終。據上海世博會(huì )事務(wù)協(xié)調局局長(cháng)洪浩介紹,在38萬(wàn)平方米舊廠(chǎng)房改建而成的世博園區內有4.6兆瓦太陽(yáng)能發(fā)電機組容量,是全國目前最大、最集中的裝機容量所在地。整個(gè)園區的燈光設備大量采用節能的LED光源,空調大量使用了江水源和地熱源熱耗。園區的公共交通系統采用的是電動(dòng)汽車(chē)、超級電容汽車(chē)和清潔能源汽車(chē),實(shí)現“零排放”。此外,在中國館、主題館、世博中心、演藝中心等大型建設上都建立了雨水收集系統,這些雨水通過(guò)沉淀和過(guò)濾之后,能夠基本滿(mǎn)足園區的環(huán)境衛生清掃和綠化灌溉需要。園區里還有一平方公里的綠化公園,占整個(gè)園區圍欄區面積的1/3左右。就此,專(zhuān)家預估在世博會(huì )舉辦階段,這套措施能夠抵消世博會(huì )的碳排放的60%至70%。 “世博會(huì )帶來(lái)的最重要的機遇并不是基礎設施建設,而是技術(shù)創(chuàng )新的理念!眲倓偺崆皡⒂^(guān)了世博會(huì )展館的王洪衛說(shuō),展館中關(guān)于房屋的科技創(chuàng )新,比如德國的墻體空調,給他留下了非常深刻的印象。世博會(huì )給房地產(chǎn)市場(chǎng)傳遞了很好的信號,它將為房地產(chǎn)市場(chǎng)帶來(lái)更多新技術(shù)和新理念,從而推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)的健康發(fā)展,使上海的房地產(chǎn)市場(chǎng)真正成為社會(huì )可持續發(fā)展的基礎。 專(zhuān)家表示,歷史上無(wú)數影響人類(lèi)生活的重大發(fā)明創(chuàng )造,最早都出現在世博會(huì ),上海世博會(huì )也將成為我國科技前沿的重要展示盛會(huì ),綠色環(huán)保、科技創(chuàng )新的理念將會(huì )隨世博效應延續數十年,而其中受益最多的,必將是上海。 |