新春伊始多國繼續圍堵我出口
韓國借技術(shù)手段對中國農產(chǎn)品實(shí)施禁運
    2010-02-23    作者:記者 孫韶華/北京報道    來(lái)源:經(jīng)濟參考報

  專(zhuān)家認為,今年的貿易摩擦將會(huì )延續,給復蘇仍不強勁的中國外貿帶來(lái)巨大挑戰

  本報最新獲悉,韓國國家植物檢疫局近日稱(chēng),將從2月23日起,以中國屬于香蕉穿孔線(xiàn)蟲(chóng)疫區為名,對中國廣東、廣西、海南三省區出口的生姜、馬鈴薯等各類(lèi)植物實(shí)行禁運,相關(guān)專(zhuān)家認為此舉有借技術(shù)壁壘手段對中國農產(chǎn)品實(shí)施禁運的嫌疑。
  而在剛剛過(guò)去的虎年春節假期中,美國、歐盟、阿根廷等國相繼對中國油井鉆管、銅版紙、三聚氰胺等產(chǎn)品發(fā)起反傾銷(xiāo)調查,貿易保護措施可謂再次密集“發(fā)威”。專(zhuān)家表示,2010年中國仍會(huì )面臨嚴峻的貿易保護環(huán)境,除美國之外,來(lái)自歐盟國家和發(fā)展中國家的貿易保護措施也值得警惕。在全球經(jīng)濟復蘇尚未穩固的背景下,又遭遇貿易保護主義的全球圍堵,對于復蘇仍不強勁的中國外貿來(lái)說(shuō),無(wú)疑是個(gè)巨大的挑戰。
  進(jìn)入2月以來(lái),從美國對中國產(chǎn)禮品盒與絲帶征收高額反傾銷(xiāo)稅開(kāi)始,我國就頻頻遭受來(lái)自不同國家的貿易救濟措施。當地時(shí)間2月19日,美國國際貿易委員會(huì )發(fā)布初裁公告,稱(chēng)來(lái)自中國的油井鉆桿在美國構成傾銷(xiāo)。2月18日,歐委會(huì )對原產(chǎn)于或進(jìn)口自中國的銅版紙發(fā)起反傾銷(xiāo)調查,而就在此前一天,歐委會(huì )剛剛發(fā)布決定對產(chǎn)自中國的三聚氰胺發(fā)起反傾銷(xiāo)調查的公告。
  除了發(fā)達國家之外,發(fā)展中國家也接連向中國發(fā)難,中國外貿正遭遇全球圍堵。阿根廷日前發(fā)表公告稱(chēng)對中國西服、套裝等產(chǎn)品進(jìn)行反傾銷(xiāo)立案調查,對原產(chǎn)于中國的手動(dòng)高速鋼直鋸片啟動(dòng)反傾銷(xiāo)調查;墨西哥經(jīng)濟部決定繼續對原產(chǎn)于中國的高碳錳鐵征收21%為期五年的反傾銷(xiāo)稅;哥倫比亞對中國打汁機反傾銷(xiāo)案做出初裁,決定對原產(chǎn)于中國的打汁機征收臨時(shí)反傾銷(xiāo)稅。
  “目前全球經(jīng)濟復蘇仍不明朗,是中國外貿遭遇全球圍堵的根源所在!敝袊嗣翊髮W(xué)經(jīng)濟學(xué)院教授王晉斌在接受《經(jīng)濟參考報》采訪(fǎng)時(shí)指出,中國出口雖然已經(jīng)連續幾個(gè)月正增長(cháng),但美元貶值所導致的人民幣匯率走低以及政策的強力刺激都對危機背景下提振中國出口發(fā)揮了一定的作用,2010年中國外貿復蘇的態(tài)勢仍未見(jiàn)強勁,來(lái)自多個(gè)國家、涉及多個(gè)產(chǎn)業(yè)的貿易保護主義是非常大的不確定因素。在全球經(jīng)濟復蘇尚未明朗的背景下,又遭遇貿易保護主義的全球圍堵,無(wú)疑對于復蘇仍不穩固的中國外貿來(lái)說(shuō),是個(gè)巨大的挑戰。
  王晉斌進(jìn)一步分析指出,2010年中國面臨的貿易摩擦形勢仍會(huì )很?chē)谰,尤其是?lái)自歐盟國家的貿易保護措施值得警惕。原因在于:相比起美國,歐盟國家承受外部赤字的能力更差,就業(yè)壓力更大,經(jīng)濟不平衡問(wèn)題嚴重,貨幣政策的作用非常有限。另一方面近兩年中國經(jīng)濟快速崛起,出口也超過(guò)德國成為全球第一,這都讓歐盟國家感到不小的壓力。因此2010年歐盟必會(huì )持續要求人民幣升值并實(shí)施各種反傾銷(xiāo)、反補貼措施以降低貿易逆差。
  相對美國、歐盟等熱衷于調查我國產(chǎn)品的發(fā)達經(jīng)濟體,經(jīng)濟危機讓發(fā)展中國家對貿易救濟調查的使用也越來(lái)越頻繁。印度、巴西、阿根廷、俄羅斯等經(jīng)濟體對我國的貿易壁壘也越來(lái)越高,涉及產(chǎn)品越來(lái)越多,涉案金額也越來(lái)越高。據世貿組織統計,在阿根廷發(fā)起的反傾銷(xiāo)調查中有1/4針對中國產(chǎn)品。印度近年來(lái)對我國反傾銷(xiāo)調查立案數量已經(jīng)超過(guò)歐美,占同期所有WTO成員對我國反傾銷(xiāo)調查案件總數的1/5。
  就此,對外經(jīng)貿大學(xué)中國WTO研究院副院長(cháng)屠新泉在接受《經(jīng)濟參考報》采訪(fǎng)時(shí)分析指出,在全球經(jīng)濟逐漸恢復的過(guò)程中,與中國貿易結構相似度很高的發(fā)展中國家一定會(huì )使出各種手段爭奪有限的外部需求市場(chǎng),貿易摩擦在所難免。中國的鋼鐵、化工、輕工業(yè)產(chǎn)品等順周期行業(yè)和低附加值行業(yè)將會(huì )受到較大影響。
  “今年的貿易摩擦仍會(huì )延續,貿易救濟案件金額大、影響大的特點(diǎn)仍將存在!敝袊鐣(huì )科學(xué)院世界經(jīng)濟與政治研究所國際貿易研究室主任宋泓也對《經(jīng)濟參考報》表示,遭受貿易救濟調查的中國企業(yè)面臨劇烈沖擊,貿易摩擦對中國外貿恢復帶來(lái)很大不確定性。不過(guò)他相對樂(lè )觀(guān)地認為,考慮到全球經(jīng)濟形勢總體處于恢復態(tài)勢,今年貿易摩擦總體應該不會(huì )繼續惡化,數量上應該基本同去年持平。

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