專(zhuān)家認為,美國前期在這個(gè)問(wèn)題上吵得太響,弄得自己身處兩難,要價(jià)和退讓兼而有之
美國財政部長(cháng)蓋特納4月3日宣布,美國政府推遲公布原定于4月15日發(fā)布的一份包括中國在內的主要貿易對象國際經(jīng)濟和匯率政策情況報告。盡管這不是美國第一次宣布推遲公布匯率政策報告,但是在中美匯率博弈的關(guān)鍵時(shí)期,此舉還是引來(lái)海內外眾多關(guān)注目光。美國此舉到底意在何處? 按照計劃,美國財政部每半年要公布一次這份報告。歷史上,中國只在1992年至1994年三年間被美國貼上過(guò)“匯率操縱國”的標簽。 從去年底開(kāi)始,美國國內向人民幣施加壓力的“噪音”越來(lái)越大,今年3月,美國130名議員聯(lián)名致信財政部長(cháng)蓋特納和商務(wù)部長(cháng)駱家輝,要求財政部在下個(gè)月發(fā)布關(guān)于匯率操縱問(wèn)題的定期報告時(shí)將中國列為匯率操縱國,敦促商務(wù)部使用美國反補貼稅法以保護因匯率操縱承受損失的美國公司的利益。 中國建設銀行高級研究員趙慶明對《經(jīng)濟參考報》記者表示,美國財政部這次推遲的舉動(dòng)值得玩味。雖然美國最終將中國列為匯率操縱國的可能性并不大,但是這次推遲可能是美國對中國一種“要價(jià)”姿態(tài)的體現,美國很可能想通過(guò)此舉增加自己的外交籌碼,逼中國在一些問(wèn)題上做出額外讓步。 “我認為,此次推遲既是美國政府對中國作出的一種‘要價(jià)’姿態(tài),也是美國政府在國內議會(huì )壓力下的一種‘退讓’,美財政部也不想這么急迫的下一個(gè)結論。美國前期在這個(gè)問(wèn)題上吵得太響,弄得自己有點(diǎn)為難,”對外經(jīng)貿大學(xué)中國國際貨幣研究中心主任孫華妤說(shuō)。 興業(yè)銀行經(jīng)濟學(xué)家魯政委也對《經(jīng)濟參考報》記者表示,這次推遲正顯示出美國目前處在一個(gè)兩難境地。如果將中國列為匯率操縱國,在此問(wèn)題上和中國的矛盾將進(jìn)一步激化,不利于中美雙方問(wèn)題的解決;而如果不將中國列為匯率操縱國,美國政府也難以承受?chē)鴥茸h員的壓力。正如韓國《朝鮮日報》5日報道稱(chēng),美國曾揚言要宣布中國操縱匯率,但最后卻“虎頭蛇尾”。 孫華妤對《經(jīng)濟參考報》記者表示,美國政府或許也想通過(guò)時(shí)間的拖延來(lái)為自己拉到更多同盟。在未來(lái)3個(gè)月中,美國將和有關(guān)方舉行一系列高端會(huì )議,其中包括二十國集團財長(cháng)和央行行長(cháng)會(huì )議、美中戰略與經(jīng)濟對話(huà)以及二十國集團峰會(huì )!懊绹趨R率問(wèn)題上向中國單挑,但是孤軍奮戰,它需要歐盟、日本還有IMF等的支持。它或許在未來(lái)的國際會(huì )議上造出更廣泛的壓力!彼f(shuō)。 國家行政學(xué)院咨詢(xún)部研究員陳炳才對《經(jīng)濟參考報》記者說(shuō),不論美國最終是否將中國列為匯率操縱國,美國肯定會(huì )在貿易問(wèn)題上對付中國。盡管中美之間在產(chǎn)品結構上不具替代性,但因為整體購買(mǎi)力一定,中國出口的產(chǎn)品肯定會(huì )擠壓美國生產(chǎn)的產(chǎn)品。美國總統奧巴馬已經(jīng)宣布成立一個(gè)由國務(wù)卿、財政部長(cháng)、商務(wù)部長(cháng)等組成的“擴大出口內閣”,因此在出口和匯率問(wèn)題上美國一定會(huì )做文章。 |