限價(jià)房本來(lái)是政府為了抑制高房?jì)r(jià)，動(dòng)用公共財政補貼中低收入人群，以解決他們住房困難的惠民工程。而在山西省忻州市，首例限價(jià)房項目不僅專(zhuān)供市直機關(guān)，而且被公務(wù)員大肆高價(jià)倒賣(mài)，從中牟利至少五千多萬(wàn)元。市民說(shuō)，多少家庭“望房興嘆”，限價(jià)房成了機關(guān)干部的“提款機”。
　　就是這個(gè)與民爭利的限價(jià)房項目，竟被忻州市有關(guān)部門(mén)稱(chēng)為“市委市政府辦實(shí)事、辦好事的民心工程”，“落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，拉動(dòng)內需的重要舉措”和“市直機關(guān)干部安居樂(lè )業(yè)的載體，實(shí)現安定團結、穩定大局的有效保障”，不遺余力加以推進(jìn)。

　　處級及以下干部人手一套限價(jià)房

　　被冠以“忻州市直機關(guān)商品房團購項目”的世紀花苑小區，位于市區最繁華的七一北路。4月14日，在鴻橋房產(chǎn)中介公司業(yè)務(wù)員的帶領(lǐng)下，記者以購房者的身份進(jìn)入該小區暗訪(fǎng)。
　　據了解，該項目一期工程總投資6.7億元，占地160.9畝，總建筑面積26.63萬(wàn)平方米，建筑密度16.59%，綠化率37.69%。小區建設18棟11至23層板式住宅樓，容納住戶(hù)1600戶(hù)，面積最小94平方米，最大144平方米。住宅樓主體工程已完工，2010年8月底交房。
　　據調查，該小區均價(jià)每平方米2318元，與之一墻之隔的普通商品房項目——精華溫泉花園小區，均價(jià)每平方米3200元。
　　小區內一塊圖文并茂的展示牌稱(chēng)，該項目堅持“高起點(diǎn)設計，高水平建設”，“將成為忻州城區地標式建筑群”。
　　記者以買(mǎi)房為由找到世紀花苑項目部采供部徐部長(cháng)�！斑@個(gè)樓盤(pán)是市直機關(guān)干部的福利房，不對外銷(xiāo)售。市直機關(guān)正處級及以下干部基本一人一套�！毙觳块L(cháng)說(shuō)，這里的房子轉賣(mài)很紅火，前幾天他還介紹轉賣(mài)了一套144平方米的房子，房主收轉讓費13.5萬(wàn)元。徐部長(cháng)表示可以幫忙介紹。
　　記者輾轉聯(lián)系上了世紀花苑的一賣(mài)房人徐朝華。徐是忻州市人力資源和社會(huì )保障局干部，分到小區15號樓3單元4層西戶(hù)一套94平方米的房子后欲轉賣(mài)。徐說(shuō)，世紀花苑專(zhuān)供市直機關(guān)干部，對業(yè)主素質(zhì)盡可放心。徐透露，市里規定凡2006年6月1日前進(jìn)入市直機關(guān)的干部，都可以申購世紀花苑的房子。因為地段好，價(jià)格低，干部爭得“快打破了頭”，市里決定指標先分配給在市委市府大院內辦公的市直機關(guān)干部，隨后開(kāi)工的二期工程將分配給大院外辦公的委辦局。該小區還拿出部分指標，分配給14個(gè)縣市區的四大班子正副職領(lǐng)導干部。
　　對于該項目的性質(zhì)，當地干部或稱(chēng)“團購房”，或稱(chēng)“福利房”，或稱(chēng)“集資房”。記者得到一份忻州市政府2008年2月15日報送給山西省建設廳的《忻州市住房建設規劃》(2008—2009年)(忻政函[2008]12號)，在規劃中，世紀花苑項目被定性為“限價(jià)商品房”，建設規模共28萬(wàn)平方米，用地面積10.73萬(wàn)平方米，總套數2300套，90平方米以下戶(hù)型所占比例為70%。而事實(shí)上已建成的26.63萬(wàn)平方米、1600套住房中，無(wú)一套低于90平方米。
　　按照山西省的規定，限價(jià)房的供應對象為當地城市中等收入住房困難家庭，即人均可支配收入在當地上年度城鎮居民人均可支配收入的80%至120%之間，人均住房建筑面積低于當地上年度人均住房平均面積80%的家庭。
　　忻州市政府公報資料顯示，2007年忻州市城鎮居民人均可支配收入9501.3元，城鎮居民人均住宅建筑面積25.1平方米。當地市民表示，房改前參加工作的市直機關(guān)公務(wù)員，至少享受過(guò)一套福利房，部分沒(méi)有享受福利房的，也都領(lǐng)取了數額不菲的住房補貼，市直機關(guān)公務(wù)員的住房、收入狀況在忻州市無(wú)疑是比較好的，如果按規定辦，大批公務(wù)員肯定達不到限價(jià)房申購條件，但他們率先給自己切了一塊“大蛋糕”，“團購”只不過(guò)是權力福利的遮羞布。

　　高價(jià)炒賣(mài)，五千萬(wàn)落入干部囊中

　　在當地房地產(chǎn)交易網(wǎng)站，記者查到很多世紀花苑小區房源的信息。有轉賣(mài)者在網(wǎng)上稱(chēng)，該小區“環(huán)境和各方面條件在忻州市排行第一，被老百姓稱(chēng)為‘官家居所’”�！�
　　記者找了四家房地產(chǎn)中介公司，業(yè)務(wù)人員都表示手頭有該小區的房源。4月13日，記者以買(mǎi)房者身份來(lái)到鴻橋房產(chǎn)中介公司，業(yè)務(wù)員田燕表示，去年以來(lái)，由她介紹轉賣(mài)的該小區房子有10多套，去年轉賣(mài)一套房主至少收轉讓費六萬(wàn)至八萬(wàn)元，今年以來(lái)轉讓費至少10萬(wàn)元，一套144平方米的房子最高收了16萬(wàn)元轉讓費。田燕透露，四天前她介紹轉賣(mài)了這里一套144平方米的房子，房主加價(jià)13　.5萬(wàn)元。
　　田燕帶記者在該小區看了兩套業(yè)主委托轉賣(mài)的房子，分別是17號樓3單元6層西戶(hù)，面積94平方米，售價(jià)34萬(wàn)元；18號樓2單元11層東戶(hù)，面積144平方米，售價(jià)50萬(wàn)元。田燕說(shuō)，房主委托轉賣(mài)時(shí)，都承諾在一定時(shí)期內包產(chǎn)權過(guò)戶(hù)，過(guò)戶(hù)費由買(mǎi)房人承擔。
　　記者表示，看中了18號樓2單元11層東戶(hù)房子。當天下午田燕給出的報價(jià)是50萬(wàn)元，第二天田燕表示，房主要求加價(jià)到60萬(wàn)元，漲價(jià)原因是房主聽(tīng)說(shuō)同單元2層東戶(hù)的一套面積相同的房子，20天前賣(mài)了49　.5萬(wàn)元，而近期忻州房?jì)r(jià)漲得很快，故要求再加價(jià)10萬(wàn)元。
　　該公司經(jīng)理高貴根對記者說(shuō)，早在去年10月份，他經(jīng)手轉賣(mài)過(guò)該小區13號樓1單元2層東戶(hù)144平方米的房子，賣(mài)價(jià)是40萬(wàn)元，現在加價(jià)是正常的。
　　記者幾經(jīng)周折，從忻州市機關(guān)事務(wù)管理局世紀花苑分配表上，查到這套房源的主人楊國柱，系忻州市保密局干部，楊當初購買(mǎi)這套房子的價(jià)格是38萬(wàn)元。
　　忻州市人保局干部徐朝華擬轉賣(mài)的房子，面積94平方米，最低售價(jià)33萬(wàn)元。記者查詢(xún)得知，徐買(mǎi)這套房子出資20萬(wàn)元。徐透露，在分配到世紀花苑房子之前，他家已有兩套市中心的房子，面積都在100平方米以上。徐毫不避諱地說(shuō)，“公務(wù)員對房地產(chǎn)政策和形勢非常敏銳，成天都在研究。不吃透政策靠什么吃飯？”
　　在忻州興忻房產(chǎn)中介公司，經(jīng)理班殿臣也向記者提供了該小區三套房源：4號樓3單元3層西戶(hù)，113平方米，售價(jià)39萬(wàn)元；13號樓2單元19層東戶(hù)，144平方米，售價(jià)50萬(wàn)元；17號樓2單元6層西戶(hù)，94平方米，售價(jià)33萬(wàn)元。后來(lái)，鴻橋中介的田燕打來(lái)電話(huà)稱(chēng)，她剛接手了18號樓2單元4層西戶(hù)，144平方米，售價(jià)55萬(wàn)元。
　　4月14日，記者以買(mǎi)房者身份來(lái)到忻州市機關(guān)事務(wù)管理局資產(chǎn)管理科。一位姓郭的女士表示，“世紀花苑1600套房子指標分給干部時(shí)，均價(jià)每平方米2318元，有一半以上的干部拿到房子后加價(jià)賣(mài)了，買(mǎi)那里的房子沒(méi)有風(fēng)險�！卑凑展�提供的數據計算下來(lái)，鴻橋和興忻兩家中介公司向記者提供的世紀花苑房源，每套轉賣(mài)加價(jià)都在10萬(wàn)元左右，且至少有800名以上的干部將房子已轉賣(mài)。
　　郭女士說(shuō)，她們科長(cháng)李子清也想轉賣(mài)房子，在9號樓1單元16層西戶(hù)，面積144平方米，當初的買(mǎi)價(jià)是37萬(wàn)元，她可以幫記者牽線(xiàn)。記者與李子清取得了聯(lián)系，李表示，“我這套房加價(jià)15萬(wàn)元，賣(mài)52萬(wàn)元。買(mǎi)下后可直接以你的名字辦房產(chǎn)證，物業(yè)費免收，水電費、燃氣費也有優(yōu)惠。我就是管房子的，有這個(gè)權力�！�
　　簡(jiǎn)單一算，世紀花苑800多套房子被機關(guān)干部轉手倒賣(mài)，按平均每套加價(jià)7萬(wàn)元的最低標準計算，至少5600萬(wàn)元收入落入這些干部囊中。

　　干部安居樂(lè )業(yè)的“載體”？實(shí)現大局穩定的“保障”？

　　忻州市保障性住房建設起步晚，欠賬多。據山西省建設廳2007年8月的一份通報，全省有22個(gè)縣(市)尚未建立廉租住房制度，其中忻州占10個(gè)。
　　根據忻州市政府2008年初編制的《全市城鎮最低收入家庭廉租住房建設發(fā)展規劃(2008-2010年)》，忻州城區低收入住房困難家庭為15000戶(hù)，其中無(wú)房戶(hù)為7400戶(hù)。全市最低收入家庭人均10平方米以下住房困難戶(hù)為23992戶(hù)，其中市本級6033戶(hù)，縣市17959戶(hù)。當地市民感嘆，這么多家庭住房困難，咋不見(jiàn)政府為老百姓團購限價(jià)房呢？
　　對于這個(gè)被當地老百姓稱(chēng)為“惠官”的限價(jià)房項目，忻州市政府及相關(guān)部門(mén)高度重視，強力推進(jìn)。2007年5月19日，忻州市政府第13次常務(wù)會(huì )議要求顧全大局、排除干擾、攻堅克難，務(wù)實(shí)推進(jìn)世紀花苑住宅小區建設。2008年4月，該小區被忻州市政府列為全市“雙百千億”重點(diǎn)項目。
　　據當地媒體報道，2010年3月4日，忻州市房管局召開(kāi)世紀花苑建設推進(jìn)會(huì )，局長(cháng)周喜文稱(chēng)，世紀花苑建設目的是為了緩解市直機關(guān)干部住房困難，它既是市委市政府辦實(shí)事、辦好事的民心工程，也是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，拉動(dòng)內需、促進(jìn)經(jīng)濟增長(cháng)的重要舉措，還是市直機關(guān)干部安居樂(lè )業(yè)的載體和實(shí)現安定團結、穩定大局的有效保障。周喜文要求“站在講政治的高度，用講穩定的態(tài)度、講大局的觀(guān)念、講是非的標準，集全局之優(yōu)勢，舉全局之力量，迎難而上”，打一場(chǎng)保質(zhì)量、保工期、降房?jì)r(jià)的攻堅戰。
　　3月6日，世紀花苑項目責任主體——忻州市房管局下屬的宏泰房地產(chǎn)公司召開(kāi)項目建設推進(jìn)動(dòng)員大會(huì )，市房管局副局長(cháng)高雙喜強調，確保按時(shí)完成建設任務(wù)，打造忻州一流的住宅小區和地標性建筑。
　　3月27日，忻州常務(wù)副市長(cháng)秦新年，市委秘書(shū)長(cháng)郝鈞藩和市政府秘書(shū)長(cháng)郭寶厚帶領(lǐng)市委市府辦公廳、市紀檢委、市機關(guān)事務(wù)管理局等單位負責人，再次深入該小區現場(chǎng)辦公，強調爭分奪秒加快建設，真正把好事辦好。
　　記者希望采訪(fǎng)忻州市政府和房管局相關(guān)負責人，被挽拒。
　　前不久國務(wù)院常務(wù)會(huì )議決定采取更有力的政策措施遏制高房?jì)r(jià)，要求大幅度增加公共租賃住房、經(jīng)濟適用住房和限價(jià)商品住房供應。忻州市一些市民對記者說(shuō)，如果保障性和政策性住房供應“干部沖在前，窮人靠邊站”，不能真正惠及百姓，公務(wù)員沒(méi)有“買(mǎi)不起”之痛，怎能用心調控房?jì)r(jià)？公務(wù)員成了既得利益者，甚至巴不得房?jì)r(jià)繼續上漲，中央遏制房?jì)r(jià)過(guò)快上漲的要求很有可能落空。