成本上升推動(dòng)農產(chǎn)品價(jià)格輪番上漲
農業(yè)部說(shuō)炒作不是農產(chǎn)品漲價(jià)的主因,專(zhuān)家稱(chēng)
    2010-05-31    作者:記者 白田田 北京報道    來(lái)源:經(jīng)濟參考報

  大蒜、綠豆經(jīng)銷(xiāo)商對后市看法不一

  近日大蒜和綠豆等農產(chǎn)品的炒作行為成了眾矢之的,國務(wù)院相關(guān)部委明令嚴打哄抬農產(chǎn)品價(jià)格的行為。記者從農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)了解到,大蒜和綠豆的價(jià)格出現回落,很多經(jīng)銷(xiāo)商處于觀(guān)望狀態(tài)或者準備出貨,還有一些經(jīng)銷(xiāo)商則看漲后市。
  農業(yè)部官員表示,炒作不是農產(chǎn)品價(jià)格上漲的主要原因,大蒜和綠豆價(jià)格暴漲主要是因為產(chǎn)量減少和需求增加。專(zhuān)家認為,在大部分農產(chǎn)品供求關(guān)系良好的情況下,成本上升是近年來(lái)農產(chǎn)品價(jià)格輪番上漲的最基本原因。

  繼大蒜價(jià)格暴漲后,近段時(shí)間以來(lái),以綠豆為代表的雜糧、玉米等也開(kāi)始在農產(chǎn)品市場(chǎng)上屢創(chuàng )“天價(jià)”。新華社發(fā)

  “蒜你狠”“豆你玩” 會(huì )不會(huì )產(chǎn)生傳導效應?

  在北京新發(fā)地農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng),一位來(lái)自“中國大蒜之鄉”山東金鄉的商戶(hù)告訴《經(jīng)濟參考報》記者,金鄉囤蒜炒蒜的人有很多,既有本地人也有外地人,有人去年賺了1000多萬(wàn)元。記者問(wèn)他為什么不囤積一些大蒜,他說(shuō)有的人能夠囤積幾百萬(wàn)斤,但他沒(méi)有這么多資金,也沒(méi)有冷庫儲藏。
  最近一段時(shí)間,隨著(zhù)大蒜、綠豆等農產(chǎn)品的價(jià)格瘋漲,輿論的矛頭對向了“炒作”。北京八里橋農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)總經(jīng)理趙爾烈告訴《經(jīng)濟參考報》記者,人為的炒作將大蒜種植面積和產(chǎn)量減少帶來(lái)的供求缺口放大了,是其價(jià)格大漲的重要原因。
  隨著(zhù)“蒜你狠”、“豆你玩”、“玉米瘋”等新詞的涌現,人們開(kāi)始擔心會(huì )不會(huì )產(chǎn)生傳導效應,引起農產(chǎn)品價(jià)格的全面上漲。
  “大蒜也好,綠豆也好,紅小豆也好,再怎么漲,也不會(huì )傳導到大宗產(chǎn)品上來(lái),因為它們有本質(zhì)的區別!鞭r業(yè)部市場(chǎng)司巡視員隋鵬飛在農業(yè)部28日舉辦的新聞發(fā)布會(huì )上說(shuō),個(gè)別產(chǎn)品由于產(chǎn)地相對集中、耐儲存、市場(chǎng)容量小,較易成為市場(chǎng)投機對象,但是大部分農產(chǎn)品不易被炒作。
  隋鵬飛認為,進(jìn)行炒作的都是小的投機商,不是主體。中國對于農產(chǎn)品市場(chǎng)有完備的市場(chǎng)調控體系和監管能力,個(gè)別品種想左右中國農產(chǎn)品市場(chǎng),特別是大宗農產(chǎn)品市場(chǎng)是不可能的。
  對于近期少數不法經(jīng)營(yíng)者捏造散布漲價(jià)信息、囤積居奇、哄抬價(jià)格,導致局部市場(chǎng)供求失衡、價(jià)格異常波動(dòng)的現象,上周召開(kāi)的國務(wù)院常務(wù)會(huì )議已經(jīng)敲響了警鐘,指出要嚴厲打擊炒作農產(chǎn)品等違法違規行為。不過(guò),中國社科院農村發(fā)展研究所研究員李國祥表示,雖然從整體上看,炒作不是導致農產(chǎn)品價(jià)格上漲的主要因素,但個(gè)別品種的炒作仍然有可能傳導到大宗農產(chǎn)品。
  他分析說(shuō),從短期來(lái)看,炒作會(huì )影響人們對農產(chǎn)品價(jià)格的預期,從長(cháng)期來(lái)看,不管是小品種還是大宗農產(chǎn)品,都需要利用土地資源,小品種的價(jià)格上漲,會(huì )導致其種植面積增加,從而造成其他農產(chǎn)品的資源配置不足,最終影響下一輪生產(chǎn)周期的農產(chǎn)品價(jià)格。

  東方艾格高級分析師陳樹(shù)韋認為,小品種的價(jià)格上漲會(huì )不會(huì )傳導到大宗農產(chǎn)品,還得看國家對大宗農產(chǎn)品的情況是否掌握得足夠清楚,并能夠采取提前應對的策略,否則再小的事情也會(huì )引起大的波動(dòng)。

  成本上升推動(dòng)農產(chǎn)品價(jià)格“輪番上漲”

  針對去冬今春蔬菜價(jià)格的上漲,隋鵬飛在新聞發(fā)布會(huì )上指出,災害性天氣對價(jià)格上漲的貢獻為50.8%,勞動(dòng)力、運輸及經(jīng)營(yíng)成本增加的貢獻為31.7%,城鄉居民消費增長(cháng)的貢獻為12.7%,個(gè)別產(chǎn)品生產(chǎn)波動(dòng)等其它因素的貢獻為4.8%。
  其實(shí)不僅僅是蔬菜,對于整個(gè)農產(chǎn)品價(jià)格而言,災害性天氣和成本上升都可以算得上是今年最為重要的“影響因子”。自去年入冬以來(lái),大旱、低溫等災害性天氣接連發(fā)生,這給農產(chǎn)品生產(chǎn)和價(jià)格走勢平添了很大的不確定性。除了蔬菜,玉米、食糖等農產(chǎn)品的價(jià)格都受到了天氣因素的較大影響。
  農業(yè)部種植業(yè)管理司副司長(cháng)馬淑萍介紹說(shuō),雖然前期北方低溫雨雪天氣和近期南方大范圍強降雨對蔬菜生產(chǎn)和流通造成了不利影響,但是由于今年適當擴大冬種和春播蔬菜面積,并加大了田間管理力度,加之5月以來(lái)天氣轉好,大部分大棚蔬菜正處于上市高峰期,露地蔬菜陸續上市,目前蔬菜產(chǎn)量能夠滿(mǎn)足市場(chǎng)供應,不會(huì )出現斷檔脫銷(xiāo)。
  此前,市場(chǎng)普遍擔心今年糧食可能因災減產(chǎn),并導致糧食價(jià)格出現明顯的上漲。對此,馬淑萍表示,今年的干旱是前所未有的,但政策力度也是前所未有的,只要加大工作力度,糧食生產(chǎn)整體還是向好的趨勢。
  據農業(yè)部最新發(fā)布的數據,今年全年糧食作物播種面積預計達到16.42億畝,比上年增加700萬(wàn)畝以上。其中,春播糧食面積達到9億畝,比上年增加800多萬(wàn)畝。
  此外,食糖、棉花、油料等農產(chǎn)品的供應也有望得到保障。據了解,由于去年全球食糖減產(chǎn),市場(chǎng)價(jià)格全面回升,帶動(dòng)了農民種植意向趨增,糖料種植面積呈現恢復性增加。春播棉花、油料均已接近尾聲,播種面積均比去年持平略增。
  雖然災害性天氣沒(méi)有對農產(chǎn)品生產(chǎn)造成太大的困難,不過(guò)李國祥在接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪(fǎng)時(shí)指出,在大部分農產(chǎn)品供求關(guān)系良好的情況下,2003年以來(lái)農產(chǎn)品價(jià)格輪番上漲的勢頭沒(méi)有得到有效遏制,最基本的原因還是成本推動(dòng),成本包括生產(chǎn)資料、勞動(dòng)力、土地成本以及機會(huì )成本。
  北京新發(fā)地市場(chǎng),一位來(lái)自河北衡水的商戶(hù)告訴記者,油價(jià)在漲,工人的工資也在漲,去年每個(gè)人的月工資還只有1200元,今年就漲到了1500元。比起2008年來(lái),現在從衡水每拉一趟6、7噸的蔬菜,成本增加了200多元。
  據國家發(fā)改委28日公布的全國農資價(jià)格行情表的數據,除了化肥價(jià)格普遍下跌,今年4月份高壓聚乙烯棚膜和地膜、敵敵畏等農藥、農用柴油的價(jià)格比去年同期均有所上漲,其中0號農用柴油的價(jià)格為7.27元/升,同比漲幅超過(guò)27%。

  流通環(huán)節成本須“瘦身”

  李國祥所指的“輪番上漲”包括一個(gè)產(chǎn)品接一個(gè)產(chǎn)品地上漲,也包括一個(gè)環(huán)節接一個(gè)環(huán)節地上漲。由于農產(chǎn)品流通環(huán)節較多,每個(gè)環(huán)節的成本上升最終會(huì )導致農產(chǎn)品價(jià)格的快速上揚。
  上述那位來(lái)自廣東的經(jīng)營(yíng)玉米的商戶(hù)說(shuō),農產(chǎn)品要經(jīng)過(guò)收購環(huán)節、運輸環(huán)節、批發(fā)環(huán)節,再通過(guò)“中間販子”和“小販子”,才能到消費者手上,農產(chǎn)品價(jià)格上漲主要是在流通環(huán)節。
  一位開(kāi)著(zhù)集裝箱冷藏車(chē)從廣東徐聞縣運送花生來(lái)北京的司機告訴記者,一路過(guò)來(lái)油錢(qián)就要八、九千塊錢(qián),而且運輸花生不像蔬菜那樣可以走“綠色通道”,所以有時(shí)為了節省過(guò)路費,只好不走高速公路而改走國道。另一位來(lái)自廣東的商戶(hù)說(shuō),今年從廣東運玉米過(guò)來(lái),每斤的運輸成本平均要4毛錢(qián),比去年增加了25%。
  “現在流通環(huán)節的成本增長(cháng)太多,油價(jià)、人工費用和包裝費用都在上漲!壁w爾烈說(shuō)。據了解,目前中國農產(chǎn)品流通成本是世界平均水平的3倍左右。
  “電視里面說(shuō)農產(chǎn)品中間商有暴利,這種報道是片面和不實(shí)的!币(jiàn)到《經(jīng)濟參考報》記者,在北京新發(fā)地市場(chǎng)做一級經(jīng)銷(xiāo)的王大姐趕緊“鳴不平”。她說(shuō)經(jīng)營(yíng)農產(chǎn)品成本高、風(fēng)險大,現在的玉米、花生、豇豆全都賠錢(qián),賺錢(qián)的品種利潤也很低,每斤就只能掙幾分錢(qián)。
  趙爾烈指出,現在70%至80%的鮮活農產(chǎn)品都是通過(guò)批發(fā)市場(chǎng)、集貿市場(chǎng)和社區菜市場(chǎng)這樣的傳統渠道,但這條主渠道的現代化和組織化程度太低,比如冷庫是有點(diǎn)無(wú)鏈,導致整個(gè)運輸、儲存、銷(xiāo)售環(huán)節損耗大、費用高,產(chǎn)品質(zhì)量也得不到保證。
  針對流通環(huán)節存在的問(wèn)題,農業(yè)部目前正在推動(dòng)主產(chǎn)區的農民專(zhuān)業(yè)合作社和經(jīng)銷(xiāo)商直接對接,通過(guò)多種形式促進(jìn)農產(chǎn)品的市場(chǎng)流通。隋鵬飛表示,將發(fā)揮大型市場(chǎng)和經(jīng)銷(xiāo)商的作用,密切產(chǎn)銷(xiāo)對接,推動(dòng)落實(shí)綠色通道政策,降低流通成本,提高流通效率。
  商務(wù)部和農業(yè)部從2008年開(kāi)始啟動(dòng)“農超對接”試點(diǎn)工作,計劃到2012年,試點(diǎn)企業(yè)鮮活農產(chǎn)品產(chǎn)地直接采購比例達到50%以上,減少流通環(huán)節,降低流通費用,并建立從產(chǎn)地到零售終端的鮮活農產(chǎn)品冷鏈系統。目前,一些試點(diǎn)地區通過(guò)“農超對接”,讓菜農和消費者都得到了實(shí)惠。
  流通環(huán)節不僅需要產(chǎn)銷(xiāo)對接這樣的“瘦身”,還需要和生產(chǎn)環(huán)節做好對接,保持農產(chǎn)品信息的暢通和有效。趙爾烈說(shuō),農民和經(jīng)營(yíng)戶(hù)所獲得的信息不對稱(chēng),而且由于農產(chǎn)品標準化、品牌化程度低,產(chǎn)品的品種、規格和價(jià)位不能有效地對應起來(lái),價(jià)格信息的作用大打折扣,從而無(wú)法形成很好的價(jià)格機制。
  陳樹(shù)韋告訴《經(jīng)濟參考報》記者,要解決流通環(huán)節的問(wèn)題,不僅需要政府采取行政力量,更重要的是要有能夠代表農民的專(zhuān)業(yè)經(jīng)濟組織來(lái)和貿易商、加工商談價(jià)格,農民才能真正得到實(shí)惠,市場(chǎng)運行才會(huì )更加穩定。

    五問(wèn)農產(chǎn)品漲價(jià)
 
    哪些農產(chǎn)品價(jià)格大幅上漲?什么原因?為什么會(huì )有人囤積居奇?是否會(huì )加重通脹壓力?怎樣穩定農產(chǎn)品價(jià)格……帶著(zhù)百姓關(guān)心的一連串問(wèn)題,記者對國家發(fā)展改革委副主任彭森進(jìn)行了專(zhuān)訪(fǎng)。

    云南農副產(chǎn)品價(jià)格緩慢回落 
  
    今年以來(lái),國內市場(chǎng)大蒜、蔬菜、綠豆等部分農產(chǎn)品價(jià)格出現較大幅度上漲。這在一定程度上影響到百姓生活,也引起決策層的高度關(guān)注。

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