●終結增長(cháng)主義有利于實(shí)現公平與可持續發(fā)展的基本目標

　　●發(fā)展新階段“民富優(yōu)先”有利于實(shí)現“民富國強”的大目標

　　●我國已進(jìn)入“不分好蛋糕就做不大蛋糕”的關(guān)鍵階段

　　●國有企業(yè)需要把盈利性建立在公益性的基礎上

　　今后5至10年，我國將處在以發(fā)展方式轉變?yōu)橹骶�(xiàn)的第二次轉型與改革的關(guān)鍵階段。這一次轉型與改革，具有很強的時(shí)代性特點(diǎn)，并將對我國后10年、20年、30年的經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展產(chǎn)生重大影響。以發(fā)展方式轉變?yōu)橹骶�(xiàn)的第二次轉型與改革，關(guān)系到未來(lái)幾十年我國改革開(kāi)放和社會(huì )主義現代化建設全局。

　　新階段我國社會(huì )需求結構開(kāi)始發(fā)生重大變化

　　未來(lái)幾年國內的消費需求將替代外需，形成消費主導的基本格局，就在于新階段全社會(huì )需求結構將實(shí)現戰略性升級。發(fā)展方式轉變的成功與否，首要的關(guān)鍵是能不能適應這個(gè)大趨勢做出戰略抉擇。
　　1.社會(huì )需求結構變化的基礎是我國開(kāi)始進(jìn)入發(fā)展型新階段
　　改革開(kāi)放30年，我國社會(huì )需求結構開(kāi)始發(fā)生重大變化，開(kāi)始由生存型階段進(jìn)入發(fā)展型新階段。
　　何謂發(fā)展型新階段？從消費結構來(lái)看，發(fā)展型新階段更重要的是隨著(zhù)經(jīng)濟發(fā)展水平的提高，人的基本物質(zhì)需求比例明顯降低；從經(jīng)濟結構來(lái)看，農業(yè)比例較小，工業(yè)、服務(wù)業(yè)在國民經(jīng)濟中開(kāi)始占據主導地位，經(jīng)濟發(fā)展對人力資源和人力資本的需求程度逐步的提升；從社會(huì )結構來(lái)看，這樣一個(gè)變化，使得多數社會(huì )成員從事工業(yè)和服務(wù)業(yè)，由于市場(chǎng)分工的拓展，社會(huì )群體開(kāi)始分化，并且利益分化將處在一個(gè)相對穩定的階段。在發(fā)展型新階段，保障并提升人的發(fā)展權成為發(fā)展的主要任務(wù)。
　　2.社會(huì )需求結構變化的本質(zhì)是人對自身發(fā)展的基本需求
　　社會(huì )需求結構變化的趨勢，反映的是人對自身發(fā)展的追求，并且開(kāi)始成為發(fā)展型新階段經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的核心目標。第一，收入分配與人的自身發(fā)展。長(cháng)期以來(lái)，居民收入水平偏低，直接制約了中低收入群體的發(fā)展空間；收入差距的不斷拉大，使不同群體、尤其是中低收入群體的發(fā)展機會(huì )受到制約。第二，基本公共服務(wù)和人的自身發(fā)展�；�本公共服務(wù)是提高人的能力、過(guò)上有尊嚴生活的重要條件。第三，資源環(huán)境和人的自身發(fā)展。資源環(huán)境不僅僅是經(jīng)濟發(fā)展的一個(gè)要求，更重要的是中高碳經(jīng)濟將降低人們的生活質(zhì)量。從經(jīng)濟的角度看，建立在人的素質(zhì)提高、人力資本提升基礎上的增長(cháng)，比建立在物質(zhì)要素增加基礎上的增長(cháng)更可持續。從社會(huì )的角度看，所有人獲得公平的機會(huì )，都能夠公平分享發(fā)展成果，才能保持社會(huì )和諧穩定，才不至于因社會(huì )問(wèn)題導致經(jīng)濟停滯。第四，公共治理和人的自身發(fā)展。隨著(zhù)發(fā)展階段的變化，公民社會(huì )對公共治理的需求與人的發(fā)展直接聯(lián)系在一起。這主要表現在，人們對公共產(chǎn)品的需求使人們更為迫切地要求了解公共信息，表達自身利益訴求，參與公共事務(wù)決策過(guò)程，建立、完善廣泛的社會(huì )監督機制等。

　  “十二五”時(shí)期發(fā)展方式轉型的基本趨勢

　　“十二五”發(fā)展方式轉變會(huì )呈現什么基本趨勢？總的判斷是：“十二五”是改革發(fā)展實(shí)現歷史轉變的關(guān)鍵五年；是第二次轉型和改革的歷史起點(diǎn)；是擴大居民消費、構建消費大國的關(guān)鍵五年；是打破行政壁壘、大力推進(jìn)城鎮化的關(guān)鍵五年；是實(shí)現城鄉基本公共服務(wù)均等化的關(guān)鍵五年；是推行低碳經(jīng)濟、實(shí)現綠色發(fā)展的關(guān)鍵五年。
　　1.投資主導向消費主導的轉型
　　消費是經(jīng)濟持續發(fā)展的內生動(dòng)力，消費主導的發(fā)展模式更具穩定性和持久性。
　　(1)投資-消費失衡是現行經(jīng)濟發(fā)展方式的突出矛盾。從投資和消費的關(guān)系來(lái)看，投資對經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻長(cháng)期高于消費。最近幾年，消費的貢獻率在逐步提升，尤其是2008年以來(lái)隨著(zhù)經(jīng)濟刺激政策的出臺，消費的增長(cháng)比較明顯。但總體來(lái)看，消費還是一個(gè)逐年走低的趨勢，其中主要的是居民消費率的下降。
　　(2)未來(lái)5年左右要努力實(shí)現投資主導向消費主導的歷史性轉變。首先，從國際經(jīng)驗來(lái)看，在人均GDP達到3000美元的時(shí)候，投資出口對GDP的影響呈下降趨勢，消費開(kāi)始成為經(jīng)濟增長(cháng)的主要動(dòng)力。當前，我國的人均GDP在3000到4000美元之間，應當說(shuō)正處在提升消費率的歷史拐點(diǎn)。
　　(3)要實(shí)現投資主導向消費主導的轉變，關(guān)鍵取決于能不能推動(dòng)相關(guān)政策和體制的創(chuàng )新。如果“十二五”時(shí)期，最終消費率、居民消費率都提高5～10個(gè)百分點(diǎn)，也就是居民消費率由現在的49%提高到55%左右，居民消費率由現在的35%恢復到50%左右的話(huà)，那么就會(huì )初步形成消費主導的基本格局。這樣一個(gè)目標在未來(lái)的5年左右能不能實(shí)現？第一，取決于消費政策的調整和國民收入分配格局的重大變化。第二，國民收入分配格局的調整關(guān)鍵在于推進(jìn)收入分配制度改革。例如：以緩解收入差距為目標，啟動(dòng)新一輪財政稅收體制改革；控制政府財政收入增長(cháng)速度，調整財政支出結構；以資源紅利的社會(huì )共享為目標實(shí)現國有資源的合理配置；推進(jìn)壟斷行業(yè)收入分配制度改革；構建財產(chǎn)性收入的體制基礎，逐步緩解并縮小居民過(guò)大的財產(chǎn)性收入。
　　2.工業(yè)化主導向城市化主導的轉型
　　城市是消費的主要載體，加快城市化進(jìn)程是構建消費大國或者形成消費主導的戰略性選擇�！笆�二五”時(shí)期，我國正處在由工業(yè)化主導向城市化主導的轉型和變革的重要階段�？傮w上說(shuō)，工業(yè)化處在一個(gè)調整提高的階段，城市化將呈現快速發(fā)展的基本趨勢。
　　(1)城市化進(jìn)程對發(fā)展方式轉變會(huì )產(chǎn)生重要影響。改革開(kāi)放30年，我國的城市化不僅滯后于工業(yè)化進(jìn)程，也與同等發(fā)展水平的國家有一定的差距。從國際經(jīng)驗來(lái)看，一個(gè)國家人均GDP3000美元，城市化率大概在55%左右。2009年我國人均GDP已超過(guò)3000美元，開(kāi)始進(jìn)入工業(yè)化的中后期，但城鎮化率僅為46%。由此，在一定程度上抑制了國內消費需求的釋放和升級，導致內需不足和產(chǎn)能過(guò)剩。
　　(2)未來(lái)5年，我國將形成城市化主導的新格局。也就是說(shuō)，我國城市化率至少由現在的46%達到50%以上。有沒(méi)有這種可能呢？第一，未來(lái)的5年，我國將進(jìn)入城市化快速發(fā)展的重要階段。城市化率每年將提高1%至1.2%，由現在的46%達到50%。這個(gè)快速發(fā)展，由東部向中西部擴張，中西部的城市群將成為突出特點(diǎn)。有一個(gè)誤區，以為中部的落后主要是工業(yè)化率太低。但從統計數字看，中部的工業(yè)化貢獻率，與全國的平均水平差不多。但中部的城市化率滯后于東部15個(gè)百分點(diǎn)，甚至還低于西部0.6個(gè)百分點(diǎn)。預計“十二五”時(shí)期，以武漢城市圈為重點(diǎn)的城市群將成為中部城市化的一個(gè)突出亮點(diǎn)。在大中城市加快發(fā)展的同時(shí)，將出現大城市群、城鎮化、區域一體化齊頭并進(jìn)的格局。第二，城市間的競爭與發(fā)展將成為我國經(jīng)濟持續增長(cháng)的重要活力。第三，適應城市化時(shí)代需求的第二次轉型和改革。未來(lái)5-10年，改變城鄉二元制度安排，我國的城市化率至少可以提高10個(gè)百分點(diǎn)，“十二五”時(shí)期應當盡快改變城鄉二元的制度安排；二是推進(jìn)行政區劃體制改革，為形成經(jīng)濟主導的城市化新格局提供制度支持；三是推進(jìn)中央和地方的合理分權，賦予地方政府一定的城市發(fā)展自主權。
　　3.公共產(chǎn)品短缺向城鄉基本公共服務(wù)均等化的轉型
　　(1)我國開(kāi)始進(jìn)入公共產(chǎn)品短缺時(shí)代。九十年代中期以前，家庭的支出主要是私人產(chǎn)品的支出。近十多年來(lái)，家庭的支出開(kāi)始逐步向教育、醫療這樣一些支出轉變�？傮w上看，現在個(gè)人用于公共產(chǎn)品的年均支出大概是九十年代中期以前五年的支出總額。公共產(chǎn)品短缺時(shí)代的到來(lái)，政府公共服務(wù)投入總量明顯增加，數量上說(shuō)是歷史最高的。但是在財政支出中的比重，以及占GDP的比重相對來(lái)說(shuō)還是偏低的。比如，2008年醫療衛生支出占財政支出的比重為4.4%，社保與就業(yè)占財政支出的比重為10.9%。我國教育支出的絕對數在明顯加大，但是相對比例卻有所降低，2008年教育支出占GDP的比重從3.2%降到2.97%。2009年世界平均教育支出是4.6%。
　　(2)解決公共產(chǎn)品短缺時(shí)代的基本公共服務(wù)均等化對我國發(fā)展方式轉型將產(chǎn)生重大影響。首先，它關(guān)系到消費傾向又涉及到再分配的水平。比如，公共服務(wù)與消費率，澳大利亞藍領(lǐng)是發(fā)周工資，周五晚上一般支出都很大。為什么他們敢于當期消費，就是有安全的社會(huì )保障網(wǎng)。印度的消費率也較高，它的消費率與財產(chǎn)權清晰直接相聯(lián)系。嚴格而清楚的財產(chǎn)權是印度消費率比較高的一個(gè)重要條件。
　　(3)推進(jìn)城鄉基本公共服務(wù)均等化，有經(jīng)濟水平的制約，更涉及到制度的安排。未來(lái)10年，廣東省將拿出近2.5萬(wàn)億解決全省城鄉基本公共服務(wù)均等化，目標是不僅國內領(lǐng)先，而且要達到中等發(fā)達國家的水平。這是一個(gè)財力問(wèn)題呢，還是一個(gè)結構性問(wèn)題呢？廣東調整了財政支出結構，把用在其他地方的錢(qián)拿來(lái)解決這個(gè)問(wèn)題，這是有眼光的戰略性選擇。廣東省這樣一個(gè)大手筆的投資，會(huì )明顯改善廣東的經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展條件，會(huì )由此加快形成廣東人力資源優(yōu)勢，這對廣東的發(fā)展方式轉變會(huì )產(chǎn)生重要的影響。
　　(4)我國要實(shí)現城鄉基本公共服務(wù)均等化，重要的是要加快建立公共服務(wù)體制，構建基本公共服務(wù)均等化的體制基礎。要明顯調整財政支出結構，真正建立一個(gè)公共財政體制；要明確劃分中央政府和地方政府在公共服務(wù)職責上的分工體系和由此的問(wèn)責制；要盡快出臺全國性基本公共服務(wù)均等化規劃。
　　4.中高碳經(jīng)濟向低碳經(jīng)濟的轉型
　　低碳經(jīng)濟不僅是對現行發(fā)展方式轉型的挑戰，更是加快發(fā)展方式轉變的重要歷史機遇；它不僅涉及節能減排的技術(shù)創(chuàng )新，更是以破解結構性矛盾為核心的制度變革；它不僅是一場(chǎng)環(huán)境革命，更是一場(chǎng)深刻的經(jīng)濟社會(huì )革命。
　　5.增長(cháng)方式由政府主導向市場(chǎng)主導的轉型
　　以GDP為核心目標的經(jīng)濟增長(cháng)與政府主導型的經(jīng)濟增長(cháng)有內在的聯(lián)系，并形成政府追求經(jīng)濟總量擴張的相關(guān)機制與政策。例如，上級政府確立一個(gè)量化的增長(cháng)目標，層層分解，落實(shí)到各地各級官員身上，使GDP的增長(cháng)成為官員考核升遷的主要指標。這一機制的形成，必然助長(cháng)權力干預經(jīng)濟。在社會(huì )矛盾的處理中往往傾向于為GDP增長(cháng)讓路。這樣，改變GDP為主要目標的增長(cháng)方式，不能不改變政府主導型的增長(cháng)方式�！笆�二五”時(shí)期，政府轉型將成為我國發(fā)展方式轉變的關(guān)鍵和重點(diǎn)。
　　政府轉型具有深刻性和復雜性。從現實(shí)情況看，政府的職責劃分和政府的自身利益直接聯(lián)系在一起。過(guò)去我們一再講，政府是公共利益的代表者。今天，由于現行的財稅體制、干部選拔機制等綜合性因素，使部門(mén)利益、地方利益開(kāi)始形成并具普遍性。為此，改變政府主導型的增長(cháng)方式和改變政府自身的利益傾向緊密地聯(lián)系在一起�！笆�一五”規劃強調行政管理體制改革是改革的關(guān)鍵和重點(diǎn)。這幾年行政體制改革有所進(jìn)展，但是總體上沒(méi)有大的突破，甚至在有些方面矛盾問(wèn)題更為突出。要改變政府主導型的增長(cháng)方式，重要的是在“十二五”時(shí)期加快推動(dòng)以政府轉型為主線(xiàn)的行政體制改革。比如：建立中央地方嚴格分工的公共職責分工體制；推進(jìn)行政區劃體制改革；推動(dòng)行政體制范圍內的三權分設的改革；推動(dòng)公共治理結構的建立和完善。

　　解放思想，實(shí)現政府發(fā)展理念的深刻變革

　　從實(shí)踐看，發(fā)展方式的轉變必然伴隨著(zhù)一場(chǎng)深刻、廣泛的理念變革。如果理念不轉變，很難制定出一個(gè)好的規劃，就算有好的規劃也很難執行好。
　　1.由“經(jīng)濟增長(cháng)”向“經(jīng)濟發(fā)展”的理念轉變
　　從實(shí)踐看，增長(cháng)主義的突出特點(diǎn)是：以政府為主導、以國有經(jīng)濟為主體、以重化工業(yè)為載體、以資源環(huán)境為代價(jià)、以投資出口為驅動(dòng)、建立在低成本優(yōu)勢上的投資主導型的經(jīng)濟增長(cháng)方式。事實(shí)上，經(jīng)濟增長(cháng)不能解決發(fā)展的全部問(wèn)題。發(fā)展除了增長(cháng)這一要素外，至少還包括結構、分配、就業(yè)和環(huán)境這四個(gè)要素。希望在增長(cháng)中解決發(fā)展的問(wèn)題，從中長(cháng)期看，往往會(huì )帶來(lái)更大的矛盾和問(wèn)題。尤其是隨著(zhù)發(fā)展階段的變化，人的發(fā)展成為這個(gè)發(fā)展階段的核心目標，僅僅堅持增長(cháng)是解決不了發(fā)展中的全部問(wèn)題的，更難以解決結構問(wèn)題、資源環(huán)境問(wèn)題、就業(yè)問(wèn)題以及人的自身發(fā)展問(wèn)題�，F在提出來(lái)要終結以GDP為中心的增長(cháng)主義，就是因為它難以實(shí)現公平與可持續發(fā)展的基本目標。
　　2.由“國富優(yōu)先”向“民富優(yōu)先”的理念轉變
　　國富、民富都十分重要。問(wèn)題在于長(cháng)期實(shí)行國富優(yōu)先的增長(cháng)會(huì )使國家生產(chǎn)力優(yōu)先并快于民眾消費能力增長(cháng)，導致社會(huì )總需求不足。中低收入群體消費能力、消費傾向引起社會(huì )總需求不足。在這種情況下，經(jīng)濟發(fā)展缺乏內生動(dòng)力，并導致收入差距的不斷擴大。堅持民富優(yōu)先的發(fā)展，能帶來(lái)老百姓收入水平的提高，帶來(lái)社會(huì )消費率的提高。由此，明顯拉動(dòng)國家實(shí)力的增加，促進(jìn)社會(huì )和諧發(fā)展。在發(fā)展的新階段“民富優(yōu)先”有利于實(shí)現“民富國強”的大目標。
　　3.由“做大蛋糕”向“分好蛋糕”的理念轉變
　　作為一個(gè)發(fā)展中的大國，“做大蛋糕”將是我國中長(cháng)期經(jīng)濟發(fā)展的目標。當前，“做大蛋糕”的約束條件發(fā)生了重要變化。30年前，“做大蛋糕”面臨的主要問(wèn)題是要素短缺，尤其是資本短缺。當前，“做大蛋糕”仍然有資本等生產(chǎn)要素的需求。從現實(shí)看，從中長(cháng)期趨勢看，從社會(huì )因素對經(jīng)濟發(fā)展的影響看，能否“分好蛋糕”成為“做大蛋糕”的主要約束條件。我國已進(jìn)入“不分好蛋糕就做不大蛋糕”的關(guān)鍵階段。
　　4.國有資本由“盈利性”向“公益性”理念的轉變
　　“國進(jìn)民退”成為當前社會(huì )各方面普遍關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題。我認為，只要目標明確，應當“國進(jìn)”、“民進(jìn)”并舉。問(wèn)題在于，國有資本往哪進(jìn)？第一，在國有資本的形成上，過(guò)去主要依靠做大做強國有企業(yè)；在市場(chǎng)經(jīng)濟條件下，國有資本的積累和擴大，國有企業(yè)仍有著(zhù)特定作用，但需要更多地依靠社會(huì )力量和社會(huì )的經(jīng)濟活動(dòng)，并使其逐步成為國有資本形成和擴大的重要來(lái)源。第二，在新階段國有資本的定位上，國有資本應當更多地配置到公共領(lǐng)域，而不是市場(chǎng)領(lǐng)域，并且從一般市場(chǎng)領(lǐng)域中退出。為此，需要國有資本在盈利性、公益性之間做出平衡和選擇。一方面，在市場(chǎng)主體基本形成的背景下，國有資本不應當也沒(méi)有必要大量配置在市場(chǎng)領(lǐng)域，與民爭利；另一方面，在公共產(chǎn)品短缺的大背景下，國有資本應當強化其公益性。國有企業(yè)不是不要盈利，盈利性是一個(gè)企業(yè)的基本屬性。但對國有企業(yè)來(lái)說(shuō)，需要把盈利性建立在公益性的基礎上，促進(jìn)國民福祉的最大化。

作者簡(jiǎn)介

    遲福林，1951年8月生。研究員、博士生導師，全國政協(xié)第十一屆委員會(huì )委員。享受?chē)鴦?wù)院特殊津貼專(zhuān)家，海南省首批有突出貢獻專(zhuān)家，2002年被中組部、中宣部、國家人事部和國家科學(xué)技術(shù)部聯(lián)合授予“全國杰出專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才榮譽(yù)稱(chēng)號”；中國(海南)改革發(fā)展研究院院長(cháng)，中國經(jīng)濟體制改革研究會(huì )副會(huì )長(cháng)，中國行政體制改革研究會(huì )副會(huì )長(cháng)，海南省社會(huì )科學(xué)界聯(lián)合會(huì )主席，北京大學(xué)、南京大學(xué)、浙江大學(xué)、東北大學(xué)、西南財經(jīng)大學(xué)等重點(diǎn)大學(xué)客座教授或特聘教授。

    [相關(guān)鏈接]我國需求結構的變化

　　□從生活必需品到耐用消費品。比如說(shuō)，我國恩格爾系數呈逐年下降趨勢。城鎮居民恩格爾系數在1996年降到50%以下，2000年農村居民恩格爾系數也降到50%以下。到2008年，城鎮恩格爾系數進(jìn)一步降到36.3%，農村恩格爾系數則降到43.1%。在生存性支出比例大幅度降低的同時(shí)，城鄉居民對住房、汽車(chē)、電腦、高檔電器等消費品的需求更加普遍，耐用消費品的需求開(kāi)始大幅增加。
　　□從私人產(chǎn)品到公共產(chǎn)品�？傮w上看，改革開(kāi)放之初吃飯、穿衣等私人產(chǎn)品的嚴重短缺開(kāi)始成為歷史，全社會(huì )公共產(chǎn)品的需求全面快速增長(cháng)，公共產(chǎn)品短缺的時(shí)代開(kāi)始到來(lái)。這突出地反映在城鄉居民的發(fā)展性消費支出比例明顯超過(guò)生存性消費支出比例。教育、醫療、養老、就業(yè)、公共安全、基本住房、資源環(huán)境等這些公共產(chǎn)品的短缺，開(kāi)始成為全社會(huì )的突出矛盾。適應這個(gè)大趨勢，基本滿(mǎn)足全社會(huì )對基本公共產(chǎn)品的需求，是發(fā)展方式轉變的重大戰略任務(wù)。
　　□從物的發(fā)展到人的發(fā)展。首先，表現在人的自身發(fā)展。突出反映在健康、受教育程度、勞動(dòng)就業(yè)、基本社會(huì )保障等方面，這就必然提出逐步實(shí)現城鄉基本公共服務(wù)均等化的客觀(guān)需求。由此可以看到，基本公共服務(wù)均等化是隨著(zhù)發(fā)展階段和社會(huì )矛盾的變化而提出的一個(gè)歷史性的大課題。其次，人的公平發(fā)展。當前，最重要的是改變城鄉二元結構，實(shí)現城鄉基本公共服務(wù)均等化。長(cháng)期堅持的城鄉二元結構和二元制度安排到了需要改變的時(shí)候。統籌城鄉發(fā)展，加快城鄉一體化，已成為發(fā)展方式轉變的迫切要求。第三，人的全面發(fā)展。比如發(fā)展權、參與權等。我國現行的行政體制面臨的突出問(wèn)題是公共治理結構。建立社會(huì )利益訴求渠道，建立社會(huì )參與的體制機制，從而形成比較完善的公共治理結構，是人的發(fā)展對行政體制改革的本質(zhì)要求。

　　我國消費率呈下降趨勢

　　1978年，我國的消費率是62.1%，2008年下降到48.6%，這是改革開(kāi)放以來(lái)的最低點(diǎn)。2000年以來(lái)，消費率下降更為明顯，8年時(shí)間下降了13.7個(gè)百分點(diǎn)。我國改革開(kāi)放之初，居民的消費率將近50%，現在只有35%，下降了將近15個(gè)百分點(diǎn)。
　　從國際比較上來(lái)看，我國的消費率不僅遠遠低于發(fā)達國家，而且落后于同等發(fā)展水平的國家。比如和金磚四國的巴西、印度和俄羅斯比，巴西是75.7%，印度是64.9%，俄羅斯是67%，我國的消費率落后于金磚四國的其他三國大概15-20個(gè)百分點(diǎn)。

　　我國城市消費進(jìn)入新階段

　　我國的城市消費開(kāi)始進(jìn)入以汽車(chē)和住房為主的重要階段。從汽車(chē)需求來(lái)看，2009年我國的汽車(chē)銷(xiāo)售量達到1300多萬(wàn)輛。近幾年汽車(chē)工業(yè)也將呈現比較好的發(fā)展趨勢。從城鎮住房的需求來(lái)看，保障性住房需求、改善性住房需求、投資性住房需求的全面增大，這也正是現在房地產(chǎn)處在一個(gè)比較復雜階段的客觀(guān)原因。此外，農村的消費潛力巨大。世界上有一句流行語(yǔ)：具有七億人口的中國農村，將是未來(lái)世界消費版圖上的最大亮點(diǎn)。從現實(shí)看，農村生存性的消費需求支出開(kāi)始降到45%左右，發(fā)展性的消費支出開(kāi)始提升到50%以上。我國農村這個(gè)世界消費版圖的亮點(diǎn)，可以說(shuō)潛力開(kāi)始逐步釋放。這將對我國形成消費主導格局產(chǎn)生巨大的影響。 （鏈接均自遲福林文章）