六大投資領(lǐng)域將主導中國未來(lái)經(jīng)濟增長(cháng)
    2010-06-17    作者:張漢亞    來(lái)源:經(jīng)濟參考報

    編者:在近日中國社會(huì )科學(xué)院金融所主辦的金融論壇上,中國投資協(xié)會(huì )副會(huì )長(cháng)張漢亞對2010年中國經(jīng)濟形勢作了深入分析和預測,認為今年保八應該沒(méi)問(wèn)題。同時(shí),對十二五期間國際國內形勢分析后認為,我國經(jīng)濟的持續高速發(fā)展面臨很大阻力,2018年我國將結束投資高潮期,經(jīng)濟增長(cháng)將逐步下降到6%以下。他還提出了未來(lái)引領(lǐng)中國經(jīng)濟增長(cháng)的六大領(lǐng)域。包括產(chǎn)品創(chuàng )新、引導消費產(chǎn)品、服務(wù)業(yè)、環(huán)保、新能源及產(chǎn)業(yè)調整等投資。

  2010年中國經(jīng)濟還將適度高速增長(cháng)

  ●投資在今年具備保持快速增長(cháng)的條件

  ●今年我國既不會(huì )通脹也不會(huì )通縮

  ●國家將對電影、體育產(chǎn)業(yè)進(jìn)行補貼

  (一)、今年GDP增長(cháng)會(huì )達到8%甚至10%

  1.今年我國經(jīng)濟具備較快發(fā)展的條件
  (1)今年我國的經(jīng)濟將面臨良好的發(fā)展環(huán)境。
  從國內看,在國家“擴內需,促增長(cháng)”的一系列政策的推動(dòng)下,經(jīng)濟發(fā)展從前年到去年實(shí)現了“V”字形的轉變,已經(jīng)進(jìn)入上升軌道,為今年繼續保持較快發(fā)展奠定了基礎。去年12月召開(kāi)的中央經(jīng)濟工作會(huì )議和今年的全國人大會(huì )已明確國家在今年要“保持宏觀(guān)經(jīng)濟政策的連續性和穩定性,繼續實(shí)施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策”,為今年我國經(jīng)濟保持較快發(fā)展提供了良好的政策環(huán)境。
  從國際看,經(jīng)過(guò)各國的努力,世界金融危機的影響已經(jīng)逐漸減弱,絕大多數國家的經(jīng)濟在去年下半年已經(jīng)開(kāi)始走出谷底或不再下滑,在今年將進(jìn)入復蘇階段,為我國的外貿和招商引資恢復增長(cháng)提供了條件。
  (2)推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展的“三駕馬車(chē)”都表現出快速增長(cháng)的勢頭。
  消費:近幾年我國的消費一直保持較快的增長(cháng)達到15%以上,去年對經(jīng)濟增長(cháng)的拉動(dòng)為4.6個(gè)百分點(diǎn),從去年開(kāi)始到今年以來(lái),國家特別提出重視民生,繼續提高城市最低工資水平。繼續提高農民收入,提高農產(chǎn)品收購價(jià)格,最近又提高了7%-10%。預計今年對經(jīng)濟增長(cháng)的拉動(dòng)仍會(huì )超過(guò)4個(gè)百分點(diǎn)。保八應該沒(méi)問(wèn)題。
  外貿:去年我國外貿對經(jīng)濟增長(cháng)的拉動(dòng)為-4.1個(gè)百分點(diǎn)。今年的外貿將改變去年拉后腿的狀況,對GDP的增長(cháng)將做出一定貢獻。
  投資:去年對經(jīng)濟增長(cháng)的拉動(dòng)為8.2個(gè)百分點(diǎn),今年仍然是經(jīng)濟持續較快發(fā)展的主要推動(dòng)力。投資在今年具備保持快速增長(cháng)的條件:
  一是去年新開(kāi)工項目的數量和計劃投資額都有較大增長(cháng)。從國家統計局公布的數據看,去年新開(kāi)工項目344769個(gè),同比增加87694個(gè);新開(kāi)工項目計劃總投資151942億元,同比增長(cháng)67.2%。去年新開(kāi)工項目數量和計劃投資額的大幅度增加,將在今年表現出來(lái)。二是絕大多數企業(yè)效益好轉,自有資金數量大幅增加。2009年第四季度的工業(yè)增加值增長(cháng)18%,帶來(lái)企業(yè)效益的同步增長(cháng);到12月底銀行賬面上的企業(yè)人民幣存款總額達到22.4萬(wàn)億元,比2008年底增加了6萬(wàn)億元。企業(yè)的自有資金絕大部分要用于投資,必然促進(jìn)今年全社會(huì )投資的增長(cháng)。三是民營(yíng)企業(yè)投資將表現出快速增長(cháng)的態(tài)勢。國家去年以來(lái)采取的一系列促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展和投資增長(cháng)的政策措施將在今年逐步落實(shí)和見(jiàn)效。去年民營(yíng)企業(yè)的總利潤增加17.4%。今年經(jīng)濟的快速發(fā)展將為民營(yíng)企業(yè)提供更多的投資機會(huì ),國家決定在今年為中小企業(yè)減稅和解決融資難的問(wèn)題,使民營(yíng)企業(yè)的資金來(lái)源增多,新36條再次為民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入壟斷性行業(yè)開(kāi)了綠燈,使民營(yíng)企業(yè)的投資領(lǐng)域得到擴展,投資將實(shí)現較快增長(cháng)。
  2.今年的經(jīng)濟結構需要進(jìn)行較大的調整
  去年12月召開(kāi)的中央經(jīng)濟工作會(huì )議提出要“更加注重推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展方式轉變和經(jīng)濟結構調整”,經(jīng)濟結構調整取決于投資結構的調整。
  一是產(chǎn)業(yè)結構調整。為解決“農業(yè)基礎薄弱、工業(yè)大而不強、服務(wù)業(yè)發(fā)展相對滯后”問(wèn)題,需要加大對農業(yè)和農村投資,今年政府的計劃,對農村的投資大概達到9000多億。每年向農村投資電網(wǎng)改造、沼氣、水利設施等方面的投資還會(huì )繼續加大。加大自主創(chuàng )新和先進(jìn)制造業(yè)、服務(wù)業(yè)的投資。國家對滿(mǎn)足人們精神需要的投資越來(lái)越重視,為促進(jìn)電影產(chǎn)業(yè)、體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,國家將給這些產(chǎn)業(yè)補貼。預計今年還會(huì )有更多的新政策促進(jìn)社會(huì )投資的進(jìn)入。同時(shí),國務(wù)院對一些行業(yè)的過(guò)度發(fā)展亮了紅燈。今年將繼續針對嚴重過(guò)剩的產(chǎn)品,收緊土地、金融、環(huán)保、節能、安全等政策審批環(huán)節,并對其他無(wú)序競爭、低水平重復建設的投資出臺一些政策加以限制。
  二是地區結構調整。近幾年,在國家西部大開(kāi)發(fā)、中部崛起和振興東北等老工業(yè)基地的戰略實(shí)施之后,中西部和東北地區的經(jīng)濟增長(cháng)速度不斷加快,無(wú)論是投資還是經(jīng)濟增長(cháng),都普遍快于東南沿海等經(jīng)濟發(fā)達地區,中西部統計的增長(cháng)數據加起來(lái)平均比全國的數據高出4個(gè)百分點(diǎn)。西部的經(jīng)濟增長(cháng)非?,去年?yáng)|部地區投資增長(cháng)是23%,中部地區增長(cháng)36%,西部地區增長(cháng)35%。特別是在金融危機的情況下,他們沒(méi)有受到多少影響。許多地區已經(jīng)成為東部地區制造業(yè)轉移的主要接收地。
  3.國家將對今年的投資進(jìn)行控制
  對今年的投資,中央經(jīng)濟工作會(huì )議已提出:“要保持投資適度增長(cháng),重點(diǎn)用于完成在建項目,嚴格控制新上項目”。
  隨著(zhù)經(jīng)濟發(fā)展的進(jìn)一步好轉,我國今年上半年的經(jīng)濟和投資都將出現較快增長(cháng)的局面。雖然中央經(jīng)濟工作會(huì )議已明確今年要“繼續實(shí)施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策”,但也提出要“根據新形勢新情況著(zhù)力提高政策的針對性和靈活性”。當中央領(lǐng)導認為經(jīng)濟和投資增長(cháng)可能“過(guò)熱”時(shí),可能會(huì )轉變宏觀(guān)調控的方針,采取對投資增長(cháng)進(jìn)行控制的政策,包括控制貸款規模,緊縮貨幣供應量,削減投資計劃,提高項目準入門(mén)檻,甚至進(jìn)行行政干預等等。
  從5月份的情況看,情況不是很樂(lè )觀(guān)。最近又出現希臘、葡萄牙、匈牙利的債務(wù)危機,使得今年的經(jīng)濟形勢更加撲朔迷離。整體經(jīng)濟剛剛好轉,全世界經(jīng)濟還沒(méi)有達到一種平穩的狀態(tài),就開(kāi)始貿然進(jìn)行反向調控,會(huì )產(chǎn)生一定的波動(dòng)。
  整體講,我國今年的整體經(jīng)濟形勢還比較穩定。投資還會(huì )超過(guò)25%,去年房地產(chǎn)投資占18%、17%左右,在建項目需要完成。國家不會(huì )控制消費,消費至少有4個(gè)百分點(diǎn)以上的貢獻,外貿也會(huì )比去年好。今年GDP增長(cháng)會(huì )達到8%甚至10%。

  (二)、通貨膨脹分析

  去年我國的經(jīng)濟顯現出恢復增長(cháng)的態(tài)勢,還沒(méi)有表現出明顯恢復的時(shí)候,就有一些國內外的學(xué)者開(kāi)始預言我國將會(huì )出現通脹。理由是銀行的貸款數量迅速增加,股市和房地產(chǎn)等資產(chǎn)的價(jià)格上漲,國際市場(chǎng)石油等產(chǎn)品價(jià)格的上漲必將傳導到消費領(lǐng)域,引起居民消費價(jià)格指數快速上漲,形成通脹;一些悲觀(guān)的學(xué)者則認為我國目前經(jīng)濟恢復增長(cháng)不具有持續性而導致滯漲。與此相反,一些學(xué)者則根據連續幾個(gè)月的物價(jià)指數負增長(cháng),認為投資快速增長(cháng)會(huì )導致生產(chǎn)能力更加過(guò)剩,將出現通縮的局面。
  我國從上世紀90年代后期以來(lái),工業(yè)生產(chǎn)的消費品一直處于供大于求的狀態(tài)。當年居民消費價(jià)格指數較快上漲是由于國家為了提高農民的收益提高了糧食的最低收購價(jià),以及忽視了豬肉等農產(chǎn)品生產(chǎn)中存在的問(wèn)題,導致多種農產(chǎn)品價(jià)格的上漲。
  從目前的經(jīng)濟發(fā)展情況看,我國工業(yè)生產(chǎn)的消費品仍處于供大于求的狀況,沒(méi)有價(jià)格快速上漲的壓力和動(dòng)力;在農產(chǎn)品方面,雖然國家繼續提高了糧食的最低收購價(jià)格,但在價(jià)格指數中占的比例有限,而且去年糧食大豐收,不會(huì )出現供應緊張的問(wèn)題;同時(shí)由于國家重視豬肉生產(chǎn)中存在的問(wèn)題,在去年和今年市場(chǎng)價(jià)格下跌時(shí)擴大了國家儲備,不會(huì )像2006年那樣挫傷農民養豬的積極性,自然也不會(huì )再次出現豬肉等價(jià)格快速上漲的局面。去年冬天和今年春天由于天氣的原因導致蔬菜等部分農產(chǎn)品價(jià)格的較快上漲,但隨著(zhù)天氣的變暖以及市場(chǎng)的作用,價(jià)格很快就降下來(lái)了。
  另一方面,今年也不會(huì )出現通貨緊縮的局面。雖然去年前10個(gè)月的各種價(jià)格指數是負增長(cháng),但其中有前年的翹尾因素。從國家的農業(yè)政策看,國家鼓勵農產(chǎn)品價(jià)格適度增長(cháng),農產(chǎn)品的價(jià)格將微升而不會(huì )出現下降。在工業(yè)生產(chǎn)的消費品方面,由于一直是供大于求的狀況,企業(yè)的盈利有限,雖然全社會(huì )的投資快速增長(cháng),但追求效益的企業(yè)也不會(huì )盲目投資擴大已供大于求產(chǎn)品的產(chǎn)能。物價(jià)指數在今年不會(huì )變成負增長(cháng),而且還會(huì )有微漲。

  今后中國經(jīng)濟的若干亮點(diǎn)

  ●十二五期間投資的作用將下降

  ●我國新生勞動(dòng)力數量在“十二五”中期將開(kāi)始下降

  ●我國未來(lái)經(jīng)濟發(fā)展的動(dòng)力何在

  (一)、“十二五”時(shí)期我國經(jīng)濟發(fā)展面臨的形勢

  1.國際方面
  世界金融危機的影響將在今年結束,世界各國經(jīng)濟都面臨金融危機之后的調整和發(fā)展。對我國經(jīng)濟發(fā)展可能產(chǎn)生較大影響的因素主要表現在以下三個(gè)方面:
  世界政治、經(jīng)濟格局的新變化
  引起金融危機的美國,在世界政治、經(jīng)濟格局中的地位已有一定程度的減弱。我國在金融危機中的表現使各國對我國刮目相看。國際地位提高的同時(shí)使我國成為必須承擔國際責任的大國。雖然我們一直以發(fā)展中國家自居,但可能不再有國家把我國當作發(fā)展中國家對待,而且增加了一些國家對我國發(fā)展的戒心。
  國際競爭更加激烈
  首先是市場(chǎng)的競爭,各國經(jīng)濟恢復發(fā)展將使世界性的生產(chǎn)過(guò)剩更加嚴重,市場(chǎng)成為更加稀缺的資源。一方面,我國人口眾多,正處在經(jīng)濟迅速發(fā)展時(shí)期,生產(chǎn)和需求增長(cháng)的潛力非常大,是世界上少有的具有廣闊發(fā)展前景的大市場(chǎng)之一。是各國都要爭奪的市場(chǎng),招商引資的前景依然廣闊。另一方面,我國已成為制造大國,許多產(chǎn)品的生產(chǎn)能力已超過(guò)國內的需要,必須開(kāi)辟更廣闊的國際市場(chǎng),不可避免地要與其他國家進(jìn)行競爭。我國的外貿將面臨更加嚴峻的挑戰。
  其次是對資源的爭奪。我國是資源比較匱乏的國家,經(jīng)濟的快速發(fā)展需要更多的資源支持,特別是石油、鐵礦石、木材等對經(jīng)濟發(fā)展起重要作用的資源。為此,我國近幾年不但逐年增加進(jìn)口數量,而且在國家“走出去”戰略的指引和支持下,加大了到國外投資開(kāi)采和并購的力度。一些對我國存有戒心的國家對我們到境外獲得資源產(chǎn)品進(jìn)行干預或制造障礙,使我們獲得資源遇到越來(lái)越大的阻力。
  保持可持續發(fā)展的力度加大
  國際社會(huì )對低碳經(jīng)濟和減排的重視,對能源消費大國的壓力越來(lái)越大,為了不在國際上成為眾矢之的而處于被動(dòng)的地位,同時(shí)也為了我國的可持續發(fā)展,我國可能會(huì )犧牲一些經(jīng)濟增長(cháng),而進(jìn)行經(jīng)濟結構和能源結構的調整。為此,國家鼓勵水利、核電、風(fēng)電、太陽(yáng)能等能源的發(fā)展。
  2.國內方面
  從國內看,我國將進(jìn)入工業(yè)化和城鎮化發(fā)展的中后期,經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的多方面將出現與過(guò)去不同的變化。
  投資的作用將下降。需要大量投資建設的基礎設施和基礎產(chǎn)業(yè)在“十二五”時(shí)期將趨于完備,可建設的數量和投資增長(cháng)速度將出現下降,對經(jīng)濟增長(cháng)的促進(jìn)作用相對減少,這一點(diǎn)在東部發(fā)達地區已有所表現。
  第三產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長(cháng)的作用顯著(zhù)增加。提高生產(chǎn)效率的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和滿(mǎn)足人們精神消費的文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)將獲得快速發(fā)展。
  可持續發(fā)展的壓力更加突出。國際輿論、人民改善生存質(zhì)量的呼聲都要求扭轉環(huán)境狀況惡化的態(tài)勢,國內外資源的短缺逼迫我們加快轉變經(jīng)濟增長(cháng)方式?沙掷m發(fā)展不能只是口號,必須有實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。國家在“準入”方面將不斷提高標準并從嚴控制。
  對技術(shù)自主創(chuàng )新和裝備制造業(yè)提出了更高的要求。我國要成為真正的強國,必須改變技術(shù)相對落后和重要裝備依賴(lài)別國的狀況,國家的產(chǎn)業(yè)振興規劃已對此做出明確的要求。
  改革進(jìn)入攻堅階段,迫切需要解決一些深層次體制機制問(wèn)題。如實(shí)現政府職能轉變,提高公共服務(wù)和社會(huì )管理的水平和效率;推進(jìn)壟斷行業(yè)改革,建立競爭性市場(chǎng)格局;改革資源要的素價(jià)格,提高資源利用效率;深化財稅金融體制改革,實(shí)現基本公共服務(wù)均等化,提升金融業(yè)競爭力和服務(wù)水平等等。
  與人們生活質(zhì)量密切相關(guān)的社會(huì )保障、教育、醫療衛生等社會(huì )領(lǐng)域改革也需要進(jìn)一步加快。特別是扭轉收入分配不合理的要求更加迫切。改變分配政策和調節居民收入水平迫在眉睫。
  勞動(dòng)力的供給態(tài)勢將發(fā)生轉折。我國新生勞動(dòng)力的數量在“十二五”中期將開(kāi)始下降,普及高中階段教育和大學(xué)招生數量持續增加將使我國勞動(dòng)力供給的數量逐年下降。雖然全社會(huì )的勞動(dòng)力數量仍然是供大于求,但東部發(fā)達地區和部分大城市將出現勞動(dòng)力短缺。

  (二)、我國經(jīng)濟增長(cháng)的后勁

  我國經(jīng)濟已連續30年快速增長(cháng)。1978-2008年:GDP年均增長(cháng)9.8%。2009年:GDP達到335353億元人民幣,約合49100億美元;人均GDP為25400元人民幣,約合3720美元。2009年平均匯率:1美元=6.83元人民幣但是,這種長(cháng)期的快速增長(cháng)不可能無(wú)限期地延伸下去,9%以上的快速增長(cháng)將持續多長(cháng)時(shí)間,是各方面關(guān)心的問(wèn)題。
  1.經(jīng)濟增長(cháng)的快慢取決于投資增長(cháng)
  投資建設大體可分為兩類(lèi),一類(lèi)是基礎設施和基礎產(chǎn)業(yè)建設投資。這類(lèi)項目所需投資量大,建成后使用期長(cháng),更新速度慢。這類(lèi)投資對經(jīng)濟增長(cháng)影響較大。
  另一類(lèi)是直接供人們生活消費使用的各類(lèi)產(chǎn)品生產(chǎn)和服務(wù)行業(yè)建設投資。與前一類(lèi)建設相比,每個(gè)行業(yè)對全社會(huì )投資規模和經(jīng)濟增長(cháng)變化的影響較小。
  從世界各國的發(fā)展經(jīng)歷和我國的發(fā)展實(shí)際看,基礎設施和基礎產(chǎn)業(yè)建設的高峰期一般是發(fā)生在工業(yè)化快速發(fā)展和城市化階段。實(shí)現工業(yè)化和城市化之后,對投資的需求增長(cháng)必然下降,經(jīng)濟也不可能再保持快速增長(cháng)。目前世界上各發(fā)達國家的投資和經(jīng)濟都長(cháng)期保持低增長(cháng)是工業(yè)化和城市化之后的必然結果。
  我國目前處于向工業(yè)化轉變和城市化時(shí)期,2002年以后進(jìn)入了基礎設施和基礎產(chǎn)業(yè)建設新的高峰期,其投資占全社會(huì )投資的比例高達80%左右,這些產(chǎn)業(yè)的建設有力地推動(dòng)了投資的快速增長(cháng),進(jìn)而推動(dòng)了經(jīng)濟持續快速增長(cháng)。
  目前我國的電力、電信、公路、鋼鐵等行業(yè)的建設都已過(guò)了投資的高峰或快速增長(cháng)期,近兩年的投資增速明顯下降。但還有城市設施、水利、鐵路、設備制造、房地產(chǎn)等許多基礎設施和基礎產(chǎn)業(yè)還處于投資的高峰期,全社會(huì )投資仍然要保持一定時(shí)期的快速增長(cháng)。預計這些產(chǎn)業(yè)的完善最多需要10年的時(shí)間,就是說(shuō)大約在2018年之前就將結束投資的高潮期。之后,投資的增速將明顯下降,經(jīng)濟的增長(cháng)將逐步下降到6%以下。
  2.我國未來(lái)經(jīng)濟發(fā)展的動(dòng)力何在
  在實(shí)現工業(yè)化和城市化之后,經(jīng)濟和投資的增長(cháng)主要取決于消費和出口的需求,投資將根據這些需求的變化而發(fā)展。支持經(jīng)濟發(fā)展的投資主要有以下6個(gè)方面:(1)、各類(lèi)產(chǎn)品的創(chuàng )新投資,包括新技術(shù)、新工藝的應用,新產(chǎn)品的生產(chǎn)線(xiàn)建設等等。(2)、各類(lèi)適應人們生活消費變化和能夠引導人們消費的產(chǎn)品生產(chǎn)能力建設。(3)、服務(wù)業(yè)的建設。其中起作用最大的可能是文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)。(4)、環(huán)境保護和治理的建設。(5)、新資源開(kāi)發(fā)和利用的建設。(6)、產(chǎn)業(yè)調整和彌補折舊生產(chǎn)能力的建設。

作者簡(jiǎn)介

    張漢亞 發(fā)改委投資研究所研究員、博士生導師,國務(wù)院政府特殊津貼專(zhuān)家。
    1945年12月出生,1981年畢業(yè)中國社會(huì )科學(xué)院研究生院工業(yè)經(jīng)濟系,獲經(jīng)濟學(xué)碩士學(xué)位。曾先后在河南省電信局、中國社會(huì )科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟研究所、《經(jīng)濟管理》編輯部工作,1989年調入國家計委投資研究所,1997年4月至2003年10月任所長(cháng)。目前兼任中國社會(huì )科學(xué)院研究生院投資經(jīng)濟系主任、博士生導師;中國投資協(xié)會(huì )副會(huì )長(cháng);中國投資學(xué)會(huì )副秘書(shū)長(cháng);《中國投資》雜志社總編;國際項目管理專(zhuān)業(yè)資質(zhì)認證(IPMP)中國認證委員會(huì )委員;兼任福建省、常州市經(jīng)濟顧問(wèn)團成員。

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  今年1-4月份主要經(jīng)濟數據

  ●工業(yè)生產(chǎn):工業(yè)增加值同比增長(cháng)19.1%,4月份,規模以上工業(yè)增加值同比增長(cháng)17.8%,增速比3月份小幅回落0.3個(gè)百分點(diǎn);工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品銷(xiāo)售率為98.4%。
  ●城鎮固定資產(chǎn)投資:同比增長(cháng)26.1%,比一季度回落0.3個(gè)百分點(diǎn)。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資增長(cháng)36.2%。
  ●社會(huì )消費品零售總額:同比增長(cháng)18.5%。
  居民消費價(jià)格居民消費價(jià)格同比上漲2.4%。
  ●工業(yè)品出廠(chǎng)價(jià)格:同比上漲5.6%,其中:原材料、燃料、動(dòng)力購進(jìn)價(jià)格同比上漲10.4%。
  ●外貿進(jìn)出口:進(jìn)出口總額同比增長(cháng)42.7%,其中,出口增長(cháng)29.2%;進(jìn)口增長(cháng)60.1%。進(jìn)出口相抵,順差161.1億美元。
  今年第一季度GDP的增長(cháng)達到11.9%,表現出快速增長(cháng)的勢頭。即使國家轉變宏觀(guān)調控的方針,但由于前面所分析的各種保持較快增長(cháng)因素,以及經(jīng)濟發(fā)展的慣性,今年的經(jīng)濟增長(cháng)在10%以上。

  2010年各行業(yè)將淘汰的企業(yè)標準

  ●電力行業(yè):2010年底前淘汰小火電機組5000萬(wàn)千瓦以上。
  ●煤炭行業(yè):2010年底前關(guān)閉關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件、不符合產(chǎn)業(yè)政策、浪費資源、污染環(huán)境的小煤礦8000處,淘汰產(chǎn)能2億噸。
  ●焦炭行業(yè):2010年底前淘汰炭化室高度4.3米以下的小機焦(3.2米及以上搗固焦爐除外)。
  ●鐵合金行業(yè):2010年底前淘汰6300千伏安以下礦熱爐。
  ●電石行業(yè):2010年底前淘汰6300千伏安以下礦熱爐。
  ●鋼鐵行業(yè):2011年底前,淘汰400立方米及以下煉鐵高爐,淘汰30噸及以下煉鋼轉爐、電爐。
  ●有色金屬行業(yè):2011年底前,淘汰100千安及以下電解鋁小預焙槽;密閉鼓風(fēng)爐、電爐、反射爐煉銅工藝及設備;采用燒結鍋、燒結盤(pán)、簡(jiǎn)易高爐等落后方式煉鉛工藝及設備;未配套建設制酸及尾氣吸收系統的燒結機煉鉛工藝;采用馬弗爐、馬槽爐、橫罐、小豎罐(單日單罐產(chǎn)量8噸以下)等進(jìn)行焙燒、采用簡(jiǎn)易冷凝設施進(jìn)行收塵等落后方式煉鋅或生產(chǎn)氧化鋅制品的生產(chǎn)工藝及設備。
  ●建材行業(yè):2012年底前,淘汰窯徑3.0米以下水泥機械化立窯生產(chǎn)線(xiàn)、窯徑2.5米以下水泥干法中空窯、水泥濕法窯生產(chǎn)線(xiàn)、直徑3.0米以下的水泥磨機以及水泥土(蛋)窯、普通立窯等落后水泥產(chǎn)能;平拉工藝平板玻璃生產(chǎn)線(xiàn)(含格法)等落后平板玻璃產(chǎn)能。
  ●輕工業(yè):2011年底前,淘汰年產(chǎn)3.4萬(wàn)噸以下草漿生產(chǎn)裝置、年產(chǎn)1.7萬(wàn)噸以下化學(xué)制漿生產(chǎn)線(xiàn);以廢紙為原料、年產(chǎn)1萬(wàn)噸以下的造紙生產(chǎn)線(xiàn);落后酒精生產(chǎn)工藝及年產(chǎn)3萬(wàn)噸以下的酒精生產(chǎn)企業(yè);年產(chǎn)3萬(wàn)噸以下味精生產(chǎn)裝置;環(huán)保不達標的檸檬酸生產(chǎn)裝置;年加工3萬(wàn)標張以下的制革生產(chǎn)線(xiàn)。
  ●紡織行業(yè):2011年底前,淘汰74型染整生產(chǎn)線(xiàn)、使用年限超過(guò)15年的前處理設備、浴比大于1∶10的間歇式染色設備;落后型號的印花機、熱熔染色機、熱風(fēng)布鋏拉幅機、定形機,淘汰高能耗、高水耗的落后生產(chǎn)工藝設備;R531型酸性老式粘膠紡絲機、年產(chǎn)2萬(wàn)噸以下粘膠生產(chǎn)線(xiàn)、濕法及DMF溶劑法氨綸生產(chǎn)工藝、DMF溶劑法腈綸生產(chǎn)工藝、滌綸長(cháng)絲錠軸長(cháng)900毫米以下的半自動(dòng)卷繞設備、間歇法聚酯設備等落后化纖產(chǎn)能。

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