中國高科技企業(yè)首次面臨來(lái)自歐盟貿易保護的大考。站在風(fēng)口浪尖之上的數據卡企業(yè)能否成功迎接挑戰？《經(jīng)濟參考報》記者密切跟進(jìn)“歐盟對我國無(wú)線(xiàn)寬域網(wǎng)絡(luò )調制解調器同時(shí)發(fā)起保障措施和反傾銷(xiāo)雙案調查”一案的進(jìn)展情況，在7月5日召開(kāi)的全國企業(yè)應訴會(huì )現場(chǎng)，獨家采訪(fǎng)了中國機電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì )負責人、參會(huì )企業(yè)代表和法律界專(zhuān)業(yè)人士。

　　“雙案”創(chuàng )下中歐貿易史上四個(gè)“第一”

　　在世界經(jīng)濟還未完全從危機的陰霾中走出，歐洲債務(wù)危機愈演愈烈之時(shí)，貿易保護顯得更加咄咄逼人。歐盟委員會(huì )于6月30日對我國無(wú)線(xiàn)寬域網(wǎng)絡(luò )調制解調器同時(shí)發(fā)起保障措施和反傾銷(xiāo)雙案調查。此案一出，就引發(fā)了各方的強烈反響和中國政府的嚴重關(guān)注。
　　專(zhuān)家分析指出，這一案件已經(jīng)創(chuàng )下中歐貿易史上四個(gè)“第一”的紀錄：涉案金額第一大，第一次同時(shí)發(fā)起保障措施和反傾銷(xiāo)調查，第一次由一家企業(yè)單獨提出申訴，第一次對我國高科技產(chǎn)業(yè)而非傳統產(chǎn)業(yè)發(fā)起反傾銷(xiāo)調查。中國高科技企業(yè)首次面臨來(lái)自歐盟的貿易保護大考，也被業(yè)內人士解讀為中國制造國際競爭力提升的信號。
　　“這次的‘雙案’一定程度上表明，我國的高科技產(chǎn)品的技術(shù)優(yōu)勢日益顯現，已經(jīng)引起了國外市場(chǎng)的關(guān)注�！卞\天城律師事務(wù)所律師付東輝在接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪(fǎng)時(shí)介紹，隨著(zhù)我國高科技產(chǎn)品品質(zhì)的提升以及不斷進(jìn)入歐美市場(chǎng)，這些高科技產(chǎn)品很有可能在未來(lái)成為貿易戰的“主角”。
　　“歐盟委員會(huì )對我們‘雙管齊下’實(shí)在出乎所有人的意料�！敝信d公司內部人士向《經(jīng)濟參考報》介紹，雖然中興公司在6月20日收到了有關(guān)部門(mén)的預警，但還是沒(méi)有猜中歐盟委員會(huì )會(huì )做出如此“極端”的決定。
　　目前，中興已經(jīng)成立了專(zhuān)門(mén)的團隊來(lái)應對此事，也已和商會(huì )作了溝通�，F在正在商會(huì )的指導下，準備相關(guān)文件。
　　“完全沒(méi)有想到，感到非常震驚�！眮�(lái)自江蘇的一家參會(huì )企業(yè)業(yè)務(wù)部負責人也向《經(jīng)濟參考報》記者描述了他們的感受，“我們是7月2日得到通知的，半小時(shí)內就緊急召開(kāi)了網(wǎng)絡(luò )會(huì )議，決定積極應訴，并派我來(lái)北京參加這次的應訴會(huì )�！彼�表示，現在最緊張的就是要確認自己所在企業(yè)是否涉案。

　　“四體聯(lián)動(dòng)機制”應對貿易保護

　　《經(jīng)濟參考報》記者了解到，就在歐盟的調查公告發(fā)布的同時(shí)，商務(wù)部、地方商務(wù)系統、中國機電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì )做出快速響應并開(kāi)始了準備工作。此案引起商務(wù)部的高度關(guān)注，該案立案前后，商務(wù)部公平貿易局已經(jīng)組織多次商討會(huì )議。
　　“時(shí)間緊、任務(wù)重，容不得一絲放松�！边@是中國機電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì )法律服務(wù)中心負責人劉慧娟見(jiàn)到《經(jīng)濟參考報》記者時(shí)說(shuō)的第一句話(huà)。她介紹說(shuō)，“雙案”同時(shí)調查使得企業(yè)應對工作成倍，而更感壓力的是，在此次“雙案”中，從照會(huì )到立案只有五天時(shí)間，使各方的準備應對工作進(jìn)一步吃緊。
　　7月5日，中國機電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì )召集近20家相關(guān)企業(yè)參加了應訴會(huì )，商務(wù)部公平貿易局及地方商務(wù)主管部門(mén)應邀派相關(guān)負責人參加了會(huì )議。劉慧娟介紹說(shuō)，本次應訴會(huì )議主要是向相關(guān)企業(yè)通報案件情況、介紹法律程序、幫助企業(yè)分析確認是否涉案。作為產(chǎn)業(yè)代表，機電商會(huì )將會(huì )在商務(wù)部的指導下以及地方商務(wù)主管部門(mén)的支持下，積極組織協(xié)調企業(yè)進(jìn)行應訴。
　　按照立案公告要求，從6月30日起，相關(guān)中國企業(yè)需要在15天之內提交一份問(wèn)卷，而從6月30日開(kāi)始計算的37天之內，中國企業(yè)還需要提交更為詳盡的市場(chǎng)經(jīng)濟大問(wèn)卷�！叭绻�企業(yè)不能在指定日期內應訴，最終可能被征收最高的懲罰性關(guān)稅，帶來(lái)巨大損失。希望行業(yè)內企業(yè)得到消息后，能夠積極主動(dòng)地與商會(huì )聯(lián)系�！眲⒒劬晏崾菊f(shuō)。

　　專(zhuān)家：謹防貿易摩擦連鎖反應

　　“參考日韓企業(yè)在1990年代的處境，這次‘雙案’很有可能產(chǎn)生連鎖反應�！焙朴⒙蓭熓聞�(wù)所合伙人張振安律師向《經(jīng)濟參考報》記者介紹，除了歐洲市場(chǎng)，未來(lái)中國生產(chǎn)的高科技產(chǎn)品，還會(huì )挺進(jìn)美國、加拿大、日本等市場(chǎng)，要防范歐美日韓等國家對中國產(chǎn)品發(fā)起一連串的責難。
　　“我們的企業(yè)應該以這次‘雙案’為契機，馬上開(kāi)始著(zhù)手未來(lái)的應對�！睆堈癜舱J為，企業(yè)應該首先了解歐美等國的貿易法規，吃透游戲規則；其次，根據自己的生產(chǎn)情況，預判歐美國家可能采取的措施；最后，提前準備自己的應對策略，才不會(huì )在今后的貿易摩擦中受制于人。
　　國綱華辰律師事務(wù)所陳爾怡律師認為，企業(yè)還要掌握“游戲規則”，在國際規則的框架內，保護自己的利益。