生活成本點(diǎn)滴增加都是民生之難
    2006-12-15    評論員 單士兵    來(lái)源:瀟湘晨報
  我們生活的味道,就在柴米油鹽之中;我們幸福的感覺(jué),必被鍋碗瓢盆牽動(dòng)。于是,來(lái)自米缸油瓶的每一次波動(dòng),都會(huì )牽動(dòng)著(zhù)我們的神經(jīng)。
  最近部分地區糧油副食品價(jià)格出現一定程度上漲,引起各方面的廣泛關(guān)注。為此國務(wù)院辦公廳日前發(fā)出關(guān)于做好糧油供應工作穩定糧食市場(chǎng)的通知,指出這次糧價(jià)上漲,是近兩年連續下降后的合理回升,有利于保護農民生產(chǎn)積極性和增加農民收入。
  如果真能如此,糧油價(jià)格作為一種“恢復性上漲”而上漲,對廣大農民兄弟來(lái)說(shuō),無(wú)異是一種福音。那么,糧油價(jià)格的上漲最終到底能不能反哺農民呢?我們需要考慮和擔心的是,糧油價(jià)格上漲帶來(lái)的利潤,會(huì )不會(huì )更多地落入到中間的銷(xiāo)售商手中,而使直接從事糧食生產(chǎn)的農民不能成為最大的受益者。
  而更大的擔心則在于,糧油價(jià)格波動(dòng),對于城市低收入困難群體的生活,將會(huì )帶來(lái)怎樣的影響。盡管此前有國家發(fā)改委的研究人員稱(chēng),此次糧油漲價(jià)“對老百姓生活影響不大”。但必須正視的是,每一分一毛都是民生之重。對許多城市貧困群體來(lái)說(shuō),哪怕是一次微小的價(jià)格漲幅產(chǎn)生的生活重量,都可能成為壓垮他們的最后一根稻草。
  這樣說(shuō),并非危言聳聽(tīng)。針對最近的糧油價(jià)格上漲,一項大型調查已經(jīng)顯示,77.1%的人表示,糧油價(jià)格上漲使他們“生活壓力增大”,84.0%的人認為,生活成本比1年前又有增加。一位受訪(fǎng)者坦言:“漲價(jià)都把我們漲怕了”。而日前國家統計局發(fā)布的數據也表明:老百姓的日常生活成本正在逐漸上升。
  惟有以“窮人經(jīng)濟學(xué)”眼光來(lái)審視老百姓的生活成本,我們才能真切明白,米缸油瓶的一次波動(dòng),究竟會(huì )產(chǎn)生怎樣的力量。日前就有報道稱(chēng),南京的一個(gè)低保戶(hù)家庭,每月收入只有390元,每次只能拿2元錢(qián)買(mǎi)肉,漲價(jià)前一次能買(mǎi)到3兩肉,漲價(jià)后只能買(mǎi)2兩。當家才知柴米貴,寒暑易節窮先知。糧油價(jià)格一上漲,就有那么多人感嘆“拉面貴了,饅頭小了”。這一切,傳遞的其實(shí)都是生活成本的點(diǎn)滴增加,卻帶給弱勢群體真切的壓力。
  更重要的是,這樣的糧油價(jià)格上漲,并不是一種靜止孤立的現象。換句話(huà)說(shuō),糧油價(jià)格的上漲是帶著(zhù)“傳染效應”的,它還帶動(dòng)著(zhù)食品產(chǎn)業(yè)鏈上其他商品價(jià)格一起上漲。比如,隨著(zhù)菜市場(chǎng)里面的價(jià)格在不停漲,恐怕在菜市場(chǎng)外面連看車(chē)的都會(huì )按捺不住漲價(jià)的“欲望”。
  一邊是諸如教育、房?jì)r(jià)、醫療這樣的“新三座大山”的重負,一邊是水、電、氣以及糧油這些生活日用品一路漲價(jià)的壓力。于是,隨著(zhù)生活成本的每一點(diǎn)增加,隨時(shí)都可能使一些人不堪其負,為之演繹出種種人間悲情。特別是在社會(huì )保障體系較為脆弱,貧富差距較大的背景下,那種機械地依據所謂的恩格爾系數來(lái)審視民生負擔,很容易像某些專(zhuān)家那樣做出糧油漲價(jià)“對老百姓生活影響不大”這樣的悖謬判斷。
  也就是說(shuō),針對價(jià)格上漲,老百姓的日常生活成本正在逐漸上升這樣的現實(shí),政府首先應該想到的就是民生之負又將加重幾許,就是如何削減因為生活成本增加帶給老百姓的“痛苦指數”,是如何通過(guò)迅疾有效的手段來(lái)避免由此可能造成的民生之難。
  從這個(gè)意義看,現在僅僅寄望于通過(guò)相關(guān)調控手段與市場(chǎng)監管,來(lái)維護正常的糧油市場(chǎng)流通秩序,保證市場(chǎng)供應來(lái)降低糧油漲價(jià)帶來(lái)的負面效應,還是遠遠不夠的。要使糧油漲價(jià)不變成弱勢群體降低生活水平的動(dòng)因,不變成壓垮他們的最后一根稻草,還需要政府及時(shí)為弱勢群體提供相應的補貼。畢竟,僅僅有市場(chǎng)的作用是不夠的,沒(méi)有政府提供的制度性保障,市場(chǎng)經(jīng)濟隨時(shí)可露出其“惡的一面”。
  而這些,又絕不僅僅限于糧油價(jià)格上漲這一方面。比如,現在,國家統計局相關(guān)數據表明百姓生活成本正在上升,其中涉及方面自然不一而足,那么,政府應該為此做些什么,也就不言自明了。
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