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| “五年輪崗一次”無(wú)關(guān)乎藥價(jià)管理 |
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| 2007-02-27 作者：慕毅飛 來(lái)源:紅網(wǎng) |
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藥價(jià)沒(méi)管好，這是不爭的事實(shí)，藥價(jià)管理部門(mén)難辭其咎。最近，國家發(fā)改委出臺了藥價(jià)管理的新規定，叫《醫藥價(jià)格工作守則（暫行）》。有個(gè)《守則》，肯定會(huì )比沒(méi)有《守則》好，雖然人們仍然疑惑，藥價(jià)困擾民生那么多年了，怎么到現在才想到要出臺一個(gè)《守則》，敢情原來(lái)就無(wú)章可循？不管怎么說(shuō)，現在有了這樣一個(gè)《守則》，藥價(jià)亂局，是治理有望了。
《守則》說(shuō)是從完善規章制度、公開(kāi)辦事程序、嚴肅工作紀律等多方面對藥價(jià)管理人員提出了嚴格要求。譬如，進(jìn)駐企業(yè)進(jìn)行成本調查，要有兩名以上工作人員參加；不得以任何方式向企業(yè)收取費用；不在被調查企業(yè)用餐，確因條件所限需要用餐，必須堅持吃工作餐并按標準付費；不得在工作以外時(shí)間私自與企業(yè)接觸；不得以任何方式接受醫藥企業(yè)給予的財物，不得接受醫藥企業(yè)的宴請和出國邀請，不得向企業(yè)提出個(gè)人要求……所有這一切，確屬?lài)栏�，也有一定的可操作性；但也讓人強烈地感受到，這項工作原本包含著(zhù)那么多錢(qián)權交易的可怕空間。不用這樣嚴格而具體的《守則》，怕是監控不住這樣的權力空間。
于是，說(shuō)到了該《守則》的一項規定：凡在同一領(lǐng)導職位上滿(mǎn)五年的領(lǐng)導干部和工作人員，原則上要交流工作崗位。北京有家媒體，就把這“藥價(jià)管理者須五年輪崗一次”，提煉為新聞標題，足見(jiàn)它成了該《守則》中最為引人注目的內容，不免讓人心生疑竇。
如果《守則》對權力的監控是有效的，五年無(wú)須一換。藥品價(jià)格管理，應該是有技術(shù)要求的工作，五年一換，不利于工作。如果《守則》對權力的監控是無(wú)效的，五年一換，并不管用。試問(wèn)：若要搞錢(qián)權交易，五年時(shí)間還不夠嗎？若要搞期權勾當，五年時(shí)間也足夠了。如果是為了不讓錢(qián)權交易久而久之搞下去，用“五年一換”，豈不等于把長(cháng)跑換成了接力賽？搞起來(lái)可能更厲害。監控權力，預防腐敗，關(guān)鍵是教育、制度與監督三管齊下，尤其是健全制度，讓膽敢腐敗者欲腐而不能�！拔迥贻啀徱淮巍�，無(wú)關(guān)乎藥價(jià)管理；倒讓人疑心，要靠《守則》來(lái)對藥價(jià)管理權力進(jìn)行有效監控，似乎仍有些信心不足。 |
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