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| 2007-03-05 來(lái)源:經(jīng)濟參考報 |
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南京大學(xué)社會(huì )學(xué)系教授張玉林稱(chēng)，村干部墊付稅款后現在沒(méi)辦法歸還，看似很簡(jiǎn)單實(shí)際上它暴露了現在日益嚴重的鄉村債務(wù)問(wèn)題。據了解，到2005年，鄉村基層債務(wù)總額已經(jīng)超過(guò)6000億元。負債最多的鄉鎮約4000萬(wàn)元，最多的村約在500萬(wàn)元左右。農村債務(wù)問(wèn)題是實(shí)行農村稅費改革特別是免征農業(yè)稅以后暴露出來(lái)的新問(wèn)題，如此巨大的債務(wù)必須及時(shí)化解，否則將有可能成為農村新的不穩定隱患�！�
張玉林教授說(shuō)對于這個(gè)問(wèn)題應該標本兼治，首先就是對欠款的構成和原因進(jìn)行認真的梳理。對農戶(hù)所拖欠的國家稅費、合理的鄉村提留以及用于公用事業(yè)的“一事一議”款所形成的農戶(hù)欠款，就要進(jìn)行登記、核實(shí)做好清收準備，必要的話(huà)可以到法院起訴；對屬于村組干部亂集資、亂攤派、亂罰款所形成的農戶(hù)欠款，就要核實(shí)注銷(xiāo)；對確因家庭經(jīng)濟困難或天災人禍一時(shí)無(wú)法還清欠款的可適當減免或者全部免除。由于鄉村負債的規模巨大加上債務(wù)關(guān)系復雜因此應該首先理清關(guān)系，然后再決定如何化解。 |
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