應盡快給政府辦公樓“定標”
    2007-03-12    作者:李甘林    來(lái)源:河南商報

  全國政協(xié)常委、監察部副部長(cháng)陳昌智在接受采訪(fǎng)時(shí)表示,清查超標豪華樓堂館所已列入了中紀委、監察部今年的一項重要任務(wù),并進(jìn)行了專(zhuān)項安排部署。陳昌智說(shuō),對于清查出的超標建設的樓堂館所,有的會(huì )予以沒(méi)收,有的會(huì )進(jìn)行拍賣(mài),有的會(huì )將其超標的部分清理一部分出來(lái),供其他部門(mén)或單位使用。(3月11日《新京報》)

  中央將群眾反映強烈、嚴重違法違紀、勞民傷財的地方政府大建超標準樓堂館所納入清理整治范疇,并且有了相應的處理辦法,這令人欣慰,但對超標部分是否清理一部分出來(lái)供其他部門(mén)或單位使用我值得商榷,因為如果項目的決策者明明知道違規上項目是要受到處理的,卻仍然頂風(fēng)而上,那么,這樣的辦公樓就理當一律全部沒(méi)收拍賣(mài),讓違紀者得不到任何好處,也不搞下不為例,這才是有效遏制超標建設的樓堂館所的良方之一。
  當然,筆者討論該話(huà)題的重點(diǎn)不在怎樣處理超標的樓堂館所,而在于這股歪風(fēng)之所以屢屢刮起,這其中是否存在一個(gè)技術(shù)性的漏洞,比如各地政府辦公樓建設究竟有沒(méi)有一個(gè)既定的標準呢?比如,機構人員定編是否合理、建筑面積、裝修標準、項目預決算以及審批、違規后對拍板者如何處罰,如果沒(méi)有,現在該是盡快拿出來(lái)的時(shí)候了。
  我以為,各地政府辦公樓項目的立項、審批和預決算,以及竣工驗收等都應該有一套嚴密的,操作性和監督性都很強的程序,如當地人大審查通過(guò)初步方案后方可提交上級審查,只要一個(gè)環(huán)節被否定(如當地財政收入與支出比例失衡或超2/3的人大代表或常委會(huì )組成人員反對),該項目就廢除,不得重新改頭換面再上。
  此外,各地政府辦公樓項目不僅應該嚴格審查資金來(lái)源是否正當、合理,更應該有一個(gè)參照系,比如當地經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展水平,地方財力情況,債務(wù)情況,償債能力,尤其是民生狀況等都要精確測算,以此衡量政府是否該上辦公樓項目,依照這些制訂一個(gè)標準,不準隨意增加、追加預算,更不準先斬后奏。
  最后,對政府辦公樓設施設立第一責任人制度,一般由當地一把手負責。項目竣工驗收后,如果發(fā)現存在嚴重超標的,一律拿一把手是問(wèn),決不搞集體決策,無(wú)人負責那一套。
  所謂沒(méi)有規矩不成方圓。治理超標準樓堂館所也必須先有政府辦公樓建設標準,有了標準再查處就不難了。

  相關(guān)稿件
 
在线精品自偷自拍无码琪琪|国产普通话对白视频二区|巨爆乳肉感一区二区三区|久久精品无码专区免费东京热|亚洲中文色欧另类欧美