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| 2007-05-09 作者：姚麗穎 來(lái)源:北京晚報 |
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五一期間，景點(diǎn)亂收費亂漲價(jià)再次重演。甚至“全國文明風(fēng)景旅游區”——遼寧千山一樣令人失望。景區強行出售70元一張的通票，拒售50元一張的正門(mén)票。而游客手持“通票”，在必經(jīng)的無(wú)量觀(guān)和龍泉寺還要被迫再買(mǎi)“門(mén)票”；在景區內兩個(gè)風(fēng)光旖旎處留影時(shí)須交“拍照費”；當眾多游客擁堵在通往“天上天”狹窄的山梯上達三四小時(shí)，卻無(wú)管理人員提示、疏導……
節前為了打造安全祥和的黃金周，不少地區都對景區門(mén)票價(jià)格提前敲警鐘，國家發(fā)改委《關(guān)于進(jìn)一步做好當前游覽參觀(guān)點(diǎn)門(mén)票價(jià)格管理工作的通知》也做出詳細規定，如“門(mén)票價(jià)格50元以下的，一次提價(jià)幅度不得超過(guò)原票價(jià)的35％；50元至100元的，一次提價(jià)幅度不得超過(guò)原票價(jià)的30％”等�！巴婚T(mén)票價(jià)格上調間隔不得低于3年。景區門(mén)票價(jià)格確因成本等原因需要提價(jià)，必須在調價(jià)前2個(gè)月向社會(huì )公布”。
但從目前看來(lái)，只能說(shuō)效果一般般。發(fā)改委的文件倒成了漲價(jià)標準，當然都奔著(zhù)高限去。提前2個(gè)月公布基本上沒(méi)人理。
網(wǎng)上不少游客聲討景區利欲熏心，還有人揭示當地政府不作為，是景區漲價(jià)的受益者。話(huà)是不錯。但在一個(gè)經(jīng)濟社會(huì )，讓景區人民放著(zhù)自然資源不掙錢(qián)，讓當地政府放棄這筆可觀(guān)的收入，換成任何人也不會(huì )甘心。
從道理上講，自然資源屬于全世界，當地政府民眾不能視為私有財產(chǎn)進(jìn)行牟利，但現實(shí)是，很多擁有資源的景區由于種種原因，缺乏別的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)。黃金周是當地人們真正的黃金周。即便如此不少地方還是吃飯財政，在這種情況下，幾個(gè)行政命令能有多大的效應呢？
市場(chǎng)失靈的時(shí)候，政府常常以下達行政命令的方式干預市場(chǎng)，包括降房?jì)r(jià)、強制企業(yè)環(huán)保等，然而不考慮相關(guān)者利益得失的政策盡管一心為民，結果卻總是“放空炮”，公眾甚至可以感覺(jué)到，政府“一家人”里部門(mén)之間、上下級之間矛盾重重。因為逐利的、契約性質(zhì)的經(jīng)濟社會(huì )里，法律身份不明的“通知”或是降低行政職務(wù)的“威脅”，根本無(wú)法抵抗市場(chǎng)的強大力量。政策肌無(wú)力的尷尬，不是商販利欲熏心，也不是公眾素質(zhì)低，而是忽視市場(chǎng)規律的必然后果。 |
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