海南省昌江黎族自治縣年財政收入不過(guò)兩億元,是省級少數民族貧困縣。這樣一個(gè)窮地方,縣委縣政府卻作出承諾:從今年起,每年拿出數百萬(wàn)元來(lái)免除職業(yè)中學(xué)學(xué)生的學(xué)雜費、住宿費、信息費和課本費,補助住校生的生活費。該縣領(lǐng)導說(shuō):“這項政策帶有一定的‘強制性’,我們將通過(guò)立法的形式,保證所有不能進(jìn)入高中學(xué)習的青年進(jìn)入職業(yè)中學(xué)并掌握技能!保ㄒ(jiàn)5月14日《中國青年報》)
一個(gè)貧困縣,在發(fā)展教育和教育投入上能有如此“大手筆”,足見(jiàn)那里領(lǐng)導者的眼光和決心,由此也想到了其他地方,想到了教育投入不足問(wèn)題。教育投入不足已經(jīng)成為制約教育發(fā)展的瓶頸,而且多年未能解決。這僅僅是錢(qián)的問(wèn)題嗎?昌江縣的做法可以給許多地方上一課。 昌江很窮,窮到財政入不敷出,每年的收入不及開(kāi)支預算的一半。按照慣常思維,在這樣的條件下,恐怕連政府機關(guān)的正常運轉都難以保證。如果再有公車(chē)消費、公款吃喝、公務(wù)旅行之類(lèi)的開(kāi)銷(xiāo),教育投入就更排不上隊了。然而,昌江縣打破了這個(gè)“規律”,今年的教育經(jīng)費預算達到了8000萬(wàn)元,占全縣年度財政預算的15%。這項預算的絕對數與經(jīng)濟發(fā)達地區相比,算不了什么大數,但它所占預算比例卻堪居各地前列。這樣的決策,這樣的預算,才是關(guān)注民生,富有遠見(jiàn)的,是政府執政為民的具體體現。 昌江縣“通過(guò)立法保證所有未升入高中的青年進(jìn)入職業(yè)中學(xué)學(xué)習”圖什么?圖的是提升青年一代的基本素質(zhì),圖的是讓青年一代靠知識憑技能改變命運。這就是眼光,就是抱負,是發(fā)展的眼光,長(cháng)遠的抱負。有了這樣普遍接受了中等以上職業(yè)教育的一代人,還愁昌江不能擺脫貧困嗎?發(fā)展教育,百年大計,昌江人看準了方向,走對了路子。 反觀(guān)一些非貧困乃至經(jīng)濟發(fā)達地區,在教育的投入上卻吝嗇的很,有了錢(qián)寧肯去搞勞民傷財的“形象工程”,去毫無(wú)節制地奢侈揮霍,也不肯拿出一點(diǎn)有限的資金去把學(xué)校辦得多一點(diǎn),好一點(diǎn),更沒(méi)有氣魄保證所有的青年人都能接受中等以上的教育。至于某些貧困縣,更是“理直氣壯”地“叫窮”,甚至以窮為“榮”,躺在國家補貼上過(guò)日子。于是,許多孩子失學(xué),大批青年缺乏知識和技能,憑力氣干活,靠老天吃飯,日復一日,年復一年,窮者愈窮,惡性循環(huán)。 有比較才有鑒別。教育的投入不僅僅是錢(qián)的問(wèn)題,更是思想方法、執政理念問(wèn)題,還有眼光和決心。這就是昌江實(shí)踐告訴我們的道理。 社會(huì )轉型,工業(yè)化、城鎮化,不是簡(jiǎn)單的農村人口和勞動(dòng)力的轉移。一個(gè)重要的前提條件是人口素質(zhì)的提高。即使建設新農村,其建設者也不再是原來(lái)意義上的農民了。為此,請各地學(xué)學(xué)昌江,在教育上加大投入吧,收獲的成果一定是豐碩的。 |